钢山街道地处主城区，人口密度大、老旧小区多、餐饮单位集中，2018年完成气/电代煤改造7482户，但仍有部分居民或因住房不满足改造条件或因经济困难或因生活习惯继续使用燃煤（生物质），生态环境改善工作量大面广任务重。秋冬季大气污染防治攻坚以来，散煤治理难度大、反复性强、群众意见多的问题长期困扰着重点示范区空气质量改善成效，PM2.5、PM10居高不下。面对严峻的环保形势，钢山街道举全街之力背水一战，上下迅速行动、担当作为，穷尽一切办法实现散煤“清零”，推动街道空气质量持续向好。

组织领导上党政重视再提升。一是开展散煤治理专项行动。书记、主任双负责、亲自抓，以上率下一线推进。针对岗前居民组、苏庄村这两处重点区域，书记、主任带头攻坚、亲自包保，现场指挥确保成效。包村（居）干部“坐窝打铺”，靠在村居与支部书记、村干部一起走访入户、逐一排查，压实责任迅速整改。二是实行“车轮战术”滚动巡查。由街道副书记统筹，抽调人员组成散煤治理专项巡查小组，针对三餐及睡前燃煤（生物质）高峰期错时巡查；强化夜查工作机制，要求每日带班领导带队夜查至少发现上报3个问题；辅以机动检查，发现问题立即交办立即整改，全天候监管不留白。三是成立难点问题推进专班。每日通报排查治理情况，每周一次调度会议，书记、主任逐一听取散煤治理工作进展，难点堵点上硬人硬措施，专人盯守防反复，群策群力探索解决办法。

治理手段上疏堵结合有突破。在加强日常监管、严厉打击的同时突出精准施策、路径创新，采取了加大宣传引导、上门安装煤气罐、免费清洗油烟净化设施等柔性手段，努力让解决方案更长久、更人性化、更能得到群众的理解和支持。

一是釜底抽薪。针对已具备清洁取暖条件的住户，收缴燃煤炉具和材料。比如北关社区岗前居民组就在岗山脚下，附近居民多有燃煤、燃用生物质现象，为了扭转被动局面，在街道主要领导的指挥下，迅速拉起4个小分队，划片巡查全面收缴燃煤炉具和燃煤、生物质材料，彻底根治来源。同时，组建志愿服务小分队，走街串巷加大散煤治理、清洁取暖、防火禁烧的宣传，对于积极配合收缴、禁烧、文明祭祀工作的居民给予表彰，有困难的帮助解决困难并给予一定的补贴，引导居民转变观念和习惯。街道先后发放宣传单3.5万张，制作悬挂宣传标语200余幅，收缴燃煤烧柴炉具620余套、散煤（柴草）300余方，有效防范复烧复燃。

二是示之以柔。针对不具备清洁取暖条件的困难群体，转变工作思路，站在群众的角度想问题，把散煤治理“清零”与困难群体救助相结合，真正实现环境治理与群众满意的双赢。苏庄村2018年才完成气代煤改造，但村里有些老住房不具备改造条件，无其他取暖、做饭方式，且多是独居老人、贫困家庭。为了更好的解决这个问题，确保“不冒烟”又兼顾村民实际困难，村集体花费2.8万元为这类57户家庭免费上门安装煤气罐、煤气灶，免费灌气、换气、检修，同时为无人照料的老人免费送饭，切实改善群众生活环境，得到了村民的认可和支持。

三是一箭双雕。针对农贸市场、餐饮单位中的散煤和油烟问题，采取了软硬兼施的手段。由科级领导带队，加大对农贸市场、餐饮单位的反复巡查与定点蹲守，劝导查封与顶格处罚相结合，联合执法强力推进。共下达整改通知48期，查封7处，罚款3.5万余元，查扣流动经营车辆、违规作业非道路移动机械、燃煤炉具等99辆（套）。同时，为实现治理成效的双提升，街道兜底为重点示范区的所有餐饮单位免费清理油烟净化设施，督促带动其他区域餐饮单位及时更换、定期清洗，累计完成餐饮单位油烟净化器清洗547家（其中免费清洗205家），更新油烟净化器43家。一方面保证了油烟净化设施的运行成效，另一方面又达到了降低抵触情绪促使商户自觉配合不再使用燃煤炉具的效果。

问责问效上动真碰硬不含糊。为推进散煤治理尽快“清零”彻底整改，街道纪委书记亲自牵头，跟踪督查问责问效，坚持反馈问题日产日清。凡上级反馈交办问题第一时间响应、第一时间现场处置、第一时间整改反馈，结合滚动自查情况，每日拉出燃煤（生物质）问题清单，由包保科级干部认领并蹲守村居一线督改，次日下午2点由街道纪委专项跟踪督查问题整改完成情况，形成问题整改通报。对未完成整改的、工作推进不力的2个村居开展约谈警示，倒逼散煤“清零”提质增效。自查发现问题106处，共计接到燃煤焚烧类反馈问题33处，第三方机构回看时均彻底完成整改，全部销号。

经过一个月的艰辛努力，钢山街道实现散煤燃烧全面“清零”，PM2.5平均浓度由2月的63微克下降至3月的52微克，综合指数月度排名、1-3月排名均位于全市第二位，与2019年同期相比PM2.5、PM10、综合指数改善率均超20%。下步工作中，街道将继续深化压煤、抑尘、控车、禁烧、增绿、油烟治理等大气污染综合治理，砥砺奋进、久久为功，以“不获全胜不收兵”的信念全力打好打赢污染防治攻坚战。