1-5月份,随着疫情防控向好形势进一步巩固,疫情对工业经济的冲击仍然延续,生产恢复的基础和条件并不牢固,恢复历程依然艰巨。为应对疫情影响,市委市政府采取一系列措施,部分行业、产品摆脱疫情影响,增幅由负转正,开始显现良好发展势头。煤电行业受煤炭价格下跌、开机率不足的影响,主要经济指标增幅下滑严重,导致全市工业增加值增速持续下降。
一、主要指标完成情况
工业增加值:1-5月份,全市规模以上企业工业增加值增速为-2.4%,比1-4月份下降1.79个百分点,增幅在济宁市位列第6名。
工业用电量: 1-5月份,全市工业用电量完成17.1亿千瓦时,同比下降4.82%,比1-4月份降幅收窄1.61个百分点。
工业总产值: 1-5月份,我市完成工业总产值225亿元,同比下降8%。从镇街完成情况看,按功效系数法测算排名(其中增量与增幅权重为4:6)前三名的镇街是:香城镇、田黄镇、石墙镇,完成工业总产值增幅分别为107.3%、90.6%、61.7%;排名后三位的镇街是:大束镇、中心店镇、峄山镇,完成工业总产值增幅分别为-6.4%、-0.3%、-54.7%。
工业税收: 1-5月份,全市工业税收收入完成19.75亿元,同比下降11.05%,降幅比1-4月份收窄3.75个百分点。
重点企业情况:我市重点调度的24家工业企业1-5月份完成工业总产值168.8亿元,同比下降9.5%;完成营业收入179.6亿元,同比下降13.8%;实现利润35.9亿元,同比下降35.4%。
工业技改投资:1-5月份,全市提报技改项目49项,工业技改投资32.17亿元,比4月份增加10.1亿元,增幅为-26%,位列济宁市第12名。
二、工业经济运行基本情况
1、工业总产值实现环比增长。5月份,工业经济开始提速,全市工业总产值环比增长4.1%,由负转正,出现止跌回稳的态势。全市156家工业企业中有84家企业环比实现正增长,占比为53.8%。从企业类型看,食品加工企业、医药制造企业、饲料加工企业工业生产恢复较快。
2、医疗防疫、生活必需产品较快增长。1-5月份,全市医药制造业工业总产值同比增长15.4%,高于全市平均23.4个百分点,拉动全市工业总产值增长0.5个百分点。生活必需品增速加快,1-5月全市食品制造业、农副食品加工业工业总产值同比分别增长19.1%、49.7%,高于全市平均27.1个、57.7个百分点,分别拉动全市工业总产值增长1.0个、0.3个百分点。
3、部分产品产量较同期提升。一批工业产品生产的较快增长,对抑制工业生产进一步下探起到支撑作用。1-5月份,机制纸及纸板产量56万吨,同比增长13.1%;非织造布(无纺布)产量3755吨,同比增长654%;水泥产量7.6万吨,同比增长123.7%;玻璃纤维纱产量9.1万吨,同比增长37.1%;石灰石产量210.7万吨,同比增长47.2%;饲料产量23.9万吨,同比增长36.9%。
4、进出口完成阶段性目标。2020年1-5月份,全市外贸进出口总额16.35亿元、增幅63.1%,总量和增幅分别位居济宁市第4名、第2名。其中,出口3.52亿元,同比下降9.5%,较上月收窄6.4个百分点,进口12.83亿元,同比增长109.2%,完成全年任务目标的44.7%,完成阶段目标的107.21%。
5、金融对工业经济的支持增强。5月末,全市金融机构本外币各项存款余额936.62亿元,在济宁市排名第2;环比增加2.79亿元,比年初增加45.38亿元,居济宁市第2位,增长5.09%,同比少增75.5亿元。人行、银保监积极引导和督促金融机构加大对制造业支持力度,后疫情时期,制造业贷款增长较快。5月末,邹城市制造业贷款余额36.06亿元,环比增加0.12亿元,较年初增加5.12亿元,增长16.55%,高于去年同期16.13个百分点,占全部企业新增贷款的13.24%。
分行业看:
煤炭行业:煤炭行业除了本身受到疫情影响外,更受到煤炭价格下降影响,全市煤炭经济偏弱运行。5月份当月,兖州煤业煤炭价格环比下降59.5元/吨,1-5月份煤炭平均价格533元/吨(不含税),同比下降117元/吨。 1-5月份,兖州煤业生产原煤1339.7万吨,同比下降3.1%,完成营业收入为88.1亿元,同比下降20.7%,实现利润25.6亿元,同比下降45.7%;宏河集团(横河煤矿)生产原煤26.1万吨,同比增长1.0%,完成营业收入为1亿元,同比下降12.4%;里彦矿业生产精煤20.6万吨,同比增长1.0%,完成营业收入为1.2亿元,同比下降17.2%。
电力行业:受电力市场需求乏力和工业企业延期复工影响,电力行业营收出现下降。1-5月份,电厂全厂开机率不足50%,其中,华电邹县发电厂完成发电量27.3亿千瓦时,同比下降32.8%,完成营业收入10.3亿元,同比下降30.5%,实现利润1.5亿元,同比下降93.1%;邹县发电公司8号机组大修技改停机,完成发电量30.3亿千瓦时,同比下降20.3%,完成营业收入9.8亿元,同比下降22.2%,实现利润3600万元,同比下降74.4%。里彦发电完成营业收入3.9亿元,同比增长5.4%。
化工行业:受压减煤炭消耗量、环保限产等政策影响,加之焦炭、甲醇等产品价格走低、疫情防控期间运输不畅等因素共同影响,指标出现下行。1-5月份,荣信集团生产焦炭103.5万吨,同比下降5.3%,完成工业总产值22.9亿元,同比下降17.6%,完成营业收入为22.4亿元,同比下降19.2%。国宏化工受疫情及国际原油价格暴跌双重影响,1-5月份,甲醇价格为 1559元/吨(不含税),比去年同期降低383元/吨,减收1.1亿元;生产甲醇29.4万吨,同比增长0.7%;完成营业收入6.1亿元,同比下降31.5%。奔腾漆业完成营业收入1.3亿元,同比下降16.9%。
造纸行业:由于受原材料的国内废纸和木片价格上涨和成品纸价格下降(5月份产品价格同比下降8.6%)的双重影响,利润大幅下降。1-5月份,尽管山东太阳宏河纸业有限公司生产机制纸及纸板56.1万吨,同比增长13.1%;完成工业总产值26.8亿元,同比增长9%,完成营业收入24亿元,同比增长3.9%,但实现利润仅为801万元,同比下降95.7%。
生物医药行业:受非洲猪瘟和疫情影响,产品价格持续低位运行,原材料因供应紧张价格上涨,利润较同期大幅下降。1-5月份,鲁抗生物完成工业总产值1.9亿元,同比下降17.6%,完成营业收入2.9亿元,同比下降1.2%,实现利润244万元,同比下降93.5%;舍里乐完成工业总产值4.7亿元,同比增长6%,完成营业收入5.3亿元,同比增长16.9%,实现利润1513.5万元,同比下降58.3%。
三、存在的问题
1、全市工业运行下行压力较大。受国外疫情情况复杂和国内市场需求总体疲弱的叠加影响,全市工业运行下行压力较大。1-5月份,我市规模以上工业企业实现工业总产值增幅同比下降8.0%,工业增加值增速为-2.4%。据上级反馈,1-4月份,我市工业企业实现营业收入189.5亿元,同比下降12.0%,位居济宁14县市区第8位;实现利润28.4亿元,同比下降16.6%,位居济宁14县市区第5位。
2、产能恢复尚需时日。1-5月份,全市156家规上企业工业总产值实现同比正增长的仅79家,占比为50.6%。虽然全市规上工业企业均已复工复产,但是随着疫情对国内外经济的冲击,目前全市规上企业中仅过半企业能到达到同期生产运营水平。受疫情影响,兖州煤业产能一直未能恢复到正常水平,1-5月兖州煤业工业总产值同比下降15%,对全市工业总产值增幅下拉5.2个百分点。
3、装备制造业行情遇冷下滑严重。装备制造业自复产复工以来行情一直遇冷疲乏,企业订单较同期减少明显,部分企业出现国外订单频繁取消的情况。1-5月份,装备制造业工业总产值同比下降11.7%,低于全市平均3.7个百分点,下拉全市工业总产值0.7个百分点;完成税收1.5亿元,同比下降33.2%。其中,兖矿东华重工完成营业收入3.1亿元,同比下降4.3%,利润亏损1583万元;兖矿轻合金完成营业收入1.7亿元,同比下降48.4%,利润亏损6470万元;金鼎实业完成营业收入7811元,同比增长9%,利润亏损86万元。
4、工业经济发展后劲不足的问题依然存在。1-5月份,全市提报技改项目49项,工业技改投资32.17亿元,比4月份增加10.1亿元,增幅为-26%,位列济宁市第12名。
四、下步工作措施
1、加强对工业主要指标的调度监测。突出强化对工业增加值增幅、工业用电量、工业税收以及工业存贷款等指标的调度,强化对重点企业产品价格、产销衔接、进出口情况的监测分析,及时发现影响行业、企业发展的堵点卡点。
2、着力破解企业难题。继续推进亲商驻企,领导包保156家规上工业和125家税收过百万企业,对规上工业特别是重点企业“一对一联系人”机制等。调查了解企业存在的困难和问题,对症下药、精准施策,努力解决企业在复产达产、生产经营、疫情防控、项目建设等方面存在的困难问题,加速企业达产达效,推动更多企业尽快进入良性发展轨道。
3、抓好规下企业升规纳统。组织各镇街梳理2019年度营业收入1500万元以上的规下工业企业,建立43家准规上工业企业储备库,开展准规上工业企业培植帮扶,持续抓好月度新增纳统工作,坚决做到应统尽统。
4、加强对企业技术改造引导服务工作。抓好技术改造项目备案、核准工作,针对工业企业“零增地”技术改造项目审批方式改革要强化服务意识,深入企业开展指导,要认真履行监管职责,切实加强对项目实施事中事后以及验收环节的监督检查。用好现行有关税收优惠政策支持企业技术改造,包括对从事国家鼓励发展的项目所需、国内不能生产的先进设备,在规定范围内免征进口关税等,切实降低企业技改投资成本。争取省新旧动能转换产业基金,济宁市财政技改专项等引导性扶持政策,发挥财政资金的撬动和放大效应。积极指导企业开展对上争取工作,切实解决工业企业生产经营过程中的突出问题。认真落实国家和省出台财政政策,引导企业加大技术改造投入,切实形成一批高质量的、具有影响带动作用的大项目落地,以增量带动存量,努力解决我市工业经济面临的动力转换和后劲不足的问题。