各管区、村、镇直部门：

《看庄镇新时代文明实践分中心建设工作方案》已由镇党委、政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

中共看庄镇委员会

看庄镇人民政府

2019年4月4日

看庄镇新时代文明实践中心建设工作方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，宣传普及党的路线、方针、政策，培育践行社会主义核心价值观，坚持不懈用党的理论创新成果武装党员干部、教育人民群众，坚守基层意识形态工作阵地，筑牢广大党员干部群众共产主义理想和信念，打通宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”。结合我镇实际扎实推进新时代文明实践建设工作，制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，着眼凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，立足看庄实际，结合时代特点，在传承党的优良传统的基础上，着力打造体现时代风貌新时代文明实践分中心和新时代文明实践站，不断夯实基层思想根基，密切干群关系，引领社会风尚，不断满足群众日益增长的精神文化需求，丰富群众精神世界，增强群众精神力量，提升群众精神风貌，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神在看庄镇各处落地生根，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德，牢牢占领乡村思想文化阵地，团结动员全镇广大干群，奋力开创看庄经济社会发展新局面。

二、目标任务

坚持因地制宜、整合资源，结合抓好基层党建、推动乡村振兴、传承红色基因、建设美丽乡村等各项工作，把文明实践融入到群众的生产生活中，推动文明实践工作规范化、常态化和内容的扎实化。要通过新时代文明实践分中心（站）传思想、传政策、传道德、传文化、传法律、传科技，推动文明实践进机关、进农村、进社区、进企业、进校园，把新时代文明实践分中心（站）建设成为进一步加强改进创新基层宣传思想文化工作的新举措，成为深化基层精神文明建设新战场，成为适应新时代人民群众对美好生活新期待的新载体，成为新时期统筹开展各类文明创建的新阵地，成为打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众、满足群众“最后一公里”的新平台。

三、具体工作安排

（一）实践方式

1+10+N：围绕一条主线，通过学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的主线，落实新时代文明实践学理论普及、基层党建强化、党的政策宣讲、乡村振兴助推、主流价值培育、优秀传统文化共享、普法宣讲、移风易俗推进、农技培训、全民健身促健康10项活动。用N种活动形式，践行主流价值，涵育文明新风。

（二）时间要求

4月底前新时代文明实践分中心挂牌，10月前新时代文明实践分中心及所有新时代文明实践实践站要实现“五有”（有学习场所、有学习计划、有宣讲队伍、有配套教材、有档案资料）。

四、建设标准

（一）新时代文明实践分中心建设标准：

新时代文明实践分中心，由看庄镇党委书记担任主任，并明确专人负责。发挥承上启下作用，按照统一规划部署，结合实际，推动村新时代文明实践站常态化开展文明实践活动。

新时代文明实践分中心建设，根据看庄镇实际和经济社会发展水平，坚持“以人为本、功能优先，因地制宜、经济适用”的原则，将“和”文化园确定为固定的活动场所。新时代文明实践分中心包括办公区、展示发布区、培训中心、活动阵地等，并在办公区设置了志愿者工作室。新时代文明实践分中心可供使用的室内面积不少于500平方米。

1.办公区：供工作人员办公使用，同时设置志愿者工作室，免费供志愿服务组织使用。

2.服装：规范使用"蒲公英"标识，志愿者在参与活动时要统一服装（红马甲）。

3.展示发布区：展示发布区采用设置展示发布墙、移动展示发布板等形式。展示发布区主要展示新时代文明实践分中心组织架构、工作制度及本镇志愿服务工作情况、实践活动开展情况，发布实践分中心、各实践站、实践点重点活动计划及上级新时代文明实践中心重点活动项目等。

4.培训中心（道德讲堂）：可满足100人同时参加会议、培训。

5.活动阵地：活动阵地应设置图书室、道德讲堂（与培训中心一室多用）、活动室（设有柳下学堂、好人馆、乡村记忆馆、舞蹈室、书法室、美术室等）。

（二）新时代文明实践站建设：

1.有场所。有室内实践活动室和室外实践广场，设有显著的带有“蒲公英”标识的实践站牌子，场所内外、周边设置中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、“讲文明树新风”等公益广告。

2.有管理人员。显著位置公示实践站主任、站长和管理员的信息，包括姓名、职务、照片等。

3.有规章制度。室内实践场所显著位置悬挂实践实践站章程、指导标准、组织架构、实践守则等规章制度。

4.有活动计划。合理安排年度、季度、月度实践活动计划，并在实践场所显著位置展示。

5.有活动记录。认真填写涵盖实践活动开展时间、活动主题、活动内容、志愿者服务队伍名称、参与群众数量、活动照片等内容的新时代文明实践站活动记录。

6.有传统文化。在场所内外布置儒润邹城、孟子名言、儒家文化、和圣文化的标识或公益广告，开展以孟子文化、母教文化、邹鲁文化、和文化为主题的活动。

7.有移风易俗。实践站有村规民约、村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒会，在实践场所显著位置公示“一约四会”会长及成员名单、章程、工作标准、工作流程等。

五、工作方法

坚持正确工作导向，聚焦群众所思所想所盼，坚持一切从实际出发，把握群众的思想特点和接受习惯，创新工作理念和形式手段，切实增强针对性实效性和吸引力感染力。

1.坚持求实务实。针对农村群众的实际需要，结合农时季节、重要节庆等时间节点，开展理论宣讲、政策解读、文艺演出、便民服务、科学普及等组合式活动，宣传群众最想听的内容，开展群众最喜爱的活动，讲解群众最想学的知识，提供群众最需要的服务，解决群众最闹心的难题，温润心灵、温暖人心。

2.坚持重在实践。注重开展宣传教育与引导农民实践参与相结合，理论宣讲与技能传授相统一，群众点单与志愿者接单相衔接，既学习又实践，既明理又躬行，实现教育与实践的良性互动，让农村群众在乐于参与、便于参与的活动中体悟美好生活、提高自身素质。

3.坚持用好网络。积极运用新媒体，运用公共数字文化服务、党员远程教育等载体，注重发挥手机等移动终端的传播功能，向群众推送学习内容，开展学习交流，实现文明实践活动网上网下同频共振、相映成辉。

4.坚持抓好重点。镇、村党员干部要率先垂范，深入群众，既组织推动又带头实践，增强工作的感召力覆盖面。加强对未成年人思想道德教育，关心关爱留守儿童、孤残儿童等困境儿童，帮助他们扣好人生第一粒扣子。对农村长期在外务工人员，利用春节返乡等重要时间节点，开展集中性文明实践活动，引导他们感受家乡新变化，为家乡发展作贡献。

六、工作要求

（一）提升政治站位

新时代文明实践分中心（站）的重要任务是思想引领，核心内容是传播普及习近平新时代中国特色社会主义思想。要牢牢把握这个主线，教育引导广大干群坚定信念信仰，把广大群众紧紧凝聚在党的周围。要从加强“两个坚决维护”核心思想、践行党的初心和使命的高度，提升政治站位，要把新时代文明实践建设工作摆在首位，坚持党管宣传、党管基层意识形态、党管新时代文明实践工作，把牢方向导向，强化意识形态工作责任制落实。统筹安排、周密部署、精心设计，切实把宣讲宣传贯彻工作抓紧抓实抓好。

（二）落实领导责任

成立建设新时代文明实践分中心工作专班，由镇党委书记任第一负责人，新时代文明实践分中心（站）仅要建“够”，更要“精”要“好”，要坚持蹄疾步稳、探索创新，要突出服务功能，务求实效，做到建一个成一个，努力把新时代文明实践分中心（站）建成为唱响主旋律、壮大正能量、做大做强主流思想舆论、强信心、聚民心、暖人心、筑同心的主阵地。

（三）强化督促检查

严格责任落实，明确工作要求，确保新时代文明实践分中心（站）有实实在在的活动和效果。镇党委将“新时代文明实践分中心”建设情况纳入党委（党组）意识形态工作责任制考核，列入文明单位、文明村考评。定期对各文明实践站活动开展情况进行督查，及时总结成绩经验，发现问题不足，督促改进提高，推动新时代文明实践工作实现规范化、制度化、常态化。

附件：1.看庄镇新文明实践分中心建设领导小组名单

2.看庄镇新时代文明实践活动配档表

3.看庄镇新时代文明实践分中心制度汇编

4.看庄镇新时代文明实践站制度汇编

5.看庄镇新时代文明实践分中心活动记录

6.看庄镇_______村新时代文明实践站活动记录

中共看庄镇委员会

看庄镇人民政府

2019年4月4日

（此件公开发布）

附件1：

看庄镇新文明实践分中心建设

领导小组名单

组  长：孙宝华   镇党委书记

房亚东   镇党委副书记、镇长

副组长：韩跃建   镇人大主席

仲刘冰   镇党委副书记、政协委员联络室主任

冯景楠   镇党委副书记、下派工作队长（挂职）

杭  磊   镇党委委员、纪委书记

李建华   镇党委委员、副镇长

王文明   镇党委委员、武装部长

孟令国   镇党委组织、宣传、统战委员

路长河   镇人大副主席、镇总工会主席

王  霞   镇政府副镇长

刘  迪   镇政府副镇长

刘广秋   镇政府副镇长

冯保华   镇经济发展（环境保护）办公室副主任

李艳玲   镇安全生产监督管理办公室副主任

成  员：孙  超   镇党政办主任

唐文鹏   镇监察室主任

王宪水   镇组织办主任

田  婧   镇总工会副主席

王佳眉   镇宣传干事

徐剑锋   镇党政办副主任、团委书记

周雁勇   镇妇联主席

郑凤滨   镇文化站站长

岳祥红   镇广播站站长

刘  铭   夏看管区书记

付令国   王楼管区书记

张  浩   付楼管区书记

王  刚   看庄管区书记

领导小组下设办公室，办公室设在镇宣传办，仲刘冰同志兼任办公室主任，孟令国同志兼任办公室副主任，负责日常督导调度工作，王佳眉、仪美玲同志为工作人员。

附件2：

看庄镇新时代文明实践活动配档表

附件3：

看庄镇新时代文明实践分中心

章  程

第一章 总则

第一条 为了高效规范地推进新时代文明实践分中心工作，根据有关规定制定本章程。

第二条 指导思想：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以培养担当民族复兴大任的时代新人、弘扬共筑美好生活梦想的时代新风为目标，以习近平新时代中国特色社会主义思想大众化宣传教育为核心，以社会主义核心价值观为引领，以传承和弘扬中华优秀传统文化为特色，以“新时代文明实践分中心”为新平台，围绕乡村振兴战略实施，坚持扎根基层、面向群众，突出“新时代、新思想、新农民、新生活”主题，突出思想强农，强化教育引导、实践养成、制度保障，推动全镇上下进一步铸牢理想信念，坚守价值追求，坚定文化自信，为决胜全面建成小康社会厚植道德根基、汇聚精神力量。

第三条 实践分中心性质：公益性社会文化服务组织。

第二章 实践内容

第四条 重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、形势政策、传统文化、文明风尚、科技知识、法律法规等，开展形式多样的宣传教育培训实践活动。

第三章 实践队伍建设

第五条 充分发挥社会志愿者和社会各界人士作用，建设镇机关志愿者服务队、青年志愿者服务队、巾帼志愿者服务队、教师志愿者服务队、卫生志愿者服务队五大实践志愿者服务队伍。 

第六条 镇机关志愿者服务队服务内容

1.参与全镇中心工作。如为全镇重大活动、重点项目等提供相关服务；

2.帮贫扶困服务。为孤寡老人、失学儿童、残疾人、困难群众等弱势群体提供力所能及的帮助；

3.政策技术咨询。向广大干部群众开展党的方针政策、法律法规宣传，为需要帮助的群体提供科技、医疗、文化、法律、教育等方面的咨询服务；以农民、外出务工人员为重点，在实践分中心、田间地头、车间厂房大力开展农业生产知识、职业技能知识培训，提高广大农民群众的生产生活能力；

4.便民利民服务。开展医疗保健、心理咨询、法律援助、普法宣传、家政联络、职业介绍、代办手续等服务；

5.公益服务。关注社会公益、福利事业，参与乡村建设，针对环境绿化、净化、亮化、美化等提供相关服务。

第七条 青年志愿者服务队服务内容

统筹镇、村、企业等青年群体力量，组织助学、助老、助医、助困、助残志愿服务；开展公益性教育、紧急救助、慈善交流等项目培训。

第八条 巾帼志愿者服务队服务内容

以各村妇联组织为主体，组织巾帼志愿者队伍，开展平安家庭创建、美丽庭院建设、家风家训传承、妇女维权等工作，充分发挥基层妇女力量，推动“四和共建”、“好媳妇、好婆婆”、“文明家庭”等模范评选活动的开展。

第九条 教师志愿者服务队服务内容

坚持“立德树人”理念，把核心价值观教育与传统文化相结合，围绕孝悌忠信礼义廉耻“八德”，通过“户外课堂”、“空中课堂”、“公益社区课堂”等形式，让社会主义核心价值观根植于学生的心中。

第十条 卫生志愿者服务队服务内容

为广大群众、困难家庭提供免费健康咨询、免费理疗等。重点针对建档立卡贫困户、五保户、行动不便及空巢高龄老人进行上门服务，然后针对每个人的健康情况给出专业的意见，并建立详细的健康档案。

第四章 运行模式

第十一条 采用“党政主导、社会协同、志愿服务、公众参与”的工作体制，由五大志愿者服务队伍开展实践活动。同时，进一步汇聚社会资源，拓展合作办学和社会培训，构建多形式、多方位实践体系。

第五章 组织管理

第十二条 新时代文明实践分中心在市新时代文明实践中心的统一领导下开展工作。

第十三条 新时代文明实践分中心主任全面负责实践分中心各项工作。

第十四条 各实践队伍负责组织好讲师志愿者的组织、考核、培训等工作。

第十五条 新时代文明实践分中心讲师队伍负责制定工作目标和学习计划，编制实践大纲，进行实践活动。

第六章 考核管理

第十六条 把新时代文明实践建设工作纳入全镇经济社会发展规划和考核评价体系。

看庄镇新时代文明实践分中心实践讲师

职 责

第一条 按照新时代文明实践分中心实践计划，规范实践行为，组织好课堂纪律。

第二条 加强组织纪律观念，维护和保证实践制度权威性和严肃性。

第三条 实践讲师要按照实践分中心排定的课程安排表按时间到指定教室上课，不得随意停课。

第四条 实践讲师关心和爱护学习人员，尊重学习人员人格。

第五条 实践讲师讲课要理论联系实际，注重实践效果，激发学习群众积极性、主动性。

第六条 实践讲师上课应注意自己的言行举止，起模范带头作用。

第七条 实践讲师认真回答学习群众提出的问题。

第八条 遵守实践分中心其他要求。

看庄镇新时代文明实践分中心学习人员

守 则

第一条 严格遵守实践分中心各项规章制度，服从管理。

第二条 上课不迟到，不早退，不旷课，有特殊情况不能听课者，须告知实践讲师或实践分中心负责人。

第三条 遵守课堂纪律，上课专心听讲，认真学习，不看与上课内容无关的报刊杂志，不交谈聊天，不在课堂上打、接手机。

第四条 尊敬讲师和工作人员，礼貌待人。

第五条 讲文明、讲卫生，在实践分中心及课堂衣着得体，不吸烟，不随地吐痰，不乱扔垃圾，自觉维护教室及实践分中心清洁卫生。

第六条 爱护教具、课桌、课椅等公物，故意损坏的，需照价赔偿。

第七条 节约用电，节约用水，严禁浪费。

第八条 严禁在实践分中心喝酒、赌博，严禁聚众闹事、打架斗殴；若有违反，按《中华人民共和国治安管理处罚条例》追究其相应责任。

附件4：

看庄镇新时代文明实践站工作制度

一、组织领导

建立健全“新时代文明实践站”组织机构，成立领导小组，明确责任。领导小组负责“新时代文明实践”活动的组织领导、指挥协调、监督检查、人员培训等工作；宣讲员负责宣讲；管理员负责活动的组织和日常工作。

二、达成目标

“新时代文明实践站”要做到整洁、有序、文明、和谐，成为干部、党员、群众理论学习、道德实践、文明提升的品牌活动阵地。

“新时代文明实践站”的学员以本村干部、党员为主，要号召全体干部党员群众积极参与新时代文明实践活动，推动干部党员群众坚定理想信念、提升文明素养、增强文化自信、强化法制意识、提高发展本领，进一步加强干部党员群众对新时代中国特色社会主义思想的政治认同。

三、信息公开

通过短信、微信群、公示栏等多种渠道提前发布活动信息，吸引广大党员群众广泛参与。

四、考核激励

新时代文明实践分中心领导小组负责对各村新时代文明实践站建设情况进行督查推进和考核评估，制定并落实奖惩措施，确保工作实效。

看庄镇新时代文明实践站宣讲员职责

1.认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。

2.按章行事，加强党性和组织纪律观念，维护和保证有关制度的权威性和严肃性。

3.按照制定的计划及时间进行宣讲，不得随意变更。

4.要专心备课、用心讲课、精心评课，努力提高宣讲水平；要理论联系实际、与时俱进、注重效果，努力激发学员的学习积极性。

5.关心和爱护学员，尊重学员人格。

6.注意自己的言行举止，发挥示范带头作用。

看庄镇新时代文明实践站管理员工作职责

1.负责协助新时代文明实践站主任做好各项管理工作。

2.负责组织制定宣讲、活动工作计划，并抓好落实。

3.负责组织、指导本机构所有人员进行相应的文明实践活动。

4.负责做好实践站档案资料整理工作，建立文明实践活动记录台账，填写看庄镇新时代文明实践站活动记录、并做好影像资料的收集与保存。

5.负责实践站各功能室安全及财产管理，建立设备登记和资产管理档案。

6.服从上级领导，及时反馈工作情况，认真听取群众合理性建议，完成上级交办的其他工作。

看庄镇新时代文明实践站学员守则

1.严格遵守“新时代文明实践站”各项规章制度，服从主任、宣讲员和管理员的管理。

2.不迟到、不早退，特殊情况不能听课者，须办理请假手续。

3.遵守纪律，专心听讲，认真学习，课堂上不随意看报刊、不聊天、不打盹、不玩手机、不接打电话，自觉把手机调为静音。

4.尊重宣讲员、管理员，团结学员，礼貌待人。

5.讲文明、讲卫生，在本实践站及课堂内不穿背心、拖鞋，不吸烟，不随地吐痰，不乱扔垃圾，自觉保持教室及实践站卫生清洁。

6.爱护公物，若有损坏，照价赔偿；节约用水用电，严禁浪费。

附件5：

看庄镇新时代文明实践分中心活动记录

附件6：

看庄镇_______村新时代文明实践站

活动记录