香城镇脱贫成效评估工作报告

(一)基本情况

香城镇位于邹城市东南23公里，全镇180平方公里，辖100个行政村、8.2万人，涉及贫困户的村庄99个村。自2014年开展精准扶贫工作以来，香城镇党委、政府根据各级部署要求，始终把精准扶贫工作作为第一政治责任，认真贯彻落实各级精准扶贫会议精神，坚持以脱贫攻坚统揽全局，全程突出组织领导、强化主体、严格程序、加强监督四个方面，确保脱贫成效。截止2018年底全部完成脱贫任务无返贫现象。

（二）组织实施情况

自开展精准扶贫以来，香城镇政府就高度重视此项政治任务和民生工程，迅速成立了香城镇精准扶贫领导小组，下设扶贫办公室，安排4名专职人员专门负责扶贫工作，并制定香城镇精准扶贫工作实施方案和扶贫包保责任制等一系列制度。强有力的组织保障为香城镇的扶贫攻坚工作奠定了坚实基础。

（三）贫困识别退出标准程序执行情况。

香城镇贫困户识别和退出严格按照市扶贫办的有关工作要求，真正做到了“识别精准、标准规范、程序严格、民主公正、退出有效”。1、识别程序。2014年-2015年的识别程序严格按照“两公示一公告”即农户申请、入户采集、民主评议、公示公告程序进行。主要资料包含：（1）贫困户申请书、入户调查表、贫困户初选名单、村民代表会议民主评议会议记录（含民主评议统计表）、贫困户初选名单公示（含贫困户初选名单）等材料；（2）村委会关于审核确认贫困户的报告（含贫困户入选名单）；（3）乡镇对贫困户审核确认情况的公示（含贫困户拟定名单），关于复审贫困户的报告（含贫困户拟定名单）；（4）县扶贫办关于贫困户名单公告（含贫困户名单）。2、退出程序。2014年-2015年退出程序严格按照“两公示一公告”即入户采集、民主评议、公示公告程序进行。主要资料包含：（1）贫困户退出申请表、入户调查表、村民代表大会民主评议会议记录（含民主评议统计表）、贫困户退出初选名单公示（贫困户退出初选名单）；（2）村委会关于审核确认贫困户退出的报告（贫困户退出名单）；（3）乡镇贫困户退出名单公示（贫困户退出公示名单）；（4）关于送审建档立卡贫困户退出的报告（贫困户退出拟定名单）。（5）县（市、区）建档立卡贫困户退出名单公告（贫困户退出名单）。2016年退出程序严格按照“一公示一公告”即入户采集、民主评议、公示公告程序进行。（1）村民代表会议民主评议记录（含民主评议结果统计表）；（2）贫困户退出名单公示（含贫困户退出名单）；（3）村委会关于审核确认贫困户退出的报告（含贫困户退出名单）；（4）乡镇建档立卡贫困户退出名单公告（含贫困户退出名单）。

（四）贫困识别退出档案管理情况。

贫困识别退出档案资料严格参照《国家档案局、国务院扶贫开发领导小组办公室关于做好精准扶贫档案工作的意见》规范整理存档，整理规范的贫困户识别退出档案一式两份，镇级存档一份，并制定香城镇精准扶贫档案管理制度，由镇级档案员按照档案存放要求以村庄为单位按年度区分进行存放。村委会留存一份，以备精准扶贫各级检查。

（五）脱贫成效巩固落实情况

召开专题会议安排部署脱贫成效巩固核查工作，要求村级全面自查，各村逐户核查，并写出自查报告，重点核查贫困户人均收入是否达标、住房是否安全、义务教育是否有保障、是否加入基本医疗保险、饮水是否安全。对核查发现的问题督促村居和包保人员研究制定帮扶计划和帮扶措施，通过群众的自力更生和干部帮扶相结合，保障贫困户收入稳步增长，确保脱贫不返贫。

（五）扶贫开发长效机制建设情况。

建立帮扶包保长效机制，做到村不漏户、户不漏人，全镇贫困户全覆盖。帮扶责任人认真履职，切实负起责任，从群众最期盼、最关注、最需要解决的问题入手，加大工作力度，强化工作措施，扎实有效地推进扶贫攻坚工作，确保精准扶贫、精准脱贫。