（A）类

邹行审提字〔2021〕第1号

对市政协十届五次会议第1号

提  案  的  答  复

郭目营委员：

您提出的《关于进一步强化惠企政策落实，营造亲商重商浓厚氛围的意见建议》的提案收悉，现将办理意见和落实情况答复如下：

一、畅通政企沟通 优化联系企业新模式

市行政审批服务局聚焦企业发展的难点、痛点、堵点，统筹各方工作力量，精准服务全市企业。为做实、做强企业服务，不断加强政企沟通平台的建设，拓宽服务渠道，多形式、多渠道的与企业进行沟通，精准掌握企业的需求。一是惠企政策一网归集、一键兑现。加快政务服务网惠企政策“一网通服”平台建设，集成全市市直部门惠企政策，满足企业组合式应用需求，截至目前，累积汇总各类惠企政策56大类，位居济宁市第一。在邹城市人民政府网站和邹城政务服务、邹城市为民服务中心公众号平台均开通了小微企业和个体工商户服务专栏，及时梳理上传各类惠企政策至相应的服务专栏，一并开通政务服务网上申请路径，实现惠企政策掌上可查、惠企事项掌上可办。二是设置惠企政策专窗，确保政策需求“双回应”。安排人社、税务、工信、发改等部门的业务骨干在惠企政策专窗轮岗，坚持以企业需求为导向，专门为企业提供政策解读、许可辅导等服务；惠企政策服务专窗工作人员负责收集全市各部门所有涉及惠企的政策文件，及时传达给企业，确保信息畅通。三是加强“惠企通”服务平台的应用。按照济宁市统一部署，我市正式启动济宁市“惠企通”服务平台推广应用工作。“惠企通”整合了政策通、融资通、培训通、供需通、合作通、人才通、科创通7大服务板块，为企业家和办事群众提供全方位、多角度的服务。目前我市“四上”企业注册数606，注册率96.5%；非“四上”企业已完成注册4411家，注册率居济宁全市第三位。

二、需求即诉即办 ，架起服务企业“连心桥”

闭环管理，快速响应。建立“诉求收集-政策制定-服务落地-评价反馈”全流程闭环运行机制，创新构建民意诉求平台，对标“全民拍”小程序，设计开发了“随手拍”小程序，企业群众遇到需要反映的事情只需要扫码拍下照片（简单描述）上传到平台，就会有市营商环境指挥部工作人员靠上服务，协调解决，今年以来，“随手拍”小程序共收到全市范围内的意见建议120余条，处理后群众满意率100%；对于共性问题我们及时梳理，并在日常工作中形成相关制度及时推送给企业群众，确保共性问题不再发生；健全“好差评”机制，企业群众好评率99%以上，倒逼政策改进、服务优化。积极对接市民生工作服务中心，根据企业反馈的问题，及时梳理分配到各有关科室进行研究处理，确保高质量完成热线交办事项办理工作。2021年以来，市行政审批服务局围绕省市重点工作组建了服务城市发展、乡村振兴等4支党员攻坚突击队，主动对接各指挥部、各镇街和建设单位，全员帮办、全程帮办，靠上服务协调解决企业发展过程中遇到的各类问题，及时梳理党员攻击突击队员走访企业情况建立的问题台账，对本部门不能直接解决的问题及时联系相关部门进行会商解决，实现“企呼我应”解难题。今年以来，党员攻坚突击队主动对接荣信煤化、泰山玻纤等130余家企业，解决各类问题90余条。

三、服务能力大提升，惠企政策“免申即享”。

一是多种形式促宣传。由市营商环境指挥部牵头，联合发改、工信、科技、人社、审批、金融、税务等多部门，通过召开新闻发布会、实施政策送上门、筹备企业家座谈会、开设优化营商环境专窗专栏等丰富多样的宣传活动，指导企业用足用好用活政策，进一步增强企业发展信心。今年以来，共走访企业2600余家，发放《建设项目服务保障一本通》《优化营商环境知识解读手册》等各类宣传材料4000余份，召开企业家座谈会2次，协调解决问题8条，企业获得感和满意度明显提升。二是深化改革提效率。市行政审批服务局持续推进“一链办理”“一窗受理”改革，归集人社、医保、税务、公积金、行政审批等领域政策申报入口，打造涉企政策受理、兑现一网通办。不断压缩办理时限，企业开办实现“2小时办结”，创新“一窗受理、网上办理、内部流转、统一出件”的企业设立新模式，极大程度降低了企业开办的制度成本、时间成本。三是加强学习提素质。为进一步提高服务质量，打造激情燃烧干事创业的政务服务队伍，邹城市行政审批服务局持续推进“大培训大练兵大比武”活动，组织开展“基层服务能力大提升”活动，利用业务知识大讲堂、外出学习等多种形式提升干部队伍政治素质、业务能力。今年以来，组织业务骨干到天津、西安、南京等地区学习先进工作经验3次，开展业务知识大讲堂20余次，政务服务标准化、专项业务知识培训6次。通过一系列的培训学习，让广大干部职工吃透业务，做好企业“导航员”，扎实开展“政策找人”行动，确保政策与企业的精准匹配，引导企业向着产业政策引导方向发展，避免企业走弯路。

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                邹城市行政审批服务局

                                                                                                                                                                                                                    2021年6月16日  

签发人：郭目营

联系人：温洋

联系电话：0537-5296439

抄送：市政协提案委员会，市委市政府督查室。