邱文贤委员：

您提出的《创城，要做实“城市文明发展，人民生活幸福”这个“里子”关于创建文明城市的几点建议》收悉，现将办理意见和落实情况答复如下：

文明城市是一个城市综合实力和区域竞争力的重要标志，是一个城市物资文明、精神文明成果的集中展示，也是一个城市最具影响力的靓丽名片。邹城是我们共同的美好家园，创建全国文明城市，提高城市文明程度，让城市更具魅力、生活更加美好，是我们的不懈追求和共同期盼。您的建议对我市创建文明城市工作十分有意义。近年来，规划部门围绕创建文明城市开展了大量工作。

一、在规划编制方面

一是全面启动了新一轮城市总体规划编制工作。加快推进邹城融入济宁都市圈，进一步明确城市发展方向、拓展城市发展空间，引领邹城高质量发展。二是积极开展中心城区控制性详细规划编制工作。《邹城市中心城区控制性详细规划》编制完成，实现了我市城区控制性详细规划全覆盖，使控规真正成为规划管理和城市发展的法定依据。三是持续做好各类专项规划编制工作。配合相关部门启动编制《邹城市综合交通专项规划》，以完善中心城区道路网络、构建支路体系为目标，着力构建中心城区道路微循环系统，缓解邹城市中心城区交通压力，增加地下地上公共停车设施，改善交通环境，提升综合交通品质。积极开展《邹城市绿地系统专项规划》编制，与现状实际结合，以城市可持续发展为主要宗旨，统筹好山、水、人、城的关系，突出城市园林化、国家生态园林城市创建、“绿水青山”等可持续性工程，突出交通路网沿线绿化提升提质、生态水系建设等，提升公园服务覆盖率、林荫路推广率，推广一路一景、拆墙透绿及屋顶绿化等。

二、在规划管理方面

强化精细管控，提升城市治理水平。一是强化规划落实。以城市总体规划为指导，以控详规划为依据，严格依法审批项目，严格控制容积率、绿地率、建筑密度等强制性指标，强化公共服务设施配套，明确城市“五线”范围，严格城市“五线”管理，切实保障各类城市市政基础设施、公共服务设施、城市公共绿地、河道及排洪通道、文物遗址等用地，切实维护规划的法定性和严肃性。二是严格绿线管理。依据《邹城市绿地系统规划》，对城市绿线内的建设用地进行严格管理，对侵占绿地、擅自改变绿地性质等违法行为加大检查和执法力度。全面实施城区绿化全覆盖项目，结合旧城改造、棚户区改造，加强城市中心区、老城区的园林绿化建设和改造提升，立足城市居民日常游憩、休闲、出行等需求，规划实施了一批公园、小游园、小广场、小绿地。三是不断完善城市基础设施。坚持以人民为中心的规划理念，紧贴市民诉求，回应群众关切，高度重视城市各类基础设施和公共服务设施的规划编制、审批和建设工作，坚持补短板、强弱项，组织编制了《邹城市中心城区公共服务设施专项规划》，以规划成果明确菜市场、文体设施等基础设施和公共服务设施用地的位置、规模，确保城市各类基础设施和公共服务设施用地得到有效保障。

                           邹城市自然资源和规划局

                              2019年6月19日