各社区、管区、街道有关部门：

现将《凫山街道2022年美国白蛾等重大林业有害生物防控工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

凫山街道办事处

2022年4月20日

凫山街道2022年美国白蛾等重大林业有害生物

防控工作实施方案

为切实做好街道2022年美国白蛾等重大林业有害生物防控工作，巩固提升生态文明建设成果，圆满完成上级下达的防控目标任务，结合街道实际，制定本方案。

一、指导思想

以《济宁市人民政府办公室关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》（济政办发〔2018〕18号）为指导，认真贯彻“预防为主，科学治理，依法监管，强化责任”的防治方针，坚持“属地管理，政府主导，部门协作，社会参与，联防联治，群防群治”的防治原则，强化疫情监测，加强检疫监管，大力推行飞防为主，人工、物理、生物防治为辅的无公害综合防控策略，全面降低林业有害生物灾害损失，维护街道森林资源和生态安全。

二、防控形势

2021年由于受夏秋季持续高温多雨等因素影响，美国白蛾等疫情已在街道出现点多面广发生态势。根据2021年街道林业有害生物综合防控及美国白蛾、杨小舟蛾等林业有害生物越冬基数调查情况，结合森林状况、气象因素、主要林业有害生物发生规律等因子，预测2022年林业有害生物发生面积将呈高发状态，其中美国白蛾、悬铃木方翅网蝽、杨小舟蛾、春尺蠖、杨树黑斑病、溃疡病、杨树锈病等病虫害将普遍发生，局部区域将暴发成灾，防治形势严峻，防控任务艰巨。

三、总体目标

以提升林业有害生物防控能力、降低林业有害生物灾害损失为目标，强化组织领导，加大资金投入，广泛宣传培训，深入调查监测，严格检疫检查，突出科学治理。2022年街道主要林业有害生物无公害防治率达90%以上，叶片保存率达90%以上，成灾率控制在3‰以下。

四、防控策略

按照“推动科学防控为主题、提高防治成效为主线”的总体要求，按照“谁产权、谁负责”、“谁管理、谁负责”、“谁经营、谁负责”的原则，采取“普防第一代，查防第二代，监控第三代”的防控策略，重点加强监测预警、检疫御灾、防治减灾体系建设；根据树木分布类型特点、林分状况、区域环境等因子，科学制定防治实施方案，实行分类施策、分区治理。

街道防控区在全面监测的基础上，主要采取人工、物理、生物防治等措施；较重区域采取地面药械喷施生物制剂，实施精准防治。城区内公园绿地、道路河堤、居民小区、单位庭院、办公场所等绿化树种集中分布区域，以地面药械防治为主，同时可全面采取灯光诱杀、剪网幕、绑草把、挖蛹等方式，确保防治成效。对桑蚕、蜜蜂、鱼虾蟹养殖等特殊区域，主要采取性诱、灯光诱杀、剪网幕、绑草把、释放天敌昆虫等绿色防控措施；地面药械喷施生物制剂、树干涂毒环、打孔注药等方式，防止出现次生灾害。

五、主要任务

（一）宣传培训。充分运用多种媒体媒介手段，采取宣传栏、知识讲座、悬挂条幅、张贴标语、发放明白纸等形式，广泛宣传普及防治法律法规和防治知识，增强全社会对林业有害生物防控工作的认识，营造群防群治的工作局面。

（二）队伍建设。强化监测站点建设，街道建立2处固定监测点，每个社区至少配备1名兼职监测员，对所辖区域进行全面调查监测，上报虫情动态和发生数据。向社会公布林业有害生物灾情举报电话，进一步提高群众主动参与积极性。

（三）检疫监管。严格按照森林植物检疫的各项法律法规和技术规范，开展检疫工作。从源头抓起，重点抓好产地检疫，积极开展产地检疫调查登记，健全苗木检疫档案，推进造林绿化苗木、木质包装材料、食用林产品等全过程追溯监管体系建设。严格执行检疫要求书制度，规范报检、受理、现场检疫、疫情处置、证书签发的调运检疫程序，提高检疫审批效率。各类建设工程及园林绿化要引入检疫证书管理机制，严把苗木采购关、调运关、复检关，杜绝疫情传播扩散。

（四）科学防治。科学确定辖区内主要林业有害生物重点防治种类，实行林业有害生物分级管理、分类指导。划定重点防治区和一般防治区，分区实行全覆盖和局部重点防治。坚持人工、物理、生物等为主的综合防控措施。

（五）应急防控。按照实物储备和能力储备相结合的原则，建立健全应急防治体系，做好应急防控物资采购和储备，确保应急需要。每个社区应组建应急防治队伍，定期开展防治技能培训和应急演练。每个社区应该有储备防治器械、无公害农药，全面提高林业有害生物灾害应急处置能力。

六、保障措施

（一）强化组织领导。林业有害生物防治坚持“属地管理，政府主导，部门协作，社会参与”的原则，全面落实重大林业有害生物防治目标责任制。社区主要负责人要负总责，分管负责人靠上抓好工作，具体负责；要建立健全林业有害生物防控队伍，制定紧急除治措施，协调解决重大问题；要层层落实责任，将防控区域细化到街巷、公园绿地、路段河流、庭院等，防控任务责任到人，全面实行网格化管理，确保责任、任务、措施落实到位。

（二）加强部门协作。街道关部门要切实加强沟通协作，各负其责、依法履职。经贸、城建、综合执法、水务、教育、卫生服务中心、农技、交管等部门要加强所辖领域内的林业有害生物防治工作。交管部门要加强经本部门运输林业植物及其产品的管理，对未依法取得植物检疫证书的，应禁止运输。派出所要加强涉嫌妨害林业和草原有害生物防治、植物检疫等刑事案件的查处。城建等有关部门要强化城区物业服务公司的监测和除治监管力度，各类建设工程及园林绿化要引入检疫证书管理机制，确保绿化苗木、花卉等植物不携带危险性林业有害生物。

（三）加大资金投入。要把林业有害生物普查监测、植物检疫、疫情除治和防治基础设施建设等资金纳入预算，根据工作需要逐步加大投入。经贸办要支持防治基础设施建设，将防控体系建设纳入国民经济和社会发展规划；财政所要重点支持检疫性、危险性和暴发性林业有害生物防治，各相关部门要严格防治资金管理，强化资金绩效评价和专项审计，确保防治效益和资金安全。积极采取政府投资、群众出资等方式筹措防控资金，引导林木所有者和经营者投资投劳开展群防群治。

（四）强化舆论宣传。充分利用宣传样、LED电子屏、条幅等宣传方式，大力宣传法律法规、防治知识，增强全社会对林业有害生物危害严重性、防治工作重要性的认识。广泛宣传普及防治技术，采取出动宣传车、发放明白纸等方式，把防治技术普及到辖区群众，奠定群防群治的基础。

（五）严格监管督查。建立健全事前、事中、事后全过程管理及责任追溯体系，形成责权明确、有效制衡、齐抓共管的监管格局。在防治关键期，深入防治第一线，查虫情，看防效，找问题，采取书面通报、媒体曝光、当面约谈等措施，提高督导效率。对防治工作中成绩显著的单位和个人给予通报表扬；对造成重大林业有害生物疫情严重扩散、未完成年度除治任务的，进行通报批评。

附件：防治技术措施  

防治技术措施

一、人工物理防治

1、人工剪网幕。当美国白蛾幼虫吐丝结网时，在树木外缘可见其较明显的网幕。幼虫1-3龄为宜，每隔2-3天仔细查找一遍网幕，发现网幕用高枝剪或修枝剪将网幕连同小枝一起剪下。剪网幕时要特别注意不要造成破网，以免幼虫漏出。剪下的网幕必须立即集中烧毁或深埋，散落在地上的幼虫应立即杀死。同时，对周围百米范围内进行喷药，可以获得较好的防治效果。

2、人工挖蛹。在美国白蛾蛹期，组织群众利用农闲时期在树洞、老翘树皮下、枯枝落叶、树周围砖石、瓦块下，林下的土壤缝隙、林下养殖大棚的草苫中、房前屋后的柴草中、墙缝等美国白蛾化蛹场所人工挖蛹，集中销毁。可将收集到的美国白蛾蛹放在纱笼里，纱笼网孔的大小以美国白蛾成虫飞不出为宜，而其中的寄生性天敌羽化后可以自由飞出，从而达到杀死美国白蛾成虫、保护利用天敌的目的。

3、灯光诱杀。美国白蛾成虫具有趋光性，可以通过悬挂杀虫灯来对成虫进行诱杀。在成虫羽化期，通常情况下以百米间距为准进行挂灯，将杀虫灯悬挂在树上2-3米处，挂灯处不宜有高大障碍物，即每天从19:00至次日6:00利用灯光对美国白蛾进行诱杀。间隔1-2天刷1次高压网，间隔1-3天清理1次接虫袋，可有效增加诱虫效果。

4、绑草把。根据美国白蛾老熟幼虫下树化蛹的习性，在有老熟幼虫的树林中，用麦秸、谷草、稻草、草帘等在树干0.8-1.3米处围成下紧上松的草把，诱集老熟幼虫在其中化蛹。虫口密度大时每隔一周换一次，或就地集中存放，用纱网罩住，30天后再作无害化处理。待化蛹结束后即12月至翌年3月，解下草把就地集中销毁。解除草把的方法：解草把前将包装物铺于树下，然后解下草把放入包装物中，包好移到树间空地烧掉或捡拾虫蛹集中存放。解除草把时要注意捡拾地面、树皮、树缝中残留的虫蛹。

二、生物防治

1、释放周氏啮小蜂。建立周氏啮小蜂繁育基地，加大繁育力度，在美国白蛾老熟幼虫期至蛹期，释放天敌周氏啮小蜂，跟踪防治成效。周氏啮小蜂在其自然分布区1年发生7代，以老熟幼虫在美国白蛾蛹内越冬，群集寄生于寄主蛹内，其卵、幼虫、蛹及产卵前期均在寄主蛹内度过。放蜂最佳虫期为美国白蛾老熟幼虫期和化蛹初期，选择气温20℃以上的无风或微风天气，上午10时至下午5时，按幼虫和周氏啮小蜂1:3的比例进行放蜂。重点防治区应进行淹没式放蜂防治，再连续进行接种式放蜂防治。一个世代应释放2次，第1次在美国白蛾老熟幼虫期，第2次在美国白蛾化蛹初期。把即将羽化出蜂的柞蚕茧用皮筋套挂在树枝上，或用大头针钉在树干上，让周氏啮小蜂自然羽化飞出。宜用树叶覆盖之。用试管、指形管等器具繁殖的，可直接将其放在树干基部，揭开堵塞物，让白蛾周氏啮小蜂飞出后收回器具。

2、核型多角体病毒防治。美国白蛾核型多角体病毒不耐高温，易被紫外线杀灭，阳光照射会失活。在美国白蛾卵孵化盛期或1-2龄幼虫期，在阴天或太阳落山后，可选择750-900ml/h㎡美国白蛾核型多角体病毒喷施，尽量将药液喷洒在叶片的背面，使幼虫感染病毒，造成幼虫病毒病流行，进而杀死幼虫。在施药过程中，要注意均匀施药，使树木大部分都沾上药剂，对树木的新生叶片和叶片背面等害虫喜欢咬食和聚集的部位应重点喷洒，便于害虫大量摄食，加快其病死速率。由于碱性环境会溶解病毒的多角体蛋白，导致其失活，在配置药液时，不得与碱性农药混用。

3、性信息素诱杀。利用美国白蛾性信息素，在美国白蛾成虫期，于轻度发生区挂设昆虫诱杀器，捕诱雌成虫，阻断害虫交尾，降低繁殖率。美国白蛾越冬代成虫期，诱捕器设置高度以树冠下层枝条2.0-2.5m处为宜；美国白蛾第一代、二代成虫期，诱捕器以树冠中上层5-6m处设置最好。每100m设一个诱捕器，诱集半径为50m。在使用期间，诱芯可以使用二代，第一代用后，将诱芯用胶片封好，低温保存，第二代可以继续使用。

三、化学防治

1、地面药械防治。幼虫4龄前，采用地面药械喷雾防治时，可选用灭幼脲、除虫脲悬浮剂、杀铃脲悬浮剂、甲维灭幼脲、苏云金杆菌、核型多角体病毒、苦参碱、阿维菌素、甲维盐等药剂开展防治；幼虫4龄后，可选用阿维菌素、甲维盐、高效氯氰菊酯、高效氟氯氰菊酯等进行树冠喷雾防治；老熟幼虫期，对树干及周边爬行幼虫可喷施菊酯类等药剂，能有效杀死幼虫。

2、打孔注药。对高大的孤立木和城区的行道树，在初孵幼虫期，用打孔机在树干基部以45度角打孔，打孔数量一般胸径10厘米以下打1个孔，胸径每增加5厘米增加1个孔。注药量视树干大小而定，平均每厘米注药0.5～1毫升。常用药剂有吡虫啉、噻虫嗪、噻虫啉、甲维盐等，干基打孔注意药液浓度不要太高，防止出现药害。

3、涂毒环。在老熟幼虫下树期，用菊酯类药剂加废机油和柴油，按照1:5:5比例混匀后，在树干1-1.5米处，用毛刷涂抹10-15厘米宽的药环，毒杀下树幼虫。

4、喷烟防治。幼虫期，在郁闭度0.7以上的片林，可采取1份菊酯类乳油或阿维菌素乳油与4份柴油混合喷烟防治，防治时间为上午9时前和下午16时后，林内风速应小于1m/s。

邹凫街发〔2022〕10 号 2022年重大林业有害生物防控工作实施方案.docx

邹凫街发〔2022〕10 号 2022年重大林业有害生物防控工作实施方案.pdf