一、 出台《实施方案》的必要性

为深入贯彻落实《山东省社会信用条例》和《山东省“十四五”社会信用体系建设规划》，根据省发展改革委、人民银行济南分行印发《关于开展省社会信用体系建设典型城市（第三批）创建工作的通知》（鲁信用办〔2021〕8号）要求和省社会信用体系建设典型城市创建工作安排，结合我市实际，制定本方案。本方案的制定和此项工作的开展将会加快我市社会信用体系建设，提升城市文明程度和营商环境，为我市经济社会高质量发展提供强有力的支撑。

二、 起草依据

《实施方案》主要依据《山东省社会信用条例》和《山东省“十四五”社会信用体系建设规划》,《关于开展省社会信用体系建设典型城市（第三批）创建工作的通知》（鲁信用办〔2021〕8号）,同时参考省内其他地方有关做法。

三、《实施方案》的主要内容

《实施方案》共五部分。

第一部分为指导思想。

第二部分为创建目标。自2021年12月1日起，按照《山东省社会信用体系建设典型城市（第三批）创建指标》开展创建工作，创建期为1年，《创建指标》含16项指标、共计100分，全市工作目标为：通过全市各级各部门共同努力和集中攻坚，至少12项指标得满分，总分力争获得90分以上，确保创建成功。

第三部分为创建任务。共提出了7大项重点任务，细分为18个子项，一是对标对表着力提升城市信用监测全国排名，力争在全国383个县级市城市信用监测排名中进入前100名；二是持续开展诚信缺失突出问题专项治理；三是加强政府机关及事业单位诚信建设；四是推进严重失信主体治理；五是推进实施全市统一社会信用代码重错码数据专项清理行动；六是推进信用核查和联合奖惩系统使用；七是开展行政许可、行政处罚信息“双公示”专项行动；八是加强信用信息归集共享；九是推进特定信用信息归集；十是深化“信易+”场景应用；十一是全面强化“信易贷”工作；十二是深入开展信用承诺；十三是开展信用分级分类监管；十四是健全社会信用体系建设保障机制；十五是创新开展社会信用体系建设工作；十六是推进信用信息归集和应用；十七是整治违规使用“征信”字样行为；十八是防范重大区域金融风险。

第四部分为创建步骤。按照创建周期，结合我市实际，分三个阶段，第一阶段：全面启动阶段（2022年2月—3月）。召开创建动员大会，传达创建要求、部署工作任务。各责任部门单位统筹安排创建任务，细化分工，狠抓落实，加快推进各项工作。 第二阶段：重点攻坚阶段（2022年3月—9月）。坚持高标准、严要求，对照典型城市创建评审标准，梳理前期工作成效，针对创建工作的重点难点和薄弱环节，采取有力措施，找差距、补短板、抓整改、促落实，深入推进创建工作。第三阶段：总结迎评阶段（2022年9月—11月）。各部门单位、镇街对照创建要求，做好资料整理汇总，全面总结工作经验，突显特色亮点。11月底前编制形成我市社会信用体系建设典型城市创建工作总结材料，做好迎接评审工作准备。

第五部分为保障措施。一是加强组织领导；二是强化要素保障；三是严格督查考核。

另外，根据创城重点任务，我们编制了《邹城市创建山东省社会信用体系建设典型城市责任分工表》，明确了目标任务和责任单位。

原文文件：邹城市人民政府办公室关于印发邹城市创建山东省社会信用体系建设典型城市实施方案的通知