各村（居）、有关部门：

为做好“7·5”村务公开日及民主管理日工作，进一步推动全街村务公开民主管理工作的健康发展，按照市村务公开工作领导小组的统一安排，成立工作组，对全街“7·5”村务公开日及民主管理日活动工作情况进行检查，现通知如下：

一、指导思想

深入开展村务公开目录监督落实专项行动，以开展村务公开民主管理示范活动为抓手，查找短板弱项，强化和改进工作措施，进一步规范村务公开工作，促进村级民主管理，切实保障村民的知情权、参与权、表达权、监督权，助力打赢脱贫攻坚战，进一步密切党群干群关系，规范村级事务管理，为建设和谐幸福新邹城提供坚强保障。

二、主要内容

（一）抓好“四个规范”，切实做好7月5日村务公开日工作。

1.规范公开内容。严格按照《邹城市村务公开目录》的要求，将村务公开分为党务、村务、财务三大类别进行公开，做到公开不缺项、不漏项。

2.规范公开形式。要及时更新村务公开栏版面，在便于群众观看的地方设立固定村务公开栏。公开栏面积不得少于20平方米。对一些版面陈旧、老化的公开栏版面，要根据“村务公开栏表样”及时更新，按要求设立防雨设施、监督信箱。具备条件的村可以通过会议、广播、电视、网络以及书面等形式公开村务。在7月5日村务公开日必须对村务进行公开且村务公开栏的内容应当至少保留五日；保留少于五日的，应当重新公布。

3.规范公开程序。严格执行村务公开工作提出方案、审查完善、讨论确定、实施公开、意见反馈、整理归档“六步走”进行。要按照规定的程序环环相扣，公开前广泛征求村民的意见和建议，公开后广泛听取群众的反映和要求，接受群众咨询，不断规范和完善村务公开工作。

4.规范村务监督委员会建设。充分发挥村务监督委员会的作用，进一步明确村务监督委员会六大职责：一是集体资产的使用、处置，村财务资金账目、费用开支及经济合同的审核；二是村级事务、民主理财及村务公开制度的落实；三是村民会议或者村民代表会议决定和决议的实施；四是参与村民委员会及其成员的任职、离任审计；五是主持村民主评议会议；六是其他授权监督事项。村务监督委员会接受街道办事处的指导，向村民会议或者村民代表会议负责，可以列席村民委员会会议。

（二）实施“四个统一”，扎实开展7月5日“民主管理日”活动。

1.统一“民主管理日”活动的各项筹备工作。首先，村（居）党组织、村（居）委会要召开村“两委”联席会议，研究制定“民主管理日”活动的具体方案。其次，村（居）委会主任要就上半年工作情况和下半年工作打算写出书面总结，交村（居）“两委”联席会议讨论通过；村（居）报帐员要认真整理上半年财务收支情况，做好向会议汇报准备工作；村（居）民代表要深入所代表群众中间，广泛征求群众意见和对村（居）干部的看法。

2.统一“民主管理日”活动的检查指导。要实行街道领导干部包片、驻村干部包保责任制，驻村干部要提供由街道统一打印各村财务收支明细表，街道统一印制的村（居）“两委”成员工作情况民主测评票，村（居）民认为应该张榜公开的底子、投票箱等。村（居）干部述职报告要提前三天交给包片镇街领导把关审核。各村（居）召开“民主管理日”活动前，必须经街道实地检查，各项工作准备就绪后，有驻村干部参加，方可举行。

3.统一“民主管理日”活动程序。民主管理日活动由村（居）委会召集，村务监督委员会主任主持。主要议程为：（1）村（居）委会主任向村（居）民代表会议报告上半年工作情况和下半年工作打算；（2）村（居）报帐员逐笔报告村级财务收支情况；（3）村务监督委员会主任就村财务收支情况作审核说明，对村务公开监督情况作基本评价；（4）村（居）民代表就村级事务发表意见和建议，就有关问题向村（居）“两委”成员当面提问，村（居）“两委”成员现场答复；（5）村（居）民代表就村（居）“两委”提出的有关重大村务进行表决；（6）村（居）民代表对村（居）“两委”成员工作情况进行民主测评，驻村干部分发测评票、秘密写票、公开唱票、记票，当场公布测评结果。活动的六项内容要建立档案，并在公开栏内进行张榜公布，接受群众监督。

4.统一“民主管理日”活动决议的监督落实。“民主管理日”活动结束后，驻村干部要指导各村（居）及时召开村（居）“两委”联席会议，认真分析村（居）民代表提出的问题，研究制定加强和改进工作的具体措施，同时，要对会议形成的决议进行安排部署。民主测评不达标的，要认真分析存在问题的原因，制定切实可行的整改措施，明确今后努力方向，并将测评结果作为村（居）干部年终评定绩效工资的重要依据。

三、检查内容

这次检查督导，主要是检查7月5日村务公开日和民主管理日工作开展情况，检查的主要内容包括：

1.组织机构建设情况。是否成立了村务公开工作领导小组；是否召开会议进行安排部署和检查通报；是否成立了村务监督委员会；是否对村务进行了监督；是否对村级财务开展了理财活动。

2.公开栏建设。是否对破损版面和旧版面进行了更新更换；是否设立了监督信箱；公开栏内容是否按市村务公开领导小组统一提供的“村务公开栏表样”进行设计。

3.公开的内容。看公开内容是否全面、真实，财务收支是否逐项逐笔公布明细帐目；看群众关注的热点问题比如城乡低保等应当公开的事项是否如实公开；看群众反映的问题及建议是否得到答复。

4.“民主管理日”活动开展情况。是否按时召开了“民主管理日”活动，驻村干部是否参加了活动，活动程序是否完善，活动档案是否及时整理归档。

5.档案管理情况。是否建立健全了村务公开民主管理档案，各项村务公开民主管理材料是否及时收集归档。是否启用新印制《邹城市村务公开工作暨城乡社区协商工作记录薄》，记录内容是否及时完善。

四、时间安排和方法步骤

这次检查的时间安排为7月6日、7日，共2天时间。主要查阅村务公开档案或者调取相关的资料，实地核查公开的相关内容，检查组对存在的问题要当场指出。请各村居在检查前进行自查，发现问题及时整改。

检查结束后，街道村务公开领导小组办公室将于7月16日前将检查情况汇总后在全街范围内予以通报。

2020年6月29日