| 索 引 号 | 11370883004235149C/2023-00405 | 分 类 | 文件解读 |
| 发布机构 | 邹城市政府办公室 | 成文日期 | 2023-02-02 |
| 文 号 | 废止日期 | ||
| 有效性 |
2022年2月16日,邹城市政府印发了《邹城市残疾人事业发展“十四五”规划》 (邹政字[2022]7号),提出了11项发展目标,9项重点任务,31项策略与措施。
一、编制背景
邹城市“十三五”残疾人事业发展成效显著。邹城市委市政府将残疾人工作放在民生保障的重要位置,不断加大财政投入、配强扶持政策,做实基础工作,有力推进了残疾人事业发展。“十三五”期间,残疾人社会保障体系和公共服务体系更加完善,残疾人民生保障和基本公共服务水平明显提升,残疾人收入水平大幅提高,“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”的目标如期实现。我市残工委先后被评为“全国残疾人工作先进单位”,“‘十三五’期间全省残疾人工作表现突出集体”。
二、总体要求
（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述、重要指示批示精神，坚持党的全面领导、以残疾人为中心、弱有所扶的原则立场，以推动残疾人事业高质量发展为主题，以巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果、促进残疾人全面发展和共同富裕为主线，保障残疾人平等权利，增进残疾人民生福祉，增强残疾人自我发展能力，推动残疾人事业向着现代化迈进，不断满足残疾人美好生活需要。
（二）基本原则。坚持党的全面领导，健全党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、市场推动、残疾人组织充分发挥作用的工作机制，为残疾人事业发展提供坚强保障；坚持以人民为中心，着力解决残疾人急难愁盼问题，不断满足残疾人对美好生活的新期待；坚持弱有所扶的原则立场，着力完善残疾人帮扶制度，健全残疾人关爱服务体系和设施；坚持普惠与特惠相结合，着力提高残疾人保障水平，促进残疾人全面发展、共同富裕；坚持依法依规，推动残疾人基本权益全面落实，提高残疾人事业法治化水平；坚持改革创新，深入推进基层残联组织改革和服务创新，鼓励支持社会力量和市场主体参与残疾人事业。
（三）发展目标。到2025年，实现巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，残疾人获得全生命周期服务，生活品质得到改善，民生福祉达到新水平，残疾人事业高质量发展走在全省前列，为新时代现代化强市建设作出新贡献。
1．多层次的残疾人社会保障制度基本建立，残疾人基本民生得到稳定保障，重度残疾人得到更好照护。
2．残疾人基本公共服务体系更加健全，残疾人健康状况不断改善，受教育水平继续提高，文化体育有较大发展，实现更加充分更高质量的就业。
3．无障碍的社会环境不断优化，全社会扶残助残氛围更加浓厚，基层残疾人服务网络和社会支持网络更加完善，残疾人平等权利得到更好实现。
4．残疾人基础保障条件进一步改善，治理体系和治理能力不断优化，质量效益明显提升。
三、“十四五”残疾人事业发展主要指标
专栏1 “十四五”残疾人事业发展主要指标 | |||
指标 | 2020年 | 2025年 | 属性 |
1．符合条件的残疾人纳入最低生活保障比例（%) | 100 | 100 | 预期性 |
2．困难残疾人生活补贴覆盖率（%) | 100 | 100 | 约束性 |
3．重度残疾人护理补贴覆盖率（%) | 100 | 100 | 约束性 |
4．残疾人城乡居民基本养老保险参保率（%) | 95 | ＞96 | 预期性 |
5．残疾人城乡居民基本医疗保险参保率（%) | 97 | ＞98 | 预期性 |
6．残疾人基本康复服务覆盖率（%) | ＞90 | ＞95 | 约束性 |
7．残疾人基本型辅助器具适配率（%) | ＞85 | ＞95 | 约束性 |
8．残疾儿童少年义务教育入学率（%) | ＞96 | ＞99 | 预期性 |
9．城乡残疾人职业技能培训人数（人/次） | --- | ＞1000 | 预期性 |
10．困难重度残疾人家庭无障碍改造数（户） | --- | ＞2000 | 约束性 |
11．镇（街道）残疾人服务机构设置覆盖率（%) | --- | 100 | 约束性 |
四、重点任务和主要措施
1，强化残疾人社会保障。
2，促进残疾人就业创业。
3，强化残疾人康复服务。
4，推进残疾人特殊教育融合发展。
5，提升残疾人精神文化生活品质。
6，推进无障碍环境建设。
7，加强残疾人权益保障。
8，夯实残疾人事业基层基础
【政策】邹城市人民政府关于印发邹城市残疾人事业发展“十四五”规划的通知