各党（总）支部：

现将《中心店镇2019年工作要点》印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

中共中心店镇委员会       

2019年3月1日        

中心店镇2019年工作要点

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。全镇总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻市委“稳中求进、提质增效”总基调，坚持“一核两翼，两区同创”的总体布局（一核是以镇驻地生态商圈为核心；两翼是西部机电园区、东部美丽乡村片区；两区同创是争创高端智能装备制造先行区和国家级现代农业示范区），聚力突破产业能级、城镇品质、乡村振兴、民生福祉“四项提升”，全力打好污染防治、脱贫巩固、风险防控“三大攻坚”，持续优化政务服务、亲商营商“两大环境”，纵深推进党建引领“一大工程”，全面提升执行力，全力全速抓落实，担当作为，争先进位，努力把中心店建设成为智创中心、品质中心、幸福中心。

一、聚力四项突破提升，推进高质高端发展

聚力突破产业能级提升。贯彻发展新理念，聚焦高质量发展，以双招双引为牵动，深入推动新旧动能转换重大工程，加快构建现代产业新体系。工业经济突出“高精新”，致力打造高端智能装备制造先行区。以智能机器人产业为主导，瞄准高端化、智能化发展方向，借力全国大学生机器人大赛、国家科技企业孵化器，布局攻坚一批关键核心项目，引导珞石科技、布科思、迈易特、康健因特等项目增投资、扩规模，带动机器人产业向多领域延伸。实施强企梯队培育计划，着力培育金科星、三强机械、天河科技、沙普钻探等一批隐形冠军。强化科技创新引领，鼓励传统企业深化产学研合作，加强技术、产品、管理创新，加速转型升级。实施高新技术企业培育计划，年内培育3家高新技术企业。继续实施“腾笼换鸟”工程，强化“亩产论英雄”导向，力争工业亩均税收明显提高。汽贸产业突出功能提升，致力打造集“商、住、服”于一体的汽贸高端综合体。深度融合产业功能、文化功能、社区功能，重点规划布局“汽车贸易、汽车服务、汽车文化”三大产业，着力抓好高端汽车品牌、汽车用品超市、汽车装潢与零配件、二手车置换交易市场及服务平台的布局建设，加快推进齐鲁购汽车产业园建设，新建4家新车4S店，招引落地宝马、雷克萨斯等一批高端品牌，打造产业、商业、文化、旅居联动新业态。现代农业突出提质扩量延链，致力打响中心草莓特色品牌。充分发挥草莓研究院和农科驿站作用，加快新品种研发，培育一批口感好、营养丰富、耐贮运的新品种，提升产品科技含量。加快培育新型经营主体，依托福美来、宜禾农业、大元龙山草莓园，重点培育一批草莓种植大户、农民合作社和龙头企业，推进规模化经营。延伸产业链条，打通草莓成果转化的“最后一公里”，招引深加工和冷链运输企业，培育市场主体，发展下游产品，提高产品附加值，打响具有较高知名度、美誉度的中心草莓特色品牌，提升草莓产业影响力，为创建国家现代农业示范园创造优势。全力创建6万亩高质高效农田示范区，集成推广绿色高效技术，集中开展统防统治植保化统一服务，大力推进订单种植和产销衔接生产模式，带动粮食产业高质量发展。

聚力突破城镇品质提升。以完善基础配套、强化精细管理、塑造新型业态、丰富城镇功能为根本，坚持产城一体、产融互动，着力打造镇驻地生态商圈，构建要素集聚、功能完善、宜居宜业的发展核心，提升城镇发展品质。加大镇驻地路网建设力度，启动实施三八路改造提升、付庄一路、富东路西延建设，同步实施雨污管网铺设、绿化、亮化等配套工程，打通“四纵三横”路网，充分释放镇驻地商圈的发展潜能。加快推进富春山居、翡翠御园地产项目建设，年内完成主体及配套设施施工；稳妥推进东傅社区楼扩建，积极推进中心花园不动产证办理和迎河棚户区改造。稳步推进东滩煤矿家属区社区管理职能移交，不断提升管理服务水平。强化城镇精细管理，加强双违双控整治，规范经营秩序，实施商业街立面改造，启动富东农贸市场建设，优化城镇发展环境。持续巩固全国文明城市提名城市创建成果，重点开展环境卫生、公共场所改造提升，全面提升创城村庄的整体形象。

聚力突破乡村振兴提升。紧紧围绕打造乡村振兴示范镇，抓重点、补短板、强弱项、激活力，不断提升乡村发展内涵。推进文旅融合发展。围绕九龙山片区综合开发，以挖掘传承传统文化、民俗文化为依托，精心谋划布局一批文旅项目，推进尚寨民俗风情街建设，打造田园综合体。放大儒家文化、君子文化、民俗文化、中医文化等文化效应，依托草莓文化节、杏花节等节庆活动，大力发展美丽经济、民俗文化体验、观光采摘等生态休闲农业，培育乡村旅游新业态。持续提升明鲁王陵景区品质，拓展政德教育基地建设，打响政德廉德教育品牌。打造美丽乡村示范。坚持点面线片结合、示范片区引领，全力抓好示范片区提质扩容，启动前南宫、后屯、南营、北营、郝沟等5个村美丽乡村建设，精美打造路域环境、绿化美化、人文景观、节点小品，同步集中整治一批环境后进村，美丽乡村覆盖率达到40%。突破集体经济发展。实施“双带”培育工程，设立集体经济发展基金，因村施策，梯队培育。打好产权制度改革牌，探索集体经济发展新模式，盘活利用好村集体资源，推进市场化经营，多渠道增加村集体收入，增强村级造血功能。

聚力突破民生福祉提升。坚持从解决群众最关心最直接最现实的利益问题出发，着力抓好为民所办实事，努力让群众生活更有“温度”，让幸福更有“质感”。对有条件的村庄启动实施联合供水工程，积极争取小农水改造项目，解决群众吃水、浇地难问题。实施农村公路“三年集中攻坚”专项行动，改善提升农村公路路面状况，整治村道安全隐患，方便群众出行。启动供电保电项目，完成110KV线路迁改和变电站建设。突出抓好就业、教育、社保、救助帮扶，开展就业技能培训，落实帮扶措施。加快推进镇卫生院东院区建设，年内完成主体施工，着力解决群众“就医难”问题。组织开展庆祝建国70周年活动，举办“好媳妇、好婆婆”“最美中心人”评选、广场舞大赛及开展文化惠民演出，弘扬新时代精神，倡树文明风尚。积极开展新时代文明实践活动，整合、盘活现有公共服务资源，重点打造富东社区、大元村、溪湖厂村三个实践示范点，同步完成镇级分中心和村级实践点建设工程，全力打造新时代文明实践中心。

二、打好三大攻坚行动，推动和谐稳定发展

打好污染防治攻坚行动。深入开展加强污染源头防治推进“四增四减”行动，突出大气、水、土壤污染防治三个重点领域，落实好15条工作线，实行网格化管理，持续增加“蓝天白云、繁星闪烁”天数。落实“河长制”机制，加强河道巡查管理，重点抓好后屯采煤塌陷地治理工程。组织开展好“绿满乡村”行动，提升绿化覆盖率，打造绿色生态宜居环境。

打好脱贫巩固攻坚行动。认真落实上级各项扶贫政策，用好扶贫基金，完善动态管理，解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题。加大特殊贫困群体脱贫巩固力度，打好产业脱贫、科技脱贫、创业脱贫、政策脱贫“组合拳”，确保贫困户脱贫不返贫、同步达小康。

打好风险防控攻坚行动。积极稳妥做好金融风险防范，深入开展打击传销、非法集资等活动，确保区域性金融稳定。强化安全生产管理，扎实开展安全生产“大快严”集中整治，加强危化企业、烟花爆竹、成品油市场等重点行业领域的安全监管，全力做好节假日期间、大型活动等关键时期安全生产工作，确保安全形势持续稳定。深化社会治理创新，健全矛盾纠纷社会化治理和网格化管理模式，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。突出抓好信访积案化解，健全完善信访案件排查化解机制，依法依规打击违法上访行为。深入推进扫黑除恶专项斗争，巩固对打击黑恶势力犯罪的压倒性态势，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

三、优化两大发展环境，推动创新创优发展

优化高效政务环境。推行马上就办、一次办好，持续压缩事项办理时限，提升政务服务效率。推动镇级便民服务中心标准化建设，规范村级便民服务站点，构建政务服务“全镇通办”体系。推行一线工作法，对重点项目、重大工程实行领导包保，健全指挥部机制，完善挂图作战体系，形成工作在一线落实、工程在一线调度、问题在一线解决。

优化亲商营商环境。优化要素供给环境，积极破解融资、用地、人才引进、科技创新等难题，优先保障重大项目需求。优化诚信法治环境，打造公平公正法治环境，构建亲清新型政商关系。优化管理服务环境，创新园区管理体制，在公共服务、创新平台、信息共享等方面探索推行市场化运作。积极稳妥推进园区企业土地压覆、不动产证办理，解决企业发展后顾之忧。

四、深化一大引领工程，推动强基固本发展

突出基层组织建设。落实“双基”提升年任务要求，继续实施“红色堡垒”行动计划，加强村级班子建设，持续开展好驻村帮扶，重点对薄弱村、后进村进行帮扶指导，集中整顿，推动弱村转化提升。以打造“红色风景线”为抓手，重点提升尚寨、迎河、大元等村庄品牌，挖掘“党建示范片区”特色，打响“古驿先锋”党建品牌。继续实施“红色引力波”纽带工程，抓好“两新”组织建设，完善提升金科星、汽贸城、特力机械、天盛工贸等4处“六好”党建示范点，新打造珞石科技示范点1处。持续加强机关党建建设，优化完善机关党组织架构，新成立1个党总支和4个党支部，有效解决机关党建“灯下黑”问题。

突出干部队伍建设。全面加强党政班子自身建设，抓好机关干部、村支部书记、企业家三支队伍建设，提升执行力。扎实开展党员先锋岗、先锋人物评选，充分发挥党组织和党员的先锋模范作用。抓好干部培训，组织开展不少于10次的专题培训，每季度选派一批年轻干部进行交流学习。深化全员绩效考核，形成干事创业的正向激励。

突出纪律作风建设。深入开展作风建设年、工作落实年活动，持之以恒正风肃纪，大力整治不正之风，坚决破除形式主义、官僚主义。加大督查力度，盯住重点人、重点事和重点问题，开展好常规督查、专项督查，及时发现查处作风建设中存在的突出问题，重点查处影响发展软环境、不作为、乱作为、庸政懒政问题。加强党风廉政建设，坚决整治群众身边腐败和作风问题，推动全面从严治党向纵深发展。

（此文件公开发布）

附件：中心店镇2019年工作要点.pdf