《关于加快推进邹城市老旧住宅小区改造的实施意见》（邹政字[2020]14号）印发后，我市积极组织开展正阳、古塔、三洋、怡博园、邮电新村5处老旧小区改造工作，整治改造家庭户数达到1941户，整治改造房屋建筑面积约19万㎡，将改造重点由往年的美化、绿化、亮化等形象提升方面，转向群众更为关注的供热、供电、供气、供水、雨污分流、停车、屋面防水等民生短板领域。本着“一次改到位”“20年不再动”的工作原则，按照新建小区标准实施5处老旧小区改造，能改则改，应改尽改，彻底实现了老旧小区由面的变化向质的提升。通过上述措施精心打造，我市成功申请全省老旧小区改造试点城市项目及“4+N”模式老旧小区改造试点项目，获得省级试点项目奖励资金954.29万元。现将相关情况报告如下：

一、整体情况

 2020年，邹城市纳入省老旧小区改造计划项目共5处，整治改造家庭户数1941户，整治改造房屋建筑面积约19万㎡。分别为：钢山街道正阳小区、古塔小区、三洋机械厂家属院，千泉街道怡博园小区、邮电新村。具体情况如下：

   （一）钢山街道正阳小区位于邹城市平阳西路北侧，凤凰山路西侧，2000年建成入住，共有住宅楼8栋，居住家庭322户，建筑面积38980平方米。

   （二）钢山街道古塔小区位于邹城市平阳西路南侧，岗山中路东侧，1992年建成入住，共有住宅楼23栋，居住家庭678户，建筑面积54500平方米。

  （三）钢山街道三洋机械厂家属院位于邹城市太平路南侧，铁山路西侧，2000年建成入住，共有住宅楼15栋，居住家庭386户，建筑面积33000平方米。

  （四）千泉街道怡博园小区位于邹城市平阳东路北侧，2004年建成入住，共有住宅楼10栋，居住家庭345户，建筑面积43000平方米。

  （五）千泉街道邮电新村位于邹城市道岗山南路东侧，城前路北侧，1992年建成入住，共有住宅楼6栋，居住家庭210户，建筑面积23000平方米。

二、主要成效

老旧小区改造始终坚持以人为本，遵从社情民意，把握问题导向，引导居民参与的原则，多次组织召开社区、街道、专营公司、物业公司、群众代表等单位和人员专题会议，研究探讨5处老旧小区改造方案，发挥基层社区战斗堡垒作用，实施属地社区一名党员包保一个单元的措施，走门入户征求居民意见，“改不改、怎么改、改什么”，让居民群众说了算，让基层组织说了算，真正倾听社情民意，体现“共建、共治、共享”理念。5处老旧小区共新增停车位556个，解决停车难问题；设立非机动车充电装置208个，新能源汽车充电桩56个，解决充电安全隐患问题；采用大口径波纹螺旋管实施雨污分流，强弱电各类线缆近2万米全部入地，解决空中蛛网飞线问题；实施屋面防水改造，解决多年的顶层漏雨问题；增加二次供水加压设备，解决小区居民吃水难问题；太阳能整齐划一重新安装，解决安全隐患问题。高标准实施道路铺油、绿化提升、安防消防、电子监控、外墙保温等改造内容，彻底实现了老旧小区改造由面的变化向质的提升。

三、重要举措

（一）加强组织领导。我市成立了由市长任组长，分管市长任副组长，相关部门、街道、专营公司为成员的老旧小区改造领导小组，统筹负责全市老旧小区改造工作。建立健全老旧小区改造工作联席会议制度，定期召开由相关部门、街道社区、专营公司参加的老旧小区改造工作调度会，通报改造工作进展情况，查找影响改造工作过程中出现的各类问题，根据部门职责分工，督促责任单位限时办结，形成工作合力，着力推进老旧小区改造工作进程。 领导小组下设老旧小区改造工作专班，定期组织召开老旧小区改造工作推进会，研究解决改造过程中存在问题，现场督导调研项目进展。市委市政府督查室将老旧小区改造进展情况作为每月督查专报内容，通报排名老旧小区改造进展情况。

（二）整合资源要素，传承历史文脉。注重因循城市肌理，传承历史文脉，对具备基础的小区提出“一个小区一个主题”的改造思路。正阳小区将立足于儒家思想、挖掘正阳文化进行提升打造；古塔小区将依托全国重点文物—“重兴塔”厚重的文化底蕴，按照风格协调、修新如旧的原则，规划建设古塔文化广场；三洋机械厂家属院将立足于挖掘工业文化进行提升打造；邮电新村将立足于挖掘邮政传承文化进行提升打造；怡博园充分挖掘母教、邹鲁文化进行提升打造。

（三）强化专营设备协同改造。老旧小区改造中涉及到天然气、供电、供水等设施设备更新改造费用均由专营公司承担，弱电线缆入地及配套设施改造费用均由联通、移动、电信、广电负责解决，住建部门充分发挥牵头引领作用，引导电信运营商在弱电改造过程中，实现多网融合、共同受益，即一个老旧小区弱电改造由一家电信运行商负责施工，多家共享使用，优化了资源要素配置，减少了重复投资浪费，提高了改造工作效率，老旧小区焕发了新的生命活力。

（四）老旧小区改造实现物业“全覆盖”。改造完成后，市住建局将联合街道、社区规范管理，实现老旧小区改造、物业管理双提升。针对改造后的“三无”小区，成立业主委员会或社区环境与物业管理委员会，推进物业管理全覆盖，建立健全长效管理机制，提升小区物业管理水平，完善小区后续自治管理，解决改造后期管理难题，避免因管理缺失、无序而导致成效不能巩固、再走老路的问题。