索 引 号 | 113708830043263903/2018-05521 | 分 类 | 其他事项解读 |
发布机构 | 邹城市统计局 | 成文日期 | 2018-05-22 |
文 号 | 废止日期 | ||
有效性 |
“四新经济”是新技术、新产业、新业态、新模式经济的简称,是在新一代信息技术、新工业革命以及制造业与服务业融合发展的背景下,以现代信息技术广泛嵌入和深化应用为基础,以技术创新、应用创新、模式创新为内核并相互融合的新型经济形态。“四新”经济是分别从经济活动性质、服务业载体形态、要素组合模式等方面,对新出现经济活动的总体描述。
新技术,指以移动互联、云计算、大数据、物联网、移动支付等现代信息技术的创新和应用为基础,其他相关新技术迅速向其靠拢,并集成了可植入技术、无人驾驶、3D打印、基因测序等一大批颠覆性创新的技术体系。新技术具备可以推广或者实现替代的特点,且能够迅速形成市场力量、产生较为显著的经济效益或社会效益。
新产业,指运用新成果、新技术产生或延伸出一定规模的新型经济活动。具体有三种表现形式:一是新技术直接催生新的产业;二是运用新成果、新技术改造提升传统产业,延伸出的新产业;三是将新的科技成果、信息技术等推广应用,推动产业分化裂变、升级换代、跨界融合而衍生出的新产业。
新业态,指顺应多元化、多样化、个性化的产品或服务需求,依托技术创新和应用,从现有产业和领域中衍生叠加出的新环节、新链条、新活动形态。具体表现为:一是以互联网为依托开展的经营活动;二是商业流程、服务模式或产品形态的创新;三是提供更加灵活、快捷的个性化服务。
新模式,指以市场需求为中心,为实现用户价值和企业持续盈利目标,对企业经营的各种内外要素进行整合和重组,形成高效并具有独特竞争力的商业运行模式。它具体表现为三种形式:一是将互联网与产业创新融合;二是把硬件融入服务;三是提供生产、消费、娱乐、休闲、服务等一站式全链条服务。
2017年4月,省委、省政府决定在全省实施新旧动能转换重大工程。今年春节后第一个工作日,省委、省政府召开全面展开新旧动能转换重大工程动员大会,对我省建设新旧动能转换综合试验区的总体要求作了明确阐释。“四新”经济统计制度就是省统计局响应我省加快推进新旧动能转换重大工程需要,而建立起来的新的统计体系。从去年12月开始,省统计局才着手开始进行“四新”经济统计核算,这项工作是加快推进我市新旧动能转换重大工程的重要抓手,也是统计核算工作服务党委、政府工作大局的重要举措。
“四新”经济统计核算内容以山东省统计局制定的《新技术新产业新业态新模式统计制度(试行)》为基础,主要核算“四新”经济增加值。“四新”经济增加值指常住单位通过生产过程创造的新增价值和转移的固定资产折旧价值。一般按收入法计算,由劳动者报酬、生产税净额、固定资产折旧和营业盈余这四项生产要素相加构成。“四新”经济增加值是指所有在“四新”经济范围之内的常住单位增加值的合计。根据关注目的、对象的不同,“四新”经济还可分为不同的重点领域,如新兴现代农业、战略性新兴产业、新产品、新服务、高技术产业、孵化器、企业创新、互联网平台、电子商务、互联网金融、城市商业综合体、开发园区等,相应地可计算各重点领域的“四新”经济增加值。由于各重点领域的范围有所重叠,“四新”经济增加值不能由各重点领域增加值的合计得出。因此,核算“四新”经济增加值,是一项繁琐的工作,需从行业的角度入手。具体来讲分为12个行业。
1、新兴现代农业:包括现代设施农业种植、现代设施林业经营、现代设施畜牧养殖、现代设施水产养殖和现代农业服务业。
2、战略性新兴产业:按照《战略性新兴产业分类(试行)》,包括节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业、新能源汽车产业等七大产业。
3、新产品:指采用新技术原理、新设计构思研制、生产的全新产品,或在结构、材质、工艺等某一方面比原有产品有明显改进,从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能的产品。
4、新服务企业:指在经济发展新常态下,以信息技术和知识经济为引领,运用现代化的新技术、新业态和新服务方式,创造需求,引导消费,向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务企业。具有智力要素密集度高、产出附加值高、资源消耗少、环境污染少等特点。包括互联网与现代信息技术服务、新技术与双创服务活动、现代生产性服务活动、新型生活性服务活动、现代综合管理活动。
5、高技术产业:指用当代尖端技术(主要指信息技术、生物工程和新材料等领域)生产高技术产品和提供高技术服务的产业群,是研究开发投入高,研究开发人员比重大的产业。高技术产业包括高技术制造业和高技术服务业。高技术产业是按照《高技术产业(制造业)分类》,包括医药制造业,航空、航天器及设备制造业,电子及通讯设备制造业,计算机及办公设备制造业,医疗仪器设备及仪器仪表制造业,信息化学品制造业等六大类。
6、科技企业孵化器:指培育和扶植高新技术中小企业的服务机构。孵化器通过为新创办的科技型中小企业提供物理空间和基础设施,提供一系列服务支持,降低创业者的创业风险和创业成本,提高创业成功率,促进科技成果转化,帮助和支持科技型中小企业成长与发展,培养成功的企业和企业家。它对推动高新技术产业发展,完善国家和区域创新体系、繁荣经济,发挥着重要的作用。
7、企业创新:指本企业推出了新的或有重大改进的产品或工艺,或采用了新的组织管理方式或营销方法。此处的“新”是指对本企业而言必须是新的,但对于其他企业或整个市场而言不要求一定是新的。包括创新活动和产品创新。
8、互联网平台:包括互联网生产服务平台、互联网生活服务平台、互联网科技创新平台、互联网公共服务平台、其他互联网平台和四众平台。其中,四众平台包括众创、众包、众扶、众筹四个平台。
9、电子商务:指以信息网络技术为手段,以商品交换为中心的商务活动,即在互联网、企业内部网和增值网上以电子交易方式进行交易活动和相关服务的活动,是传统商业活动各环节的电子化、网络化、信息化。
10、互联网金融:是传统金融机构与互联网企业利用互联网技术和信息通信技术实现资金融通、支付、投资和信息中介服务的新型金融业务模式。
11、城市商业综合体:指将城市中商业、办公、居住、旅店、展览、餐饮、会议、文娱等城市生活空间的三项以上功能进行组合,并在各部分间建立一种相互依存、相互裨益的能动关系,从而形成一个多功能、高效率、复杂而统一的综合体。商业综合体主要包括零售业、餐饮业、娱乐业、教育培训等服务业行业。
12、产业园区:指为促进某一产业发展为目标而创立的特殊区位环境,是区域经济发展、产业调整升级的重要空间聚集形式,担负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等一系列的重要使命。我国产业园区按行政隶属关系主要分为科技部管理的国家高新技术产业开发区,商务部管理的国家经济技术开发区。