各中心，科室、中队:

现将《关于在全市综合行政执法系统内开展党史学习教育的实施方案》印发给你们，请按照方案要求，认真抓好贯彻落实。

中共邹城市综合行政执法局党组

2021年3月30日

（此件公开发布）

关于在全市综合行政执法系统内开展党史学习教育的实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神，高标准高质量推进市综合行政执法局党史学习教育，根据《中共中央关于在全党开展党史学习教育的通知》(中发(2021)6号)《中共山东省委印发《关于在全省开展党史学习教育的实施方案>的通知》(鲁发[2021]5号)和《中共济宁市委印发《关于在全市开展党史学习教育的实施方案>的通知》(济发(2021]6号)、《中共邹城市委印发<关于在全市开展党史学习教育的实施方案>的通知》有关部署安排，结合我局实际，现制定如下实施方案。

一、总体要求

今年是中国共产党成立 100 周年。在全党开展党史学习教育，是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。组织开展党史学习教育，对于总结历史经验、认识历史规律、掌握历史主动，对于传承红色基因、牢记初心使命、坚持正确方向，对于深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步统一思想、统一意志、统一行动，建设更加强大的马克思主义执政党，奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，具有重大而深远的意义。

开展党史学习教育，要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论，坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要着力在提高政治能力、做到“两个维护”上下功夫见实效，在感悟思想伟力、强化理论武装上下功夫见实效，在牢记初心使命、办好为民实事上下功夫见实效，在积极担当作为、勇于攻坚克难上下功夫见实效，在增强斗争意识、应对风险挑战上下功夫见实效，在发扬革命精神、提升能力作风上下功夫见实效，守正创新抢抓机遇，锐意进取开辟新局，为在社会主义现代化建设新征程中走在前列、开创新时代现代化强市建设新局面汇聚强大力量。

二、学习内容

深入学习领会习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，深入学习领会习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，深入学习领会习近平总书记在党史学习教育总结大会上的重要讲话精神；深入学习研读习近平《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等指定学习材料，用好《中国共产党的100年》《中华人民共和国简史》《改革开放简史》《社会主义发展简史》等重要参考材料，深学细悟、融会贯通，深入把握学习内容的贯通性、内在逻辑的一致性，学出坚强党性、学出信仰担当。

（一）深刻铭记中国共产党百年奋斗的光辉历程。深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易；深刻认识中国共产党百年来走过的光辉历程、付出的巨大牺牲、展现的巨大勇气、彰显的巨大力量；深刻认识中国共产党的领导、中国特色社会主义道路是历史的选择、人民的选择，不断增强继往开来走好新时代长征路的自觉性坚定性。

（二）深刻认识中国共产党为国家和民族作出的伟大贡献。深刻认识党领导人民团结一心、艰苦奋斗，推翻了“三座大山”，建立了新中国，确立了社会主义制度，开辟了中国特色社会主义道路，如期打赢脱贫攻坚战，即将全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃；深刻认识中国共产党是中国人民和中华民族的主心骨，没有中国共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义，就没有中华民族的伟大复兴。

（三）深刻感悟中国共产党始终不渝为人民的初心宗旨。深刻认识我们党来自于人民，党的根基和血脉在人民；深刻认识我们党无论干革命、搞建设，还是抓改革、谋复兴，归根到底都是为了人民过上好日子；深刻认识我们党的百年历史就是一部党与人民同呼吸、共命运、心连心的历史，始终牢记为了谁、依靠谁、我是谁，牢记“江山就是人民，人民就是江山”的深刻道理。

（四）深入学习中国共产党推进马克思主义中国化形成的重大理论成果。深刻认识我们党始终重视思想建党、理论强党，一贯重视用一脉相承、与时俱进的马克思主义中国化最新成果武装全党；深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想是21世纪马克思主义，是新时代中国共产党的指导思想；深刻认识在当代中国坚持和发展习近平新时代中国特色社会主义思想，就是真正坚持和发展马克思主义，必须坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

（五）深入学习中国共产党在长期奋斗中铸就的伟大精神。深刻认识一百年来，中国共产党人坚定理想信念、发扬斗争精神、推动伟大实践，在不同历史时期淬炼锻造了红船精神、井冈山精神、长征精神、延安精神、抗美援朝精神、“两弹一星”精神、抗洪精神、抗震救灾精神、抗疫精神、脱贫攻坚精神、沂蒙精神等一系列伟大精神；始终牢记革命理想高于天、崇高精神永不过时，高度珍视宝贵精神财富，自觉继承革命传统、传承红色基因、补足精神之钙。

（六）深刻领会中国共产党成功推进革命、建设、改革的宝贵经验。深刻认识我们党一步步走过来，很重要的一条就是不断总结经验、提高本领，不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平；深刻认识了解历史才能看得远，理解历史才能走得远，教育引导党员干部树立大历史观和正确党史观，从历史经验中提炼出克敌制胜的法宝，把握规律，提出应对的战略策略，增强工作的系统性、预见性、创造性。

（七）深刻把握习近平总书记对山东和济宁工作的重要指示要求。深刻学习领会习近平总书记的重要指示要求是我们做好各项工作的总定位、总遵循；深刻认识山东和济宁坚决按照习近平总书记指引的方向谋划发展思路、展开发展布局、制定发展举措，取得的关键性、趋势性变化和可喜成就；教育引导广大党员干部牢记嘱托，聚焦高质量发展主题，对标市委“一二三四五六”工作布局，对照全年目标任务，凝心聚力、狠抓落实，奋力开创新时代现代化强市建设新局面。

三、工作安排

(一)把握学习教育进度。党史学习教育贯穿2021年全年，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终，把学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行贯穿始终，注重融入日常抓在经常，面向全体党员，以副科级以上领导干部为重点。从动员大会到“七一”庆祝大会，以中国共产党百年历史为基本时间线索，全面系统学习党的百年奋斗史，专题学习新民主主义革命时期历史；专题学习社会主义革命和建设时期历史；专题学习改革开放新时期历史；专题学习党的十八大以来的历史。从“七一”庆祝大会到党的十九届六中全会，重点学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神。从党的十九届六中全会到总结大会，深化党史学习教育，深入学习党的十九届六中全会精神，学习习近平总书记在党史学习教育总结大会上的重要讲话精神。(牵头单位：局党建办；责任单位：各中心、科室、中队)

(二)深入开展专题学习。各党总支、支部要在自学为主的基础上，坚持规定动作和自选动作相结合，采取理论学习中心组学习、举办读书班等形式，分专题开展学习研讨。

1、坚持领导干部带头。领导干部要把潜心自学作为重要基点，静下心来认真自学，原原本本学习习近平总书记重要讲话和指定学习材料，用好其他参考材料，在学党史、讲党史、懂党史、用党史方面发挥示范带动作用。局党组成员要以身作则，带头深学真学，扎实开展自学和集中学习研讨，做到先学一步、深学一层；带头开展调研，指导分管领域开展好党史学习教育，协调解决为群众办实事过程中的具体问题；带头参加组织生活，到所在支部或基层联系点讲党课；带头开展党性分析，反思自身存在的问题与不足。(牵头单位：局党建办；责任单位：各中心、科室、中队)

2、举办专题读书班。紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对山东工作的重要指示要求，围绕学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话和在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，4月下旬举办局党组理论学习中心组读书班；7月1日习近平总书记发表重要讲话后，举办局党组理论学习中心组读书班。读书班采取动员讲话、专题辅导、集中自学、专题研讨和集中交流等方式，参加人员为局党组成员、机关党委委员、各党总支成员。读书班举办期间，邀请党史专家为党员领导干部授课辅导。(牵头单位：局党建办；责任单位：各中心、科室、中队)

3、分专题开展理论学习中心组学习。紧紧围绕学习习近平总书记动员大会、庆祝大会等重要讲话精神，围统学习党的十九届六中全会精社，国绕学习百年党史，开展集中学习。局党组理论学习中心组至少进行四次专题学习。发挥理论学习中心组学习示范带头作用，带动基层广大党员干部以党支部为单位，分专题开展学习。(牵头单位：局党建办；责任单位：各中心、科室、中队)

(三)开展“孟子故里·城管红”系列活动。结合我局工作实际和庆祝建党一百周年，充分利用邹城红色资源丰富的优势，创新学习方式方法，在系统内开展“孟子故里·城管红”系列活动，以加强学习效果。

1、进行现场教育。充分利用革命遗址遗迹、纪念场馆等各类党史教育资源，分支部择机到我市干部党性教育基地，接受组织现场教育，确需跨县市区开展活动的，应逐级向上级党史学习教育领导小组办公室报备。(牵头单位：局党建办；责任单位：各支部)

2、充分利用城市客厅开展系列活动。利用我局的城市客厅，分批组织党员进行学习，并组织党员去开展服务群众活动。(牵头单位：局党建办；责任单位：各支部)

3、开展党员过政治生日活动。以支部为单位，每月集中开展一次党员过政治生日活动，活动中颁发生日贺卡，每名党员撰写生日感言。(牵头单位：局党建办；责任单位：各支部)

4、举行微党课暨理论宣讲大赛。举行微党课暨理论宣讲大赛活动，以支部为单位进行，每名党员撰写微型党课讲稿，支部先进行筛选，选择3篇优秀作品参加局机关党委举行的大赛。(牵头单位：局党建办；责任单位：各支部)

5、组织开展党史知识竞赛。以支部为单位，每个支部组建一个参赛队伍，局机关党委组织，评选出一二三等奖。(牵头单位：局党建办；责任单位：各支部)

6、举办庆祝中国共产党成立100周年文艺活动。局机关党委牵头，在七一前开展。（牵头单位：局党建办；责任单位：各支部）

7、与新时代文明实践活动相结合。认真策划新时代文明实践活动，积极动员系统内党员参加，在实践中提高全心全意为人民服务意识。（牵头单位：局党建办；责任单位：各支部）

8、开展线上学习培训。利用“学习强国”学习平台、“灯

塔—党建在线”网络平台等新媒体开展微党课网课学习，系统内领导干部参加山东干部网络学院党史专题培训班，确保达到规定学时。(牵头单位：局党建办；责任单位：各中心、科室、中队)

9、突出“三个一”，打造“三面旗”。要把实践活动

穿全年，着眼让城市更美好，切实解决城市管理中的问题。

（1）突出“三个一”活动。坚持问题导向，直面城市环境热点、难点、焦点问题，通过局班子成员到所联系中队、支部一线调查研究，一线督导重点工作落实情况；中层干部一线包保路段，一线抓好市容环境整治工作；机关人员包保岗点，一线整治市容违规行为。

（2）开展城市管理问题“大排查”。各中心、科室、中队全面排查梳理城市管理中市容市貌、园林绿化、环维保洁等方面问题，提出项目清单，逐项建立台账，一件一件抓落实，完善解决民生问题的体制机制，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

（3）打造好“三面旗”，推动服务群众“大提升”。充分利用城市客厅、结合新时代文明实践活动，开展好民意“5”来听行动、双联双创活动，支持驻村第一书记工作，深入群众中发现问题、解决问题，在活动中打造好党员先锋旗、雷锋先锋旗、巾帼先锋旗。“七一”前夕，组织看望慰问老战士、老党员、烈士家属、英烈后代和先进模范人物。

(四)高质量过好组织生活。严格组织生活制度，认真落实“三会一课”、主题党日等制度，结合实际开展丰富多彩的活动，推动党史学习教育走深走实。

1、开展讲党课活动。“七一”前后，组织党组成员、支部书记为基层党员讲专题党课。组织开展“我来讲党课”活动，引导党员主动参与讲党课、听党课、评党课。(牵头单位：局党建办；责任单位：各支部)

2、开展主题党日活动。紧扣党史学习教育，各党支部组织开展主题突出、特色鲜明、形式多样的主题党日活动。7月1日上午，组织系统内党员收听收看庆祝中国共产党成立100周年大会实况；围绕学习习近平总书记重要讲话精神组织党员座谈交流。(牵头单位：局党建办；责任单位：各支部)

3、召开专题民主生活会、组织生活会。“七一”前后，开一次专题组织生活会，领导干部严格执行双重组织生活制度以普通党员身份参加所在党支部或党小组组织生活。年底，围绕党史学习教育召开专题民主生活会，认真进行党性分析，开展批评和自我批评。(牵头单位：局党建办；责任单位：各支部)

(五)分类组织推进。在原则不变、标准不松的前提下，区分不同对象，面向不同群体，结合自身特点开展学习教育。

1、面向机关。把党史学习教育与改进机关作风结合起来，开展“机关党建质量提升年”活动，推动模范机关建设，倡导马上就办、一次办好，加快流程再造、制度创新，提升工作效能。(牵头单位：局党建办；责任单位：各机关支部)

2、面向企业。把党史学习教育与推动企业改革发展结合起来，大力弘扬劳模精神、工匠精神、企业家精神，激励企业党员干部爱党爱国、爱岗敬业、为国奉献。(牵头单位：局党建办；责任单位：企业各支部)

四、措施保障

（一）加强组织领导。局党组要切实负起政治责任、主体责任，主要负责同志要履行第一责任人责任，其他班子成员要落实好“一岗双责”，从严从实抓好分管单位党组织的学习教育。系统内党史学习教育在局党组领导下开展，由党建办牵头负责。局党组成立党史学习教育领导小组，局主要负责同志任组长。领导小组下设办公室，办公室没在局党建办，负责系统内学习教育日常工作。各中心、科室、中队要各司其职、密切配合，形成齐抓共管、全面推进的工作局面。

（二）强化政治引领。坚持旗帜鲜明讲政治，结合党史学习教育，引导干部群众树立正确党史观，并着力解决讲政治“不关心“不上心”“不走心”“不用心”等问题。从正确对待和处理事关政治纪律政治规矩、民族宗教、意识形态等方面，深刻对照检视政治判断力；从准确领会、全面落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局等方面，深刻对照检视政治领悟力；从坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面，深刻对照检视政治执行力，切实提高从政治上想事情、看问题、作决策的能力和水平。

（三）把握正确方向。坚持正确党史观，牢牢把握党的历史发展的主题和主线、主流和本质，以《关于若干历史问题的决议》和《关于建国以来党的若干历史问题的决议》等中央文件精神为依据，正确认识党史上的重大事件、重要人物、重要会议等，正确对待党在前进道路上经历的失误和曲折，旗帜鲜明反对历史虚无主义，坚决抵制歪曲和丑化党的历史的错误倾向，加强思想引领和理论辨析，正本清源、固本培元，引导干部群众树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。

（四）加强媒体宣传。充分利用媒体及时将系统内各支部开展党史学习教育的好经验好做法、党员干部在学习教育中的收获体会进行宣传报导，为党史学习教育营造浓厚舆论氛围。

（五）确保学习实效。局党组党史学习教育领导小组要采取巡回指导、随机抽查、调研访谈、列席旁听等方式加强工作督导，局党建办将活动开展情况列入支部考核内容。活动中要发扬马克思主义优良学风，力戒形式主义、官僚主义。把党史学习教育同局中心工作紧密结合起来，同“乘势而上求突破、发奋图强开新局”结合起来，在开新局中显担当，把主要精力放到抓落实上，以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展成果论业绩，着力提升把党中央决策部署和省委、市委、党组部署要求转化为具体行动的能力，在实践中全力缩短“说了”和“做了”“发文了”和“落实了”“开会研究了”和“问题解决了”“任务分解了”和“工作完成了”之间的距离，推动学习教育走深走实。

各支部学习教育进展情况，要及时向局党组党史学习教育领导小组办公室报告。

附件：局党组党史学习教育领导小组组成人员名单

附件

局党组党史学习教育领导小组组成人员名单

组  长：  李永鸿    党组书记、局长

副组长：  杨艳新    党组成员、园林服务中心主任

                付长锋    党组成员、副局长

               步德行    党组成员、环境维护中心主任

               秦显军    党组成员、副局长

               王  宾    党组成员、第六纪检监察组成员

               常  涛    党组成员、副局长

               徐瑞喜    三级主办、工会主席

成   员：  孙吉存    园林服务中心副主任

               牛贵娇    环境维护中心副主任

               韩  冰    副科级干部

               刘  萍    副科级干部

               孔令岩    综合科科长

               王  洋    市容环境管理科科长

               杨清芳    建设管理科科长

               王  勇    监督检查科科长

领导小组下设办公室，办公室设在局党建办，徐瑞喜任办公室主任，刘萍为办公室副主任。

中共邹城市综合行政执法局党组印发《关于在全市综合行政执法系统内开展党史学习教育的实施方案》的通知.pdf

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