一、解读提纲

（一）政策的制定背景

邹城市现有地质灾害隐患点14处，其中，崩塌13处、地面塌陷1处，为避免和减少人民群众生命安全和财产损失，保障我市经济社会平稳发展，制定并印发《邹城市2023年地质灾害防治方案》。

（二）政策出台的依据和目的

根据《地质灾害防治条例》《山东省地质环境保护条例》《山东省邹城市地质灾害防治规划（2021-2030年）》《邹城市2021-2030年地质灾害防治规划》，编制并印发《邹城市2023年地质灾害防治方案》。

（三）政策的主要内容、核心举措、适用对象、执行标准和注意事项

1．重点防范期

6—9月是我市汛期，也是地质灾害易发、多发期，受降雨集中等不利因素影响，地质灾害发生频率可能增高，应重点防范。

2．防治重点

采煤塌陷区（涉及我市6对煤矿生产矿井）；峄山省级地质公园，岗山、护驾山市级地质地貌景观保护区；山石开采、河沙开采重点区等其它易发生地质灾害区域；重点防治区域。

3．防治措施及工作要求

加强组织领导，严格责任落实。落实防灾措施，夯实防御能力。加大经费投入，优化服务保障。注重宣传教育，增强防灾意识。

（四）政策中涉及的关键词、专业术语解释

地质灾害：包括自然因素或者人为活动引发的危害人民群众生命财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。

地质灾害的分类：就其成因而论，主要由自然变异导致的地质灾害称为自然地质灾害，主要由人为作用诱发的地质灾害则称人为地质灾害。

崩塌：是指陡峭斜坡上的岩体或者土体在重力作用下，突然脱离母体，发生崩落、滚动的现象或者过程。

滑坡：是指斜坡上的土体或者岩体，受河流冲刷、地下水活动、地震及人工切坡等因素影响，在重力作用下，沿着一定的软弱面或者软弱带，整体地或者分散地顺坡向下滑动的自然现象。

地面塌陷：是指地表岩体或者土体受自然作用或者人为活动影响向下陷落，并在地面形成塌陷坑洞而造成灾害的现象或者过程。引起地面塌陷的动力因素主要有地震、降雨以及地下开挖采空，大量抽水等。地面塌陷又分为岩溶塌陷、采空塌陷及黄土湿陷。

（五）新旧（或本级与上级）政策差异对比

无。

二、解读形式

文字解读。

三、解读渠道

政府网站。

四、解读时间

解读材料与政策性文件同步组织、审签、部署、发布。

五、解读对象

全体人员。

邹城市自然资源和规划局

2023年4月28日

方案链接：邹城市人民政府办公室关于印发邹城市2023年地质灾害防治方案的通知