肖炳连委员：

您提出的关于推动机器人产业高质量发展的建议的提案收悉，现将办理意见和落实情况答复如下：

近年来，市工信局锚定“工业强市、产业兴市”不动摇，聚焦智能化、数字化发展方向，把智能装备制造及机器人产业作为引领经济转型的支柱产业来培植，依托国家机器人检验检测公共服务平台济宁分平台、山东省智能机器人应用技术研究院、山东正方机器人服务平台公司“三个平台”，聚焦工业机器人及部件、煤矿智能装备及机器人、服务机器人“三个领域”，攻坚智能装备及机器人本体制造、技术支持、应用场景拓展等“三个方向”，整合平台、政策、资金、人才等各类优势资源，全力推动智能装备制造及机器人产业裂变倍增、跨越发展。邹城市先后被认定为国家火炬智能装备特色产业基地、山东省智能过程控制技术创新中心、山东省高端装备制造园区。

一、产业发展成效

（一）强化平台支撑，产业发展承载力不断增强

围绕智能装备制造及机器人产业发展，邹城市不断创优智能装备制造及机器人产业发展环境。高标准建设了济宁机器人产业园，为机器人企业入驻搭建便捷优质高效的服务载体，为招商引资、企业孵化、产业链培育、品牌创建打下了良好的基础。山东正方智能机器人产业发展有限公司为落地智能装备企业及创业团队提供集中采购支持、辅助销售支持、机器人应用技术集成等服务，具有招商引资、投融资、产业配套、企业孵化等职能，推动我市智能装备制造及机器人产业集聚发展。山东省智能机器人应用技术研究院以服务企业、孵化企业为宗旨，主要开展工业机器人技术研发、教育培训、行业应用、集成配套和企业孵化等。

（二）突出龙头牵引，产业发展支撑力稳步攀升

按照邹城市智能装备制造及机器人企业的产品种类、技术场景、应用领域细分，形成了以珞石、达野为代表的工业机器人及部件，以天河科技、金科星为代表的煤矿智能装备及机器人，以科比特、布科思为代表的服务机器人三个主要领域。

工业机器人及部件领域。在工业机器人及部件领域，主要依托链主企业珞石科技、达野智能。总投资5.1亿元、占地100亩的珞石智能制造产业园项目一期工程已投入运营，二期项目依托珞石（山东）智能科技有限公司的资源优势，发挥产业链上下游联动效应，以控制器、减速器、驱动器为主攻方向，打造集产业研发、核心零部件制造、系统集成以及机器人本体制造的完整产业链条为特色的产业集群。项目全部建成达产后，年产系列工业机器人5万台，可实现年产值50亿元，利税4亿元。②山东达野智能装备有限公司自主研发生产医疗机器人、协作机器人、焊接机器人、码垛机器人、六轴工业机器人等20余款机器人产品，覆盖智能医疗、汽车、焊接、智能家居、食品生产等细分领域行业。

煤矿机器人领域。我市拥有多家传统煤机企业，其中天河科技、金科星机电等一批骨干企业，主动适应市场变化，在矿用特种机器人研发生产等领域实现成功转型，解决了制约我国煤矿行业向智能化、无人化转型发展的“卡脖子”重大科学技术问题。山东天河科技股份有限公司产品涵盖煤矿智能高效掘进技术与装备、煤矿混凝土施工技术与装备、煤矿粉尘综合防治技术与装备、煤矿动力灾害防治技术与装备以及煤矿机器人五大系列智能矿山机械，其中，“智能化混凝土搅拌上料（防尘）喷射系统”等多项产品填补了我国技术装备空白，“四臂掘锚护一体机”等科技成果达到国际先进水平，主导产品国内市场占有率近30%。今年，天河科技总投资5.7亿元的矿山重型施工机器人研发与智能制造项目已开工建设，项目全部建成达产后，可实现“面向复杂矿山环境的重型施工机器人”100台（套）以上的产业化规模，年可实现销售收入约5亿元。

3、服务机器人领域。山东科比特航空科技有限公司是一家专业从事工业级多旋翼无人机系统的研发、生产、销售、培训和服务为一体的国家高新技术企业。山东布科思机器人有限责任公司是一家以智能移动机器人为核心业务的国家高新技术企业，相继推出消毒机器人、搬运机器人、室内递送机器人等系列机器人产品，是国内新一代智能移动机器人的技术开拓者。

（三）强化惠企服务，产业发展保障力持续加大

一是加大政策扶持。相继出台了《邹城市重点产业招商引资优惠政策（试行）》《关于实施“邹鲁英才”计划的意见》《关于加快机器人产业发展的实施意见》《关于加快民营经济发展的意见》《关于加快高端装备制造产业高质量发展打造制造业强市的若干意见》等政策，尽最大努力让企业享受到政策红利。二是攻坚强企培育。成立制造强市建设指挥部，组建数字经济（新一代信息技术）产业集群发展专班，积极争取上级政策扶持，建立了重点项目储备库，前瞻介入、主动对接。三是创优发展氛围。先后举办全国机器人及智能装备产业恳谈会、中国工业机器人产业联盟峰会、中国（邹城）智能制造高峰论坛、邹城市新旧动能转换暨机器人产业发展论坛、智能装备产业发展合作恳谈会等系列活动，连续7年举办全国、全省大学生机器人大赛等顶级赛事，承办了中国机器人检测认证发展高峰论坛等活动，促进了企业间合作交流、技术共享。

二、产业发展短板

（一）产业整体规模小。受资本、市场等因素影响，机器人整机生产规模普遍偏小，全国只有3家企业能达到年产千台套，一般200台套以上的产能在国内已名列前茅。我市智能装备制造及机器人产业缺少减速器制造这一重要环节，且企业之间关联度低，产业集群带动周边作用不强。

（二）上下游配套不足。本地缺少矿山应用场景，使得煤矿智能装备及机器人只得销往外地；缺少规模化的劳动密集型、标准化批量加工企业，“机器换人”需求不高。产业上游减速器、伺服电机、系统集成等供应商主要分布在苏州、深圳等地；下游产品销售涉及华南、北京地区，受地理位置限制，运输费用和周期在同行业产品中不占优势，存在一定断供断链风险。

（三）品牌效应难以显现。矿山机器人产品主要为单件加工定制，无稳定的市场订单；工业机器人市场被ABB、库卡、东芝等龙头割据，新兴企业难以抢占；服务机器人市场依赖消费终端，但本地消费能力受限、需求不足。

三、发展思路

（一）扩大区域影响力。以全国大学生机器人大赛为契机，与济宁机器人大会联动，着力引进带资金、项目和技术的高层次创新人才和团队；以珞石科技、达野、布科思为重点，打造区域品牌影响力，形成本地优势特色，扩大区域影响力。紧抓珞石科技总部迁移的契机，以智能化、集成化为方向，加大力度融资融智，加快突破伺服电机、减速器、控制器、传感器等核心技术，推动邹城市机器人产业实现从“技术跟随”到“技术领跑”的跨越发展。

（二）打造全产业链体系。以珞石为链主企业，聚焦机器人零部件、产业研发重点项目建设，发挥链主企业的引领作用，围绕整机需求，聚焦减速器、伺服电机等核心零部件企业开展招商活动，招引上游企业入驻，补齐产业链，鼓励传统企业借助本地机器人企业实施“机器换人”智能化改造，打造“零部件—整机—集成应用”的全产业链体系。

（三）围绕产业链部署创新链。完善济宁机器人产业园载体功能，发挥机器人研究院平台优势，深化政金企合作，为机器人企业提供政策、资金支持；以山东省智能机器人应用技术研究院和国家机器人检验检测公共服务平台为载体，构建产学研人才培训中心，引育一批与产业创新需求匹配的高技能人才；深化与高等院校、科研院所的产学研合作，大力培养技术人才，孵化产业项目，为本地企业“机器换人”提供解决方案，构建产业生态。

下步，市工信局将持续加大服务力度、全面统筹产业发展，政企同心、协同发力，推动机器人企业加速攀登、产业跨越发展，为打造京沪廊道先进制造集聚区打下坚实基础。

邹城市工业和信息化局 

2023年5月15日  

签发人：徐振龙

联系人：王万霞

联系电话：0537-5110051

抄送：市政协提案委员会，市重大决策推进服务中心。