（山东太阳宏河纸业有限公司安全总监 郭庆平）为加强全市安全生产风险管控工作，牢固树立安全风险意识，完善安全风险管理制度，防止发生生产安全事故，建立全员负责、全过程控制、持续改进提升的安全生产风险管控工作机制，根据《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产风险管控办法》等法律法规和有关规定，结合全市实际，经市政府同意，2023年5月29日，邹城市人民政府办公室印发了《关于进一步加强安全生产风险管控责任体系和工作协调机制的意见》（邹政办发〔2023〕3号，以下简称“《意见》”）。

该《意见》的法律依据主要是《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产风险管控办法》，适用对象主要是邹城市地方政府、安全生产风险管控委员会成员单位和邹城市范围内的生产经营单位，并且成立了市政府成立邹城市安全生产风险管控委员会，负责牵头抓总，各镇人民政府、街道办事处、经济开发区管理委员会负有属地管理职责，各行业管理部门按照“管行业必须管安全”负责行业管理责任，企业对安全生产风险管控负有主体责任。

该《意见》的具体行业管理部门责任分工是依据《关于印发〈邹城市安委会成员单位安全生产责任清单〉的通知》（邹安字〔2023〕1号）和《关于印发〈邹城市行业安全生产主管部门和行业安全生产直接监管责任部门分工表〉的通知》（邹安字〔2021〕21号）

该《意见》的工作协调机制是市安全生产风险管控委员会统筹协调全市安全生产风险管控工作，各镇街、部门沟通协调，统筹开展安全生产风险管控工作，对重点行业、重点区域、重点企业实行风险预警控制，建立完善重大安全风险联防联控机制，对位置相邻、行业相近、业态相似的区域和行业进行安全管控，防范重特大生产安全事故发生。

该《意见》要求企业应当将风险管控工作纳入年度安全生产教育培训计划并组织实施；企业应当将风险管控纳入全员安全生产责任制，建立健全安全生产风险分级管控制度，明确风险点排查、风险评价、风险等级和确定风险管控措施的程序、方法和标准等内容。

该《意见》根据《山东省安全生产风险管控办法》，将风险等级分为几个等级分另是重大风险、较大风险、一般风险和低风险。企业应当根据风险评价和风险因素辨识结果，编制风险分级管控清单，列明管控重点、管控机构、责任人员和技术改造、经营管理、培训教育、安全防护和应急处置等管控措施。企业主要负责人应当每季度至少组织检查1次风险管控措施和管控方案的落实情况。

政策解读：邹城市应急管理局安全生产基础科

联系方式：0537-5253966

政策原文：【政策】邹城市人民政府办公室关于进一步加强安全生产风险管控责任体系和工作协调机制的意见