一、什么是耕地“非农化”？

“耕地非农化是指不能在耕地上从事非农业活动,比如,有一些地方违规占用永久基本农田进行绿化造林,有些在高速铁路、国道省道、河渠两侧违规占用耕地建设绿化带等,这些行为都不被允许。耕地的主要目的是用来种植农作物,不能在耕地上做其他违规建设。

二、为什么要禁止耕地“非农化”？

耕地“非农化”，核心就是占了耕地，最关键的就是破坏了耕地的耕作层，影响了耕地的质量。不同利用耕地从事农业生产经营活动对土壤耕作层的影响有三种情况。第一种为不破坏耕作层，即种植一年生的作物，包括粮、棉、油、糖、菜等。第二种情况，则对耕作层有较轻的破坏，主要包括种植水果、茶叶以及部分中草药等品种，即多年生植物。“种植这些植物，虽然对耕作层有一定的影响，但培肥改良等措施跟上的话，可以在短期内恢复用于粮食生产。”第三种情况，则对耕作层破坏严重，包括种植苗木、草皮等用于绿化装饰的植物，需要移栽取土，对耕作层破坏很大。特别是根系发达的杨树、桉树等树种，既耗费大量养分，又破坏土壤结构，很难再用于粮食生产。

三、怎么样有效禁止耕地“非农化”？

1．严禁违规占用耕地绿化造林。

2．严禁超标准建设绿色通道。

3．严禁违规占用耕地挖湖造景。

4．严禁占用永久基本农田扩大自然保护地。

5．严禁违规占用耕地从事非农建设。

6．严禁违法违规批地用地。

解读专家：徐婧婧

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政策原文：邹城市人民政府办公室关于印发邹城市坚决制止耕地“非农化”行为工作方案的通知