冯程程代表：

您提出的《关于增设农村小学教师编制岗位的建议》收悉，现将办理意见和落实情况答复如下：

保障农村中小学机构编制资源配置是推动城乡中小学协调发展的重要举措，是促进全市中小学教师队伍结构进一步优化的关键环节，长期以来，我们立足全市机构编制现状，充分发挥机构编制部门在优化配置机构编制资源中的作用，通过加大用编许可力度、创新机构编制管理方式等举措，进一步保障农村中小学教师队伍力量。一是将机构编制资源向农村中小学倾斜。一直以来，我们积极将保障农村中小学用编需求纳入全年工作重点，优先保障基层使用编制补充教师力量。按照“总量控制、保障需求”的原则，近两年，我们累计向市教育体育局下达用编进人计划800名，占全市用编进人计划的75.5%，通过事业单位招考补充的农村中小学教师数量占全市教师招聘数量比例由2018年的17.19%提升到2019年的26.8%，尽可能地将有限的编制资源用于“刀刃上”，强化农村中小学教师队伍力量。二是动态调整农村中小学教师编制。近年来，我们结合农村中小学的整和撤并情况和事业单位教师招考、职称聘任、退休辞职等人员变动情况，先后5次有针对性的对农村中小学的机构编制有关情况进行调整优化，引导全市教师编制资源向农村学校、薄弱学校流动，对于师资力量紧缺且无空编的中小学，将个别学校富裕编制适当调剂到超编学校，满足空编进人基本条件，实现“动态管理，连锁反应”。截至目前，目前全市农村中小学仍有空余编制150余名，为农村中小学教师招聘、人才引进留足了编制空间，提供了用编保障。三是统筹管理中小学教师周转编制专户。为全力保障基础教育事业发展需要，化解基层教育事业发展中存在的师资力量不足的问题，我们设立了中小学教师周转编制专户，原则上每年调整一次，目前共340名。对于满编超编的农村中小学确需补充教师的，可以不受学校编制超编满编的限制，使用教师周转编制予以补充，待该学校出现空余编制后，使用专户编制补充的专任教师改为占用中小学编制，有力的解决了部分农村中小学因超编满编原因造成长时间无法补充人员力量的问题。

下步，市委编办将积极落实上级有关农村中小学机构编制管理的各项工作要求，充分发挥机构编制部门服务保障作用。着力创新体制机制，加大用编许可保障力度，加快推进教育事业均衡健康发展，为基层教育事业提供坚实的机构编制保障。

中共邹城市委机构编制委员会办公室

                       2020年5月29日