物华天宝、人杰地灵，是这片土地的多彩身姿；海纳百川、厚德载物，是这片土地的隽永品格；平安和谐、生机勃发，是这片土地的激扬旋律——一个鲁西南大镇，以从不满足、勇于提升的姿态有力证明着她的跨越和发展，这就是邹城市石墙镇。2013年，石墙镇党委、政府在市委、市政府的坚强领导下，以“内强素质，外塑形象，全力打造生态宜居、和谐幸福新石墙”为目标，以“经济强镇、商贸重镇、核桃名镇、和谐新镇”为抓手，大力推进发展方式转变和经济结构调整，实施新型工业化、城镇化和社会主义新农村建设，积极构建和谐社会，全镇经济社会呈现出了又好又快的发展态势。2013年完成地方财政收入2631万元，同比增长47.75%；固定资产投资完成13.19亿元，同比增长91%；合同利用市外资金26.43亿元，实际到位资金8.9亿元，新上亿元以上项目8个；规模以上工业企业5家，限额以上服务业9家。

特色彰显，设施农业提质增效。“无农不稳”，农业是经济发展的基础和保障。2013年，该镇围绕“扩规模、增亮点，调结构、抓龙头”的思路，坚持以龙头企业带动农业产业化。按照“发展上游，做大中游，做强下游”的原则，做大做强核桃产业。实施前沃等18个村庄、7600亩的退耕还林工程，计划2014年全镇核桃面积达到3万亩。重点招商引资项目——投资5.2亿元的山东绿鑫春生态农业发展有限公司项目建设进展顺利，成为我市生态农业一大亮点，一期工程投资2亿元，已建成高科技恒温有机蔬菜大棚3个、日光大棚4个，春节前大棚内有机蔬菜将生产上市，7栋别墅主体封顶，环山路及项目其他配套设施正在建设中。投资1.2亿元的竹柳种植项目，已完成土地流转3000亩。投资1.2亿元集科研、养殖、产品深加工于一体的越声牧业绵羊养殖项目，正在办理项目建设相关手续。投资6000万元的谷丰缘农业科技有限公司，近日将开工建设。

攻坚克难，项目建设突飞猛进。“无工不富”，工业化是助推镇域经济发展的重要途径。今年以来，石墙镇倾心打造了规模成熟的小微企业产业园。园区占地2000余亩，以贝特尔矿机制造为代表的机械加工、以亿得利饲料公司为代表的农产品深加工、以投资拓达鞋业项目为代表的服装加工等亿元项目陆续落地，初步形成了“以龙头企业为带动，链条方向为发展”的现代工业新格局。发挥石材资源丰富的优势，招商引资建设了投资3.6亿元的高端石材产业园，目前已建成石材加工车间3个、总面积1.5万平方米，石雕加工展示区7000平方米，并进行设备安装调试。投资5亿元的粉煤灰产业园项目已达成初步协议。香港华润集团投资5亿元的华润风力发电二期项目，年底前6台机组并网发电。投资3亿美元的可宁卫循环经济产业园项目，已与台湾可宁卫集团签订合作协议。投资2.9亿元的艾德姆机电设备研发生产项目，异地安置在中心店镇，年底前1.6万平方米的厂房主体完工。

高点定位，城镇建设凸显魅力。城镇建设是推进城乡一体化的重要推手。今年以来，石墙镇党委、政府按照“北居、南游、东工、西商”的总体功能区划，坚持“规划引领，产业支撑，相对集聚，功能提升”的工作思路，加大投入，高标准建设，目前已被列为小城镇建设“省级示范镇”。投资5.3亿元的商业文化广场项目，对原石墙农具厂及周边存量建设用地进行商贸物流、休闲娱乐、居住等为一体的综合开发。一期投资2.9亿元、由山东新迪置业有限公司开发建设的世纪祥瑞商住小区全面开工建设。该项目是济宁市第一个通过招拍挂方式取得土地开发经营权的乡镇驻地大产权楼盘。投资500万元，全面完成邹郭路、济枣路镇驻地段沿街房屋徽派风格立面改造。投资500万元，规划建设总面积4000平方米集政务服务中心、科技民俗规划展览馆、社区服务中心等为一体的多功能前沃社区睦邻中心，年底前实现主体封顶。投资1000万元，按照徽派风格高标准规划设计建设总面积3600平方米的商业步行街，年底前实现主体封顶。投资400万元，实施了济枣公路古路口段和高庄段道路两侧硬化、绿化和下水道铺设工程，小城镇面貌焕然一新。

统筹协调，民生事业强势推进。群众利益无小事，民生工作大于天。镇党委、政府按照年初承诺的为民办实事总体规划，保质保量推进中心幼儿园、古路口小学、石墙中学综合楼建设，进一步优化农村教育环境。全力推进镇域路网建设，构建“三横四纵”的镇域路网体系。涉及46个村庄、长达100公里的户户通道路建设全面完成，形成了东西贯穿、南北通达、小成圈、大成环的便利交通网络。深入开展农村环境卫生综合整治活动，累计投资4000万元，粉刷墙面50万平方米，清理生活垃圾750吨，栽植绿化苗木100万株，新建休闲广场80个，安装路灯3000盏，铺设排水沟15万米，村庄面貌大为改观。投资60余万元，为75个村庄安装了电子监控设备，实现了技防设施全覆盖。大力发展乡村生态游，全力打造上九山历史文化名村、东井村地主大院、后圬山寿峰寺风景区等古山村文化旅游景点，上九山村被命名为“省级历史文化名村”，为济宁市唯一获此殊荣的村庄。在全镇范围内全面开展“科学发展地，道德石墙人”评选活动，实施全方位的道德重塑工程。目前，该项活动已在全镇范围内开展并在全市范围内推广。狠抓计划生育工作基层基础，实行责任保证金制度，加大责任追究力度，实行日常考核与年考核相结合的方式，真正夯实计划生育工作基础。加大新农合、新农保覆盖率，新农合参合人数6.9万人，新农保续保人数3.8万人；全面贯彻落实危房改造、五保、低保等惠民政策，今年共发放优待金180万元，大病救助80人，发放救助资金36万元，全镇五保集中供养264人。

注重创新，党建水平提档升级。因势利导，创新举措，全面夯实基层组织建设基础。对全镇基层党组织进行摸底调查、分类定级，实施“8813工程”，8个示范村实现了提升，8个后进村实现了转化，13个薄弱村实现了提档升级。实施村级工作千分制考核，对各党支部党建工作实行量化打分。在浙沪等地流动党员中成立“流动党员招商代办站”，形成党建招商一体化发展新模式。探索试行村干部跨镇挂职学习制度，有效破解村干部“自生自长”的传统成长模式。组织各村党支部书记先后到无锡市长江村、苏州市蒋巷村等新农村建设先进地区参观学习，并到苏州农干院进行短期教育培训，提升村干部整体素质。全面加强党风廉政建设，创新机制，组建了由75个村支部书记家属组成的村干部“家属助廉团”，不定期组织开展警示教育活动，筑牢村干部廉洁履职的“后防线”。将干部联户作为新一轮村级“三个全覆盖”工作的重心，把每月的5日、20日定为干部集中走访日，集中开展机关干部走访农户暨惠民政策宣传落实活动，实现群众诉求应查尽查，惠民政策应享尽享。今年以来，驻村联户干部共收集整理群众建议600余条，化解各类矛盾纠纷220件，解决热点难点问题200余件，为群众代办各类事项2600件，协调各类资金520余万元。

掸尽尘埃华光灿，别有天地春风来。叫响“魅力城镇、大美石墙”，是石墙人的目标，更是石墙人的豪气。新时代的石墙人将以更加高昂的斗志，宽广的眼界，开放的姿态，在历史与未来的融合中，跨越、崛起。2014年，石墙镇必将成为一方人居的乐土、一个绿色的家园，一个充满生机与活力的新城镇，如初升的朝阳，冉冉升起于鲁西南地区……

 

文字报道：石传刚 王永勇 张传磊

责任编辑：步瑶