根据《关于开展不符合国务院《优化营商环境条例》规定的行政规范性文件清理工作的通知》要求，市农业农村局对制发的规范性文件进行了评估。现将评估工作情况报告如下：

一、领导重视，认真组织

接到《关于开展不符合国务院《优化营商环境条例》规定的行政规范性文件清理工作的通知》文件后，市农业农村局领导高度重视，各科室、单位明确专人负责，逐条梳理，保证文件的规范性。

二、认真评估，抓好落实

按照市政府规范性文件工作的具体要求，市农业农村局共梳理制发的规范性文件3件。按照“谁起草实施、谁提出评估意见”的原则，以上文件由起草科室、单位进行自查自清，提出继续有效、废止、修改的评估意见。经最终审查，以上3件规范性文件继续有效。具体评估结果如下：

1.《邹城市重大动物疫情应急办法》

为及时、有效控制和扑灭重大动物疫情，保障养殖业生产安全，保护公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据《中华人民共和国动物防疫法》《重大动物疫情应急条例》等有关法律法规，结合本市实际，经市政府常务会议批准，市政府办公室于2018年11月颁布了《邹城市重大动物疫情应急办法》。

根据《中华人民共和国动物防疫法》《重大动物疫情应急条例》和《济宁市重大动物疫情应急办法》等有关法律法规制定该办法，文件制定过程中先后进行了调研，召开了座谈会，起草单位班子成员集体讨论等；文件草案经部门主要负责人签署后，在邹城市政务网公开征求社会意见，并经市法制办合法性审查后，提交政府常务会议通过，文件制定程序合法。为及时、有效控制和扑灭重大动物疫情，保障养殖业生产安全，保护公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，有效期到2023年11月29日，建议继续保留该办法。

2.《邹城市农村集体经济组织登记管理办法》

我市于2017年6月被确定为全国农村集体产权制度改革试点市，2018年8月全面完成改革任务，成立农村集体经济组织——村（社区）股份经济合作社879个。为深化农村集体产权制度改革，发挥好农村集体经济组织管理集体资产、开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等功能作用，确保其正常开展经营管理活动，迫切需要赋予农村集体经济组织统一社会信用代码，并规范农村集体经济组织登记管理工作。

根据中共中央、国务院《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》和农业农村部、中国人民银行、国家市场监督管理总局《关于开展农村集体经济组织登记赋码工作的通知》及《山东省农村集体经济组织登记赋码工作实施方案》等文件精神，结合我市实际，特制定本办法。该文件在农村集体经济问题监督管理上，各项规定操作性较强，切合实际，有效加强了对农村集体经济的制约和监督，基本实现了预期目的。因此该文件继续有效，有效期到2024年5月21日。

3.《邹城市秸秆收储奖补暂行办法》

按照市委、市政府安排部署，依据《中华人民共和国大气污染防治法》相关规定，根据济宁市农作物秸秆禁烧工作领导小组、济宁市财政局、济宁市农业局《关于印发<2016年济宁市秸秆禁烧及综合利用专项资金管理办法>的通知》（济禁烧办发[2016] 9号）文件精神制定了《邹城市秸秆收储奖补暂行办法》。

该办法提升我市秸秆综合利用水平,形成布局合理、产业链完整的秸秆综合利用产业化格局,实现秸秆变废为宝,提升耕地质量,减轻秸秆禁烧压力,培育创新产业扶贫模式,增加农民收入,促进农业可持续发展。坚持绿色生态发展理念,按照政府引导、市场运作、农民参与、试点先行的原则,通过政策扶持,支持运营平台建设,提高农作物联合收割、打捆、压块和储存运输全程机械化服务能力,全面提高我市秸秆综合利用水平,促进禁烧工作由“堵”变“疏”工作方式的转变。《邹城市秸秆收储奖补暂行办法》是切实可行的，具有良好的社会效益，因此该文件继续有效，有效期到2022年8月19日。

今后，市农业农村局将以此次规范性文件评估为契机，逐步完善规范性文件管理和制度建设，为依法行政提供有力保障。