机关各科室、局属各事业单位，各有关交通运输企业：

    现将《2019年防汛抗旱工作应急预案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

                            邹城市交通运输局     

                                  2019年6月3日

(此文件公开发布） 

邹城市交通运输局

2019年防汛抗旱工作应急预案

为做好全市交通运输系统防汛抗旱工作，确保全系统安全度汛度旱，根据邹城市防汛抗旱指挥部、邹城市城市防汛指挥部、济宁市交通运输局有关工作要求，结合我市交通运输工作实际，制定本预案。

一、总体目标

邹城市交通运输系统各单位要坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，充分履行职责，按照已明确的防汛抗旱责任分工，各司其职、各负其责，坚持依法防汛抗旱、科学防汛抗旱，确保全系统人员安全、道路畅通、交通建设任务安全顺利进行，最大限度地减轻灾害损失和人员伤亡。

二、工作原则

防汛抗旱抢险工作，立足“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”，坚持“以人为本”和“以防为主，防抢结合”的方针，实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。

三、适用范围

适用于全市交通运输系统各单位在从事交通建设施工、道路养护管理、道路运输、交通执法、场站建设、港航运输、重点防汛部位、铁路下穿立交桥中所发生的水毁、洪涝、塌方、泥石流等灾害事故。

四、汛期安全监管重点

（一）交通工程新建道路及在建施工现场；

（二）全市县道地质不良路段及桥梁；

（三）六座铁路下穿立交桥；

（四）公交、出租车辆疏导。

五、组织机构及职责

局成立防汛抗旱工作应急指挥部，党组书记、局长王晓东同志担任总指挥，局其他领导班子成员及副科级以上领导干部任副指挥，指挥部设在市交通运输局一楼105室，联系电话：5263111（白班），5263106（夜班），传真：5210846。

指挥部下设一室三组：

1.防汛抢险应急办公室。设在局安全监督科，孔令坤（18364760766）同志任主任。 成员：王祥旭、徐相涛、石忠伟、孔涛、闵凡刚。职责：负责协调全系统防汛抗旱抢险应急工作；了解、收集、汇总防汛抗旱抢险情况，及时向市防汛抗旱指挥部汇报；负责在汛情旱情发生时与各级防汛抗旱指挥部门保持联系，按照市防汛抗旱指挥部及本级防汛抗旱总指挥、副总指挥的指令开展工作；制（修）定本单位的防汛抗旱抢险应急预案。

2.县道组。设在局建管科，组长：葛伟（13505376098）；联络员：郑芳亮（15153778066）；成员：顾士国、刘远征、田涛、孙传旺。职责：负责全市县道隐患排查整治、生命安防设施防维护，按照各自的工作职责对辖区内县道道路及桥梁、涵洞进行拉网式排查和维护，及时发现问题、及时消除安全隐患，确保道路安全畅通；加大在建公路建设工程的监管力度，对施工现场进行全面检查，确保安全度汛。负责六座下穿铁路立交桥（富唐路下穿兖矿运煤铁路桥、富北路下穿兖矿运煤铁路桥、新西环下穿电厂运煤专线铁路桥、新西环下穿兖矿运煤铁路桥、新北环下穿兖石铁路桥、新北外环下穿津浦铁路桥）防洪排涝及应急值守工作；备足石屑1000方、石子1500方、编织袋10000个、铁锨30把、隔离墩30个等各类防汛抢险救灾物资，并对物料进行号料、注册、登记，明确存放单位和地点，确保能够拉得出、用得上。在汛期来临之前，对防汛抗旱准备工作进行自查整改，对查出的隐患及问题逐项登记，并明确落实责任人和解决时限，切实消除安全隐患，开展1次演练活动，开展1次专项教育培训活动，充分做好防汛应急准备工作。

3.防汛抗旱运输协调疏导组。设在局运管科，组长：王宏洲（13905373998）；联络员：孟凡勇（13964917149）；成员：赵守利、张新颖、翟志海、曹伟。职责：负责防汛抗旱物资、抢险人员运输的组织和协调，组织20部车辆（普货10辆、自卸货车5辆、客车5辆）作为应急运输保障车辆，组织10艘船作为全市防汛抗旱运输应急船只。负责汛期公交、出租车辆的安全疏导工作。负责组织客运企业，对所属营运线路进行详细摸底排查，制定切实可行的公交防汛应急预案，重点做好新能源公交车的安全行驶防护措施，确保遇有突发情况，及时正确应对；负责组织港航企业制定切实可行防汛抗旱工作应急预案，备足水上防汛救援应急队伍、物资和船只。负责防汛抗旱期间道路交通管制的组织、协调工作，保障抢险救援车辆优先通行，必要时开辟绿色通道。

4.后勤保障组。设在局办公室，组长：张计来（13791702936）；联络员：苗科（13964954866）；成员：李以奎、李海伦、刘广涛、杨勇、李梅。职责：负责防汛抗旱工作的后勤保障；安排并督促做好局机关防汛抗旱值班工作；负责交通防汛抗旱法规建设及防汛抗旱工作中的法规咨询、法规执行和法律纠纷处理；负责防汛抗旱经费预算，并审核呈报资金补助方案，监督检查防汛抗旱经费使用情况；负责防汛抗旱工作的新闻宣传、信息报导。

六、应急队伍保障

交通运输系统各单位分别组织不少于10人的机动抢险队，随时准备参加防汛抗旱抢险救灾工作。（局防汛抗旱应急队伍不少于40人，市公路工程公司不少于40人，交通监察大队不少于30人， 市国运公交公司不少于40人，邹城汽车站不少于20人。）

七、组织与实施

（一）汛期值班要求

值班员必须24小时在岗值班，各单位防汛抗旱机构人员要保持24时通信畅通，遇有大雨或暴雨、水毁断路、塌方断路、桥梁毁坏等险情，各级防汛主管领导必须到岗值班，各抢险队、机动队随时待命。铁路下穿立交桥防汛值班人员，按照有关要求，及时到岗到位，做好值守工作。

（二）抢险时限

一般水毁、排除积水、50立方米以下塌方、落石，做到及时清理；水毁、断路、50至500立方米塌方，24小时处理完成；发生特大塌方（500立方米以上）、多处水毁，要在48小时内抢修好临时便道。

（三）分级响应

1.塌方处理。处理500立方米以下塌方，由相关部门启动本级应急预案，自行组织实施；处理500方米以上的特大塌方，不能及时处理时，报济宁市公路事业发展中心统一协调指挥，启动应急预案，确保在规定的时限内完成。

2.桥梁冲毁。当桥梁冲毁时，应立即启动绕行方案，并在及时上报的同时，调动抢险队及机械设备抢修便道，设置绕行警示标牌，协调当地交警疏导交通。

3.施工工地。施工工地受山洪、泥石流威胁或侵害，事发地要在向上级上报的同时立即展开自救互救。市交通运输局防汛抗旱指挥部将根据危害程度，决定是否调集人员或设备投入抢险行动。

4.铁路下穿立交桥险情处置。当日降雨量大于200毫米，启动邹城市交通运输局防汛抗旱工作应急预案，或根据邹城市政府防汛抗旱指挥部指示参与全市防汛抗旱抢险行动。

八、防汛措施

地质不良路段、三类以上危桥、易水毁路段，在主汛期到来之前，要采取预防性的措施处理。县道由县道组及所在地交管所负责。并发动沿线群众，组建抢险队伍，积极做好防汛抢险的各项准备工作，重点是中小桥梁及涵洞和以坝代路的路段，针对不同险情，采取切实有效的处理措施，尽最大可能减少损失，保护道路建设成果。

九、培训演练

根据济宁市、邹城市防汛抗旱指挥部的统一部署，各单位在汛前组织防汛演练不少于一次。

十、附则

各单位防汛应急预案，要根据本预案要求和已确定的防汛重点及时补充修订。

附件1

邹城市交通运输局

防汛抗旱工作应急指挥部成员名单

                           总指挥：王晓东   党组书记、局长

                          副指挥：张计来   党组成员、副局长，市交通运输事业

                                        服务中心主任

                                        葛   伟   党组成员、副局长

                                       冯遵昌   党组成员

                                      孔令坤   副主任科员

                                      王宏洲   副主任科员

                                      李长井   副主任科员

                                      朱路生   邮政业发展办公室主任

                                      杭怀兵   市交通运输事业服务中心副科级干部

                         成  员：苗   科   秘书科科长

                                      李以奎    人事科科长

                                      李海伦    财务审计科科长

                                      孟凡勇    运管科科长

                                       顾士国   建设管理科科长

                                      王祥旭   安全监督科科长

                                      杨  勇   秘书科副科长

                                      姜在军   秘书科副科长

                                      刘广涛     秘书科副科长

                                      翟志海    公交科科长

                                      孔  健    运管科副科长

                                      蒋邦礼    秘书科副科长

                                      徐相涛    党委办主任、纪检监察室主任

                                      袁彩峰    工会副主席

                                      王绍举    交通战备办公室负责人

                                      张新颖     港航综合科科长

                                      曹守国    邮政业发展办行业管理科科长

                                      石忠伟    客运站站长

                                      赵守利    交通运输监察大队大队长

                                      刘永强    维修管理所所长

                                      曹  伟    出租车管理所所长

                                      郑方亮    建管科副科长

                                      田  涛    质监站站长

                                      刘远征    县乡公路管理处主任

                                      石  君    市直交管所所长

                                      孔  涛    治超办主任、交通运输监察大队教导员

                                      张  弓    运管科副科长

                                      相瑞斌    香城交管所所长

                                      谢登振    城前交管所所长

                                      张  勇    看庄交管所所长

                                      程广涛    张庄交管所所长

                                      顾士营    田黄交管所所长

                                      王  邹    大束交管所所长

                                      刘  震    北宿交管所所长

                                      王修东    唐村交管所所长

                                      段少华    太平交管所所长

                                      张景涛    石墙交管所所长

                                      杨德广    郭里交管所所长

                                      张卫东    中心交管所所长

                                      徐志卿    太平交管所副所长

                                      张灿明   邹城市汽车综合性能检测站经理

                                      孙传旺   邹城市公路工程公司总经理

                                      赵士华    邹城市国运公交公司总经理

                                      姚  涛    邹城汽车站站长