看庄镇位于邹城市南部，面积73平方公里，人口3.8万人。近几年看庄镇按照“农业固本、工业强基、文化活源”的工作思路，不断加快经济社会建设步伐，在生态农业、工业转型、城镇建设、美丽乡村、社会治理等方面取得了新突破。为深入学习贯彻落实十九大精神和实施乡村振兴战略的目标要求，进一步拉开看庄的发展框架，提升发展的层次与质量,实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴发展目标，特制定乡村振兴战略工作方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为统领，以习近平总书记“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重”、“坚持农业农村优先发展，实施乡村振兴战略”重要精神为指引，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，激活看庄发展活力，使看庄生态农业发展一体化、小微产业发展集群化、美丽乡村建设全域化、社会治安治理民风化，不断统筹整合各类资源，实施人才培育计划，加快推进农业农村现代化发展。

二、工作目标

大力实施创新驱动战略、脱贫富民战略、生态立镇战略，加快经济转型发展，增强人民群众的获得感和幸福感，深入推进绿色发展。紧紧围绕生态农业发展和城镇化建设两大目标，狠抓生态立镇、产业强镇、旅游兴镇三项重点工作，让看庄镇的群众生活更加富裕，生态环境更加美好，社会建设更加和谐。

推进措施

（一）美丽乡村建设

坚持把美丽乡村建设作为实现乡村振兴战略的重要抓手，以改善人居环境、繁荣农村经济、提升公共服务、促进乡风文明为重点，大力实施“美丽乡村+”融合理念。

一是拓展美丽乡村示范片区村庄，扩大惠及受益群众。在原有“柳下邑示范片区”“傅楼示范片区”基础上，根据市县A级示范村和B级达标村覆盖率达到68%以上要求，按照“点增多、线拉长、带拓宽”的建设思路，把金山村、尚庄村、白石村、土门村纳入示范片区重点打造，突出抓好房屋美化、村庄绿化、管线简化、卫生净化、坑塘生态化等综合整治，突出村庄特色，夯实乡风文明行动载体。

二是突出长效、建章立制，探索管护新机制。美丽乡村建是重点，管是关键。严格落实村庄“属地管护”责任，在设施维护、绿化看护、美化维护等简易方面由村级负责，镇考核督导；对专业性强，技术要求高或者易于市场化运作的管理，实施由政府购买技术服务，委托专业公司对片区内绿化、节点维护、环卫等专业化管理，建立长效管理机制。

三是全力整治环境后进村，补齐村庄发展短板。围绕道路硬化、村庄绿化、街道美化、卫生净化、村庄亮化五个基本方面，筛选至少3个村级发展相对滞后的村庄，多措并举，镇村齐心合力补齐村庄基础设施欠账，缩小村庄发展差距。

四是稳步做好垃圾分类资源化利用工作。根据济宁农村生活垃圾分类减量化处理要求，培育实施“两次四分”垃圾分类工作机制，在先期小傅楼、孙看村、镇驻地试点基础上，加大投入力度，配备完善垃圾桶、运输车等环卫设施，强化宣传发动，健全运转制度，注重分类实效，有序推进垃圾分类暨资源化利用工作实施。

（二）小城镇建设

一是实施镇驻地提升工程。持续推进镇驻地绿化提升、道路设施完善、人行道标准化改建，驻地高标准铺设沥青和新建驻地小绿地、小广场、小公园等微型景观设施建设。进一步丰富驻地小城镇文化内涵，打造宜居宜业环境，提升城镇建设品位。

二是持续开展环境综合整治。加强对驻地村庄环境卫生整治力度，有效解决“脏乱差”问题。探索建立健全小城镇管理服务机构新模式，加强驻地综合管理，进一步提升小城镇管理精细化、常态化、规范化水平。

三是推进社区建设。推进东白山村整村搬迁工程，计划建设安置楼12栋，60000平方，安置群众500余户1200人，是集居住、办公、服务、污水处理于一体的配套实施齐全的现代化小区，对改善辖区人居环境，推动全镇东西两翼平衡发展，切实增强城镇的向心力、集聚力和承载力。

（三）农业产业发展

一是打造特色产业基地。积极引导农民将低产低效丘陵地实施退耕还林，围绕“看庄土豆”、“邹城大葱”、“柳下邑猪牙皂”、“金山大樱桃”等看庄特色农产品做文章，全力打造规模化农产品生产基地。实施农药化肥“负增长”计划，推广轮作休耕、土豆玉米共作等农业绿色生产新模式、新技术，打造标准化生产基地。

二是延伸农业产业链条。按照“三产融合”的思路，培育特色富民产业。用高标准农田集中连片、设施配套的优势，促进粮食、经济作物、大棚种植三元种植结构协调发展，积极培育农产品加工型农业龙头企业，推动全镇农产品加工业上规模、上水平。健全农产品物流体系，加强农产品产地批发市场建设，做大做强冷链仓储物流园区。积极引进资金或者引导群众探索发展农家乐等乡村旅游产业，探索金山樱桃园特色农家乐试点，为乡村振兴提供产业支撑。

三是发展畜禽产业。严格执行畜禽养殖禁养区、限养区和适养区“三区”规划，加大畜牧业绿色发展创建力度，重点抓好王看、土山铁矿畜禽养殖区建设工作，推进病死畜禽无害化集中处理体系建设和畜禽排泄物从污染治理向资源利用转变。

精神文明建设

一是开展文化惠民工程。加强村级文化阵地建，配备村级文化专干，深入开展文化、科技、和文艺进村居等各类文化活动，让农民群众在享受丰富多彩的文化生活中，自觉抵制各种不良社会风气。

二是加强文化基础工程建设。充分发挥镇文化中心的主阵地作用，整合资金投入渠道，不断扩大文化广场、文化大院、文化书屋等文化阵地的覆盖面。

三是开展文明创建活动。实施美德示范教育工程，常态化开展文明村、文明示范户创建和“好媳妇、好婆婆”、“看庄好人”活动，以家风带民风，以民风促社风，在全社会树立起良好家风传统，以家风之美促进社会和谐，让明礼知耻、崇德向善成为行为规范，打响“儒润邹城·和美看庄”美德教育品牌。

（五）社会治安防控

一是强化社会面治安动态控制。实施“警灯闪烁”工程，强化对社会面的巡逻控制。针对重点路段、重点部位、重点区域、重点村庄，开展流动警务车巡逻、徒步巡逻、卡点控制等工作。在村级实行治安巡逻制度，由村级巡逻队伍开展定时巡逻，确保村级治安稳定。

二是加快技防设施建设步伐。在对接市“智慧城市”创建工程的基础上，对全镇重点道路、公共场所及各村技防建设情况进行细化优化、合理布局，加速推进资源平台整合工作，推动全域内监控设施换代升级，做到全覆盖、无盲点。积极创建“技防示范村”，完成12个村的创建任务。

三是提升社会治安管理和服务水平。持续深化警务管理和服务，集中开展治安清查专项行动，广泛实施“零发案”村庄和单位创建活动，推动增强基层自防自管能力。严格重点人群管理，确保严重肇事肇祸精神障碍患者、法轮功人员、社区矫正对象等不失控不脱管。加强对各自安全责任领域的管理监督，努力清除各类风险隐患，提高群众安全感和满意度。

四是预防和化解各类社会矛盾。做好社会面的信访情报收集和化解工作。对存在的重点信访对象和尚未解决的信访积案，积极采取稳控、化解措施，因案施策，推动化解，确保全镇范围内“大事不出，小事也不出”，实现市级以上信访“零登记”工作目标。

（六）文化旅游产业

一是发展农业生态旅游。继续实施付楼河综合治理七贤庄段，实施河道绿化、生态治理与景观打造。按照“三规融合”的发展思路，将猪牙皂植物园、金山大樱桃采摘园、付楼河景观带和美丽乡村示范片区连片打造成为柳下邑大景区，建设高标准的乡村驿站。

二是提升整体旅游影响力。以土豆为媒，继续开展土豆节等系列节庆活动，依托活动做大做强农业特色采摘、农事体验、休闲娱乐等活动，提升整体旅游影响力。

三是打造传统文化品牌。深度挖掘“和圣”文化，围绕“和美看庄”文化主线，启动实施占地22亩，2000余平方的“和圣文化园”项目，创新丰富文化展现载体，打造文化展示与保护传承相融合的综合性文化园区。

（七）人才队伍建设

一是加强镇村干部队伍建设。发扬“实干就是能力、落实就是水平”的精神，大力推进“一线工作法”，确保领导在一线指挥、情况在一线了解、矛盾在一线处理、问题在一线解决、工作在一线推进。发掘一批优秀实干的党员干部，培育一批能力突出、品质优良的村支部书记，为乡村振兴战略提供人才保障。

二是深化服务型党组织建设。以党建统领全局，全面落实从严治党的要求，强化基层党组织在集体经济发展、脱贫攻坚等重点工作中的领导核心作用，深入推进星级党组织创建。

三是实施人才引进工程。通过多种渠道，加强与在外人员联系，争取多方力量、统筹各种资源，特别是挖掘一批人力资源，积极探索能人治村、富人治村模式，让更多的人才到乡村创业发展，实现乡村振兴。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任

全镇上下要高度重视乡村振兴计划，站在讲政治、讲大局的高度，把乡村振兴计划作为当前和今后一个时期的工作重点，切实担负起各自职责，发挥各自职能，把方案落实到位。镇成立领导小组，切实负责计划的具体实施。

（二）紧盯节点，打造亮点

紧盯重要时间节点，重点做好项目推进、经验总结、宣传推介等工作，抢抓工作进度，突出工作特色，打造工作亮点，凝心聚力，合力攻坚，推动看庄改革发展再上新台阶。

（三）担当作为，狠抓落实

相关部门要切实发挥职能作用，主动认领工作任务，加强上下沟通协调，全力以赴推进工作落实。镇纪委督察室要加大督查力度，进一步完善月督查通报、季度验收考核、年中年末兑现奖惩制度，对推诿扯皮、落实不力的，按有关规定严肃问责。

附件：看庄镇乡村振兴战略领导小组成员名单

（此件公开发布）

看庄镇乡村振兴战略领导小组成员名单

组  长：孙宝华    党委书记

房亚东    党委副书记、镇长

副组长: 韩跃建    人大主席

仲刘冰    党委副书记

冯景楠    党委副书记（挂职）、下派工作队长

杭 磊    党委委员、纪委书记

李建华    党委委员、副镇长

王文明    党委委员、武装部长

孟令国    党委组织、宣传、统战委员

路长河    人大副主席

王 霞    副镇长

刘 迪    副镇长、群众服务中心主任

刘广秋    副镇长

成  员： 冯保华    经济发展办公室（环境保护办公室）副主任         李艳玲    安全生产监督管理办公室副主任

孙  超    党政综合办公室主任

程  强     纪委副书记、监察室主任

王宪水     组织办主任

李 松    林业站站长

付德纲    水利站站长

王佃强    农技站站长

苏志红    农机站站长

付令防    畜牧站站长

白官玉    财政所所长

郑凤斌    文化站站长

薛 东    村镇办主任

李  娟     美丽乡村办公室主任

张振涛    人社所所长

范夫淼    科技办主任

冯之盈    综治办专职副主任

吴本防    信访办主任

许开峰    计生办主任

付 春    经贸委主任

赵 林    安监站站长

赵 勇    环保站站长

王 彪    民政办主任

徐剑锋     团委书记

周雁勇     妇联主席

刘传芹     残联主席

王园园    扶贫办主任

孔庆礼    派出所所长

孙来全    司法所所长

崔士成    国土所所长

戴基升    教办主任

王长伟    卫生院院长

郭长征    信用社主任

毛立伟    看庄邮政支局局长

王守冉    工商所所长

杨  华    食药所所长

刘 铭    夏看管区书记

付令国    王楼管区书记

张 浩    付楼管区书记

王 刚    看庄管区书记