为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步深化新时代精神文明建设，着力提升人民群众文化素养和道德水平，按照市有关文件要求，结合我镇实际，现就扎实做好新时代文明实践分中心建设工作，制定如下工作方案。

一、指导思想 

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以培养担当民族复兴大任的时代新人、弘扬共筑美好生活梦想的时代新风为目标，以习近平新时代中国特色社会主义思想大众化宣传教育为核心，以社会主义核心价值观为引领，以传承和弘扬中华优秀传统文化为特色，以“新时代文明实践分中心”为新平台，围绕乡村振兴战略实施，坚持扎根基层、面向群众，突出“新时代、新思想、新农民、新生活”主题，突出思想强农，强化教育引导、实践养成、制度保障，推动全市上下进一步铸牢理想信念，坚守价值追求，坚定文化自信，为决胜全面建成小康社会厚植道德根基、汇聚精神力量。

二、目标定位

以“花开新时代 圆梦心征程”为主题，以打造“大美大束 乐民家园”为目标，围绕传播习近平新时代中国特色社会主义思想这一条主线，突出践行社会主义核心价值观、弘扬社会主义新风尚两个重点，实现思想、道德、文化三个引领，建好镇新时代文明实践分中心、村新时代文明实践站，按照有机构、有场地、有标识、有制度、有队伍“五有” 标准建设，整合现有资源，以传播思想、坚定理想信念，传承文明、弘扬道德风尚，传授文化、提高技能素养为重点内容，开展高质量的文明实践活动。通过理论政策传播，解决好信念信仰问题，不断提高人民群众的思想政治觉悟;通过文明风尚培育，解决好道德领域突出问题，不断提升人民群众的文明素养;通过传统文化传承，提高优秀传统文化的吸引力，不断增强人民群众对优秀传统文化的情感认同;通过发挥基层群众主体作用，加强对社会的价值引领，培育向上向善的社会力量;通过服务满足人民群众日益增长的精神文化需求，使人民群众在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在党组织周围，巩固党在基层执政的群众基础。

三、工作原则

一是坚持正确政治方向。加强党的领导，注重发挥基层党组织作用，注重思想政治引领和价值引领，弘扬主旋律、传播正能量，牢牢把握意识形态工作领导权。

二是坚持以群众需求为导向。把建设重心放在村，对接群众需求，突出服务功能，把解决思想问题与实际问题结合起来，务求实效，做到建一个成一个，力戒形式主义。

三是坚持以志愿服务为基本形式。以志愿者为主体，广泛动员社会各方力量积极参与，充分发挥广大群众参加文明实践活动的积极性、主动性、创造性。

四是坚持宣传引领、重在实践。在传播科学理论、宣讲党的政策、倡树文明风尚的同时，更加注重思想道德、文明习惯的实践养成，搭建便于参与、互动性强的新时代文明实践平台，切实增强实效性和感染力。

五是坚持整合资源。充分发挥相关部门职能作用，整合各方面的人员、资金、平台、项目等资源，在盘活用好上下功夫，推动资源统筹使用、协同运行、集约高效。

六是坚持示范先行。4月前，镇级成立新时代文明实践分中心，建立示范实践站示范片区，选取部分村先期进行试点，及时总结形成可复制、可推广的经验和做法。9月前，实现新时代文明实践站全覆盖。同时，拓展试点面，在部分企业、学校试点开展文明实践活动。

七是坚持鼓励创新探索。充分发挥基层首创精神，鼓励结合实际大胆探索创新，在建设模式、内容方式、管理运行上不搞统一模式，不搞一刀切。

四、工作内容

（一）建立组织体系。在镇级层面，成立新时代文明实践分中心，发挥承上启下作用，按照上级统一规划部署，做好工作推进、志愿者队伍建设、人员培训、活动组织等工作，推动文明实践活动常态化，镇主要领导担任实践分中心主任。各村，成立新时代文明实践站，组织开展各具特色的文明实践活动。村党支部书记担任实践站站长，确定若干相对固定的实践站成员。教育、卫生、企业等单位成立新时代文明实践站试点，单位负责人担任站长，结合工作开展实践活动。

（二）构筑实践阵地。整合现有的基层阵地，形成固定的实践场所，配套完善活动设施，突出文明实践功能，实现“一个中心，一个主题，多种使用”。盘活镇闲置场所、教育、企业等综合性场所构筑镇级实践阵地。村综合性文化服务中心、文化广场、农家书屋等纳入村实践阵地。其他单位结合各自办公活动场所进行打造。 

（三）发展实践队伍。建立起政治过硬、素质优良、结构合理、专兼结合的固定队伍。依托镇志愿者组织，推动相关部门、企业及村级组建文明实践志愿服务队伍。重点培育一批以团委、妇联、科技、文化、教育、卫生等部门为牵头单位的特色志愿者服务队伍。

（四）创新工作方式。把握基层群众思想特点和接受习惯，采取多种形式，增强文明实践的实效性和感染力。重点做好“讲、评、帮、乐、庆”。“讲”，即组织志愿实践队伍，以讲堂或入户的方式讲理论、讲政策、讲文化、讲法治、讲道德、讲技能等，提高人们思想境界、道德水平、文化素养。“评”，即组织群众对社会上和发生在身边的思想道德现象开展评议，举荐身边好人、道德模范，褒奖善行义举、惩戒道德失范行为，推动移风易俗，引导群众在参与实践中提高道德素养，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。“帮”，即组织志愿者采取上门拜访、恳谈交流、心理疏导、公益帮扶等方式，面对面、心连心，协调家庭邻里关系，关心关爱留守儿童、孤残老人，帮助群众解决生产生活、情感心理等困难和问题，引导形成邻里互助、守望相助、患难相恤的社会风尚。“乐”，即培育挖掘基层文化人才，开展形式多样、接地气的文化活动，满足人们文化生活和人际交往需求，活跃繁荣基层文化生活。“庆”，即有计划地举行节日庆典活动，为群众婚丧嫁娶、成人升学等人生节点举办仪式，培育文明礼仪，传承弘扬优秀传统文化。

五、搭建载体

把握群众思想特点和接受习惯，搭建服务基层的活动载体。精心打造“文明风尚 巾帼先行”“青春足迹 文明接力”“小手拉大手 文明齐步走”“同沐阳光 共享健康”“情暖万家 温暖同行”等独具大束特色的新时代文明实践志愿服务品牌。各村实践站尤其是示范站要按照“大型活动每年 1-2 次，集中活动每月不少于1次，自选活动根据实际需要开展”的频度，在积极参与镇级文明实践活动的同时，围绕理论政策、移风易俗、文明礼仪、传统文化、遵纪守法、扶危济困、科学致富等方面，设计开展一系列群众认可度高、互动性强的基层体验式文明实践活动，不断提升文明程度。

镇级文明实践活动:(1)开展“中国梦•新时代”百姓宣讲活动。引导镇志愿服务组织深入社区、村、企业一线开展巡回宣讲实践活动，采取分众化、对象化、小型化的宣讲方式，为群众讲政策、讲理论、讲故事。通过面对面宣讲，提升文明实践的吸引力和实效性。(2)开展“大美大束人”评选活动。持续开展好人线索推荐、寻找身边好人活动，组织群众对社会上和发生在身边的思想道德现象开展评议，积极引导广大群众从自身做起、从小事做起，加强道德修养。（3）深化“我们的节日”主题活动。深入挖掘七夕、中秋、国庆、重阳等节日蕴藏的丰富内涵，发挥思想教育和文化熏陶功能。大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动，引导群众破除陈规陋习、传播文明理念、涵育文明乡风。倡导科学文明健康的生活方式，宣传普及工作生活、社会交往、人际关系、公共场所等方面的文明礼仪规范。针对红白事大操大办、奢侈浪费、厚葬薄养等不良习气，广泛开展乡风评议，发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会等群众组织的作用。(4)强化未成年人文明礼仪体验和学习。在部分学校试点推行寓意深刻、庄重简朴的入学仪式、入队仪式、入团仪式、成人仪式，以此教育引导未成年人践行社会主义核心价值观。

村级文明实践活动:(1)开展自发性纪念主题活动。结合社区、村实际，选好切入点，每年开展 1-2 次仪式感强，利于增强向心力和认同感的集中活动，并通过村规民约或社区公约予以固定，提升实践活动的庄重感、认同感。(2)开展系列教育培训。依托道德讲堂（孟子学堂）、“新农村 新生活”培训，围绕文明家庭、移风易俗、文明礼仪、志愿服务等课题，开展文明实践活动，引导群众在参与实践中提高道德修养，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。开设传统文化系列讲座，传承家风家训，促进优秀传统文化在广大农村落地生根。(3)开展自选文明实践活动。各村可根据自身实际, 紧扣群众的生产生活、思想情感的实际需求，包片联系工作，组织文明实践员采取上门拜访、恳谈交流、心理疏导、公益帮扶等方式，面对面、心连心，协调家庭邻里关系，关心关爱留守儿童、孤残老人，帮助群众解决实际困难问题，在潜移默化、春风化雨中传播社会主义核心价值观，弘扬时代新风尚，培育时代新农民。

镇村联合实施“文明风尚 巾帼先行”特色品牌实践项目：（1）开展系列评选活动。组织开展“好媳妇”“好婆婆”“好妻子”“好母亲”“好妯娌”“好女儿”评选表彰，通过评选表彰激励妇女尊老爱幼、家庭和睦、崇德向善，用身边人教育身边人、用身边人带动身边人。（2）组建广场舞队伍。积极引导各村建立广场舞队伍，适时举办广场舞大赛。一方面为广大舞蹈爱好者搭建学习交流、展现自我、引领健康、倡树文明的平台，另一方面发挥文艺助力移风易俗的导向和引领作用，精心编排新时代文明实践、文明风尚、移风易俗等主题的广场舞进行推广，引导广大妇女破除陈规陋习，杜绝铺张浪费，争做新时代文明新风带头人。（3）成立巾帼志愿者服务队伍。组织开展各类文明宣传、邻里互助、关心关爱留守儿童、孤寡老人等弱势群体志愿服务活动等。（4）开展“清洁庭院”创建活动。通过“文明卫生户”“美丽庭院”评选、新农村新生活培训、家庭优秀角色培训等活动，不断改善农村家庭传统生活卫生习惯，提高农村妇女的文明素养，为美丽乡村创建贡献一份力量。（5）开展“巾帼带头人”典型挖掘宣传活动。积极挖掘各行各业的巾帼带头人，通过报刊、电视、公众号等进行大力宣传推荐。（6）开展“爱心妈妈牵手留守儿童”活动。从机关、教育、卫生、企业等各界号召广大妇女担任“爱心妈妈”，关爱留守儿童、困难儿童。通过开展系列活动，充分发挥妇女“半边天”的带头示范带动作用，展示妇女在文明实践中的别样风采。

六、工作要求 

（一）加强组织领导。新时代文明实践分中心建设工作在镇党委领导下进行，宣传办牵头负责。建立实践分中心建设工作联席会议制度，统筹协调成员部门单位的资源，在实践分中心平台上发挥作用，形成工作合力。各有关单位要把新时代文明实践活动列入重要议事议程，根据工作实际，确定专门负责人员，整合场地和资源，组建好新时代文明实践站，定期开展文明实践活动，并将活动图片资料及时上报镇宣传办。

（二）强化政策保障。健全激励政策，对实践工作活跃、社会影响力大、群众反响好的实践站给予重点支持，对工作中涌现出的先进典型及时选树褒扬。

（三）加强指导服务。加强对实践分中心和实践站建设的统一规划、统一标识、统筹指导。将海量的活动内容和信息制作成群众喜闻乐见、易于接受的图片、微视频、小故事等，通过网络平台发布，将自主学习、集中领学与网络学习有机结合，实现实践活动常态化全方位。发挥微信公众号作用，宣传亮点经验，营造良好舆论氛围。

（四）强化督查调度。将新时代文明实践工作纳入意识形态和宣传文化建设工作考核，作为文明村创建的重要内容。镇新时代文明实践分中心办公室定期进行督导，通报建设情况，总结先进经验，解决存在问题，推动各类文明实践活动取得扎实成效。

附件1：大束镇新时代文明实践分中心成员名单.docx

附件2：大束镇新时代文明实践分中心工作专班.docx

文件解读入口：【图文解读】《关于印发的通知》政策解读

邹大发〔2019〕17号关于印发《大束镇新时代文明实践分中心建设工作方案》通知.pdf