土地要素是乡村振兴战略的重要支撑，耕地是粮食生产的命根子，为有效解决农村土地撂荒问题，不断提高土地利用率，今年以来，邹城市香城镇在遏止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”等方面持续发力，发动各方力量，引进专业资源，激活内生动力，以苗马村为试点，通过合作社集中流转经营的方式，整合全村土地资源1389亩，走上机械化、规模化种植之路，真正实现让抛荒耕地活起来、产业发展旺起来、群众增收富起来，为实现乡村振兴奠定了坚实基础。

一是党建引领，共商共议聚合力。苗马村属于丘陵地区，水土资源丰富，人均耕地1.5亩左右，为传统小麦、玉米、地瓜的主产区。近几年，随着大量青年劳动力外出务工，导致不少田地撂荒。为促进乡村发展，切实保障群众的“粮袋子”，香城镇党委从村级党组织建设入手，持续加强对于合作社相关理论知识学习，深化党员干部对于支部领办合作社成立必要性的认识，鼓励广大党员干部发挥党员模范先锋作用，积极推进土地整治行动。2021年6月，在全面征求支部党员、村民代表意见的基础上，成立苗马生态农业专业合作社，把村民应摊到的土地、往年由村集体发包出去的土地、村内所有坑边河坝等一切属于村集体资源全部重新整合，交由合作社集中经营，按照每户每人每年1000元的保底政策给村民分红，实现“饭碗一起端，责任一起扛”。同时，合作社先期贷款300余万元，用于整村土地平整、配套农业生产设施建设，购置收割机、拖拉机等大型农用机械，根治了存在多年的耕地撂荒、分散经营效率低下等难题，村民积极性大大提高，自发清除农田内杨树、果树2.5万余棵，人均耕地数量达到2.1亩。

二是定准产业，应种尽种获丰收。为发挥土地最大经济效益，激发产业发展潜力，香城镇党委政府引导苗马村建立“党支部+合作社+基地+农户”生产模式，既要发展好玉米、小麦第一产业，又要解决特色种植中存在的土地流转、资金缺乏、技术不高等问题，进一步推进规模化、标准化、产业化发展。2022年上半年，苗马村主动与农业龙头企业淄博禾丰种子有限公司合作，打造“吨半田”高标准良田建设项目，种植小麦535亩，高端番薯610余亩，发展脱毒地瓜苗大棚13个，通过积极与涉农部门、科研院所、专业销售公司对接，产品销往上海、香港等地，预计年底合作社收入达到300余万元，每户分别能够领到3000—8000元的分红，实现了实现农村发展、农民增收的“双赢”目标。为更好的帮助扶持合作社发展，今年10月份，香城镇整合中央扶持资金600余万元，用于建设苗马温室大棚20个，计划种植西红柿、黄瓜等反季节蔬菜，扩大生产规模、提升产品附加值，继续做大做强农特产品，进一步擦亮“苗马品牌”，实现在更多平台、更广范围“动”起来、“走”出去。

三是示范带动，齐心共耕希望田。今年以来，香城镇党委政府根据各村的土地资源优势，科学研判，统筹规划，培育出“苗马模式”、“阳光玫瑰葡萄合作社联盟”、“赵岗土地经理”等一批可推广可复制的土地整治典型，打造一批乡村振兴“先行区”。牢固树立以人民为中心的发展思想，压实村级耕地保护主体责任，以“零容忍”的态度，采取“长牙齿”的硬措施，落实耕地用途管制新要求和最严格的耕地保护制度，加大违法占用耕地打击力度，拆除各类违法建筑1.8万平方米，查扣私挖盗采车辆53辆，抓捕涉案人员20余人，切实守护了群众的土地安全。今年年初，针对省自然资源厅下发的1348个耕地疑似问题图斑，全面开展细致摸底核查，分门别类制定详细整改计划，20天内全面完成整改任务，复耕面积近9000余亩，全镇耕地保有量达到14.3万亩，其中粮食（地瓜、小麦、玉米等农作物）种植面积稳定在8.7万亩以上、总产量稳定在1亿斤以上，全镇土地整治工作形成了可复制可推广的试点经验及模式，为邹城市助力实现农业增产增收提供了坚实基础。2020—2021年度，香城镇连续被评为“省级耕地保护激励乡镇”、“济宁市耕地保护激励乡镇”。