邹农函字（2023）第10号

孙薇茜委员：

您提出的《构建“孔孟圣地”作为农产品类区域公用品牌》 的提案收悉，现将办理意见和落实情况答复如下：

非常感谢您对我市农产品区域公用品牌发展提出的宝贵建议。我市农业品牌培育和品牌创建工作取得较快发展。一是知名农产品品牌情况。目前，国家农产品品牌2个，“邹城蘑菇”2018年入选山东省知名农产品区域公用品牌，2019年获评中国农民丰收节最受欢迎的农产品称号，同年入选国家农产品区域品牌目录。2023年常生源“宏明”牌黑皮鸡枞菌成功入选国家农业品牌企业产品品牌名录。省级知名农产品企业产品品牌11个。二是好品山东。2022年山东省质量强省办公室发布首批好品山东品牌。我市邹城蘑菇作为区域公用品牌入选，利马菌业“忆马鲜” 牌金针菇与友和菌业“友和庄园”牌金针菇、菌汤包、银耳羹作为企业品牌入选。济宁市共有7个品牌入选，我市占据3个，入选数量居济宁首位。三是全国名特优新农产品。2021年中心店草莓，2023年看庄土豆先后入选全国名特优新农产品。

虽然农业品牌发展取得一些成绩，但是除了邹城蘑菇有一定的影响力外，我市农业品牌品牌知名度小，影响力较低，竞争力不强等问题也是客观事实，不容忽视。看庄土豆、张庄大樱桃、中心店草莓等也仅在本地有一定的知名度。造成区域公用品牌发展不充分，知名度低的因素主要有以下几个方面：一是龙头企业少，特别是规模龙头企业少，缺乏带动能力，产业发展不充分，因此缺少品牌农产品。二是缺少规范化运作的行业协会、农民专业合作社发展缓慢，农民组织化程度低，基本上是一家一户经营。产品无论是品种还是品质都不够优良。三是农业生产标准化程度低。由于以上两条决定了以散户经营为主，产品品种和品质千差万别，产品质量标准低。不利于品牌形成和成长。因此除了邹城蘑菇以外，我市鲜有叫得响的农业品牌。经过多年的政策扶持，我市食用菌产业得到迅速发展，省级农业龙头企业多达5个，品牌优势明显。反观其他产业就很少有比较有影响力的品牌。

因此，在地方特色产业发展不充分，产品同质化严重，质量标准不高的情况下，培育农业品牌难度很大。农业龙头企业、专业合作社是品牌建设的主体，没有农业龙头企业的示范带动，没有行业协会的统一标准化协调联动，很难实现规模化、精品化、品牌化。我市农业整体处于品牌发展的初级阶段，企业品牌、分品类的区域品牌少，影响力非常有限。在这种背景下，盲目创树全品类的地方区域公用品牌很可能适得其反。就是仅仅靠集中一个时段通过大量资金投入，轰炸式的宣传，强力推荐发布的一个区域品牌，往往会因产品质量低，品牌认可度和忠诚度低等硬实力弱等致命伤，无法实现对品牌发展提供强力支撑。大概率结果很可能是“先天不足”昙花一现式的夭折。发展某个品类的区域公用品牌相对容易成功，但是在全品类的区域公用品牌则非常难，需要调动全社会力量、各行业协同配合，政府持之以恒的强力推动。目前，在全国范围内做到相对成功的全域全品类的区域公用品牌很少，比较有影响力的有浙江丽水县“丽水山耕”。其他像我们熟悉的“聊胜一筹”、“青岛农品”、“济宁礼飨”等则差强人意，在实际运作过程中状况频出，困难重重。如何解决好区域公用品牌和县域子品牌、旗下品牌的利益关联与分配，品牌之间相互影响，品牌运营主体的实力等都是无法回避，需要探索和解答的课题。

总之，在现阶段无论是我市农业产业基础，还是企业自身发展以及品牌知名度、影响力、竞争力都不足以维持品类区域公用品牌凸显的实力。只有企业品牌足够强、行业子品牌足够多，各品牌相互背书、相互映衬，共同发力，才具备全区域全品类区域公用品牌破壳而出的环境条件。

邹城市农业农村局

2023年6月9日