森林火灾是一种破坏性大、突发性强、处置救助较为困难的自然灾害，是森林资源的大敌。为做好我街森林防灭火工作，避免和减少因火灾给国家和人民带来的损失，切实保障人民生命财产和生态环境安全。根据上级森林防灭火工作精神，结合我街实际情况，特制订2023-2024年度森林防灭火工作实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家、省市关于森林防灭火工作的决策部署，牢固树立“人民至上、生命至上”和以人民为中心思想，坚持“预防为主、积极消灭”的工作方针，进一步强化森林防灭火行政领导负责制，完善森林防灭火各项工作制度，强化科学防灭火知识培训，全面开展隐患排查，加快补上基础设施短板，切实加强森林火灾预防和扑救能力建设，营造浓厚防火社会氛围，筑牢森林资源和人民生命财产安全屏障。

二、任务目标

全面加强森林火灾防控工作，严格落实“严防死守管控火种进山”和“一旦有火情确保能够打早打小打了”各项措施，确保核心区域森林不冒烟、确保全街不发生有影响的森林火灾、确保扑救火灾过程中不发生人员伤亡事故，最大限度防止森林火灾发生，最大限度减少森林火情带来的损失。

三、森林防火宣传教育工作

要把宣传教育作为森林防灭火工作的首要任务和第一道工序来抓，丰富宣传教育内容，创新宣传教育形式，提高宣传教育效果，使宣传教育进乡村、进企业、进社区、进学校、进单位、进家庭，覆盖社会各个方面，要把宣传教育贯穿于整个防火期的始终。突出抓好二次集中专项活动，2023年十一月期间，开展为期一个月的“森林防火宣传月”活动；2023年阴历十月一期间，开展为期一周的“森林防火宣传周”活动；2024年元旦期间，组织开展“元旦期间野外用火集中整治活动”；2024年3月下旬至4月上旬，组织开展“清明节期间野外用火集中整治活动”；4月下旬至5月上旬，组织开展“五一节期间野外用火集中整治活动”。要突出宣传主题，丰富宣传形式，进一步提高广大人民群众的火患意识、法律意识和责任意识，努力引导广大人民群众破除陈规陋习，转变丧葬观念，文明祭祀，遵章用火，为森林防火创造一个良好的社会舆论氛围。

四、强化森林防灭火各项措施

（一）提高思想认识，加强组织领导。要充分认清森林防灭火形势的复杂性、严峻性，克服麻痹大意思想和侥幸心理，增强做好森林防灭火工作的责任感和紧迫感，切实担起责任。要严格实行行政首长负责制，领导亲自带头，亲自部署、亲自检查、亲自落实，积极主动作为，避免应对不力，坚决清除工作中的形式主义、虚浮作风。打通工作落实“最后一公里”，确保“山有人管、林有人护、火有人防、责有人担”。

（二）坚持群防群治，从严火源管控。要全面开展林区禁火工作，动用一切可能的手段和渠道，广泛开展森林防火宣传活动，做到妇孺皆晓、人人皆知。大力倡导绿色文明祭祀，开展鲜花换纸钱、鲜花换鞭炮等活动，严禁上山祭拜燃放烟花爆竹和烧纸点烛等。要发挥好党员干部、公职人员等群体的带动作用，坚决把火源堵在山下，防在林外。要加强执法打击，对不遵守防火禁火令和野外违规用火行为从严惩处。

（三）强化应急值守，确保万无一失。要严格执行24小时值班和领导带班制度，防灭火队伍全员在岗，靠前驻防，做好防扑火物资装备储备、维护、检修，接报火情后重兵出击，安全第一、科学扑救；有效提升科技防火能力；森林防火战时机制阶段全面实行森林火情日报告、零报告制度，确保森林资源和人民群众生命财产安全。   

五、森林火灾扑救工作

（一）完善扑火预案。加强森林扑火实战演练，确保出现火灾后能够立即启动预案，有序开展工作。加强各森林防火指挥员、扑火队员等重点岗位人员的业务培训，提高组织指挥能力、扑火技能和安全自救能力，熟练防火工作程序，熟记自身职责，确保一旦发生火灾立即启动应急预案，做到临危不乱、迅速行动、决策科学、处置有力。

（二）加强专业扑火队伍建设。按照森林防火专业队伍建设的要求，街道建立规模不少于30人的森林消防专业队伍，各重点村居要建立不少于10人的森林消防专业队伍，配齐交通、通讯和扑火机械，加强常规专业训练和安全防范知识培训，提高扑救火灾的能力。

六、森林防火领导责任制落实工作

（一）明确工作责任。建立健全街、村居两级森林防火组织指挥机构，制定职责和责任区，签订责任状。各村居要高度重视森林防火工作，支部书记亲自抓、负总责，分管领导要靠上抓、具体负责，严格落实包保责任制，层层签订责任状，责任明确到人，其他村干部也要按照各自职责，密切配合，通力协作，形成工作合力。对因工作失职，森林防火措施不落实，造成重大以上森林火灾事故的，要追究有关人员的责任。

（二）加强值班调度。各村居要落实书记主任带班和防火工作人员值班制度，在防火期间坚持24小时在岗在位，确保火情信息上下畅通，指挥调度有力。发生森林火情后，要严格按照火灾报告制度，及时准确地上报情况，不得迟报、瞒报。指挥部有关领导接到火情报告后要迅速赶赴现场，亲临一线组织扑救。

（三）落实森林防火包保责任。要严格落实森林防火包保责任，切实加强组织领导，明确各重点防火村居主要负责人为第一责任人，包保村居领导干部和“第一书记”为重要责任人,必须亲自抓、负总责。按照林长制要求，加大巡查力度，明确专人靠上做好森林防火工作，及时调度森林防火工作情况，切实身临一线，解决工作中存在的问题。

包保成员与村居森林防火区如下：

护驾山： （小胡）谢  伟   李  标   

（大屈）王  霞   李德华

唐王山： （九里）杨  军   路  宽   

（兴隆）周  洁   邢巍巍  

（十里）孙  超  刘  涛  齐知军

（小屈）王  东  张志娟

接驾山： （小胡）谢  伟  李  标

         （九里）杨  军  路  宽  

（宝泉）王庆康  张文彬

小崖山： （九里）杨  军  路  宽

街道森林防火指挥部要加强对包保责任制落实情况的检查和督导，一旦发现火情，所包保村居领导干部，不论村与村地界都要靠上救火，不得推卸责任，随时掌握了解救火工作开展情况，坚决避免火灾事故的发生。

（四）搞好督促检查。坚持街道负总责，各村居部门齐抓共管，采取自查、抽查，定期不定期地督查，整改火灾隐患。在冬春森林防火紧要时期，街道森林防火指挥部要组织力量对重点防火部位及防火落实情况进行督促检查，对发现的火灾隐患     督促限期整改。

千泉街道办事处

2023年10月26日

附件：千街发〔2023〕9号千泉街道2023-2024年度森林防灭火工作实施方案.docx

      千街发〔2023〕9号千泉街道2023-2024年度森林防灭火工作实施方案.pdf