根据市委统一部署，2023年4月17日至6月6日，市委专项巡察组对市财政局党委进行了涉粮问题专项巡察“回头看”。9月19日，市委专项巡察组向市财政局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
对市委专项巡察组反馈的意见，市财政局党委完全接受，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。
（一）统一思想认识。市财政局党委对市委专项巡察组反馈的意见高度重视，完全接受、照单全收，召开专题会议研究巡察整改落实工作，逐条研读市委巡察组的反馈意见和整改要求，切实增强抓好巡察整改工作的主动性、自觉性和紧迫性，真正做到思想上受触动，行为上再规范，整改上见实效。
（二）加强组织领导。市财政局党委制定涉粮问题专项巡察“回头看”反馈意见的整改方案，成立由党委书记、局长任组长，局党委委员、副局长和国企中心主任及相关企业主要负责人任副组长，相关科室负责人为成员的整改工作领导小组，明确牵头领导、责任科室（单位）、责任人和完成时限，建立巡察问题整改台账，针对巡察反馈的6个问题，逐项制定整改措施，实行问题整改清单销号管理，整改一个销号一个，确保巡察反馈问题整改到位。
（三）认真督促检查。在整改过程中，市财政局党委倒排进度，按周督办，重点协办，定期对整改工作进展情况督导检查，及时梳理存在的问题，分析研究解决问题的办法，发现问题，及时处理，确保各项整改工作取得实效。
二、市委专项巡察组反馈意见整改进展情况
（一）关于贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神以及党中央决策部署有差距方面的问题
1.学习习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神不全面、不深入问题的整改进展情况：
局党委第一时间召集党建办、至澄集团及粮食储备库公司有关负责同志召开会议，要求切实提高政治站位，结合主题教育，及时传达学习习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神。10月20日，局党委理论学习中心组就《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》中关于国家粮食安全的重点篇目、重要论述开展学习研讨。10月份以来，督促至澄集团指导粮食储备库公司党支部通过“三会一课”、主题党日等形式，围绕贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神组织开展集中学习3次，进一步提高思想认识、全面树牢粮食安全意识，扛起粮食安全责任。
（二）关于业务主管监管部门（单位）履行主管监管责任不到位方面的问题
2.涉粮领域补贴资金拨付不及时问题的整改进展情况：
严格执行粮食购销补贴政策，坚持把粮食安全作为重点保障领域，严格执行上级政策要求，精准落实粮食保管轮换费用补贴，按照标准及时足额拨付资金，为全市实现政策性粮油储存安全、粮食市场繁荣稳定、供需保障良好的目标，提供坚实财政保障。压实粮食购销资金监管责任，严格执行资金分配、管理和使用有关规定，确保每笔资金认真审核、用途明确、账目清楚、手续完备、专款专用，坚决杜绝挪用、截留、虚报冒领等违规行为。
3.国企预算编制的监督工作缺位问题的整改进展情况：
印发《邹城市市属企业财务预算管理办法（试行）》的通知，加强对财政局（国资局）履行出资人职责企业的财务监督，规范企业财务预算管理。9月20日，至澄集团召集粮食储备库公司领导班子召开市委涉粮问题专项巡察反馈情况整改落实专题会议，强化粮食储备库公司全面预算编制、管理观念，树立全面预算管理意识。目前，粮食储备库公司已按要求制定《邹城市国家粮食储备库有限公司财务预决算制度》，编制2023年财务预算报告、2024年财务预算报告及2023年财务预算执行情况分析、预算收入成本和预算费用明细表，企业财务预算管理不断规范。
4.国企薪酬监管责任缺失问题的整改进展情况：
印发通知督促至澄集团严格按照《邹城市市属企业工资总额管理办法》有关要求，加强对粮食储备库公司的工资管理及收入监督检查等工作。9月25日，至澄集团召开专题会议，集中学习国务院印发《关于改革国有企业工资决定机制的实施意见》，并要求粮食储备库公司高度重视工资总额管理工作。目前，粮食储备库公司已按要求编制2023年度工资总额预算报告及2022年度工资总额执行情况清算表，规范薪酬管理。同时，粮食储备库公司根据公司效益及工作实际研究制定2024年工资分配方案，实行绩效管理，按绩效考核兑现绩效工资。
5.推进国企内部审计不够有力问题的整改进展情况：
制定印发《邹城市市属企业财务决算审计工作规范》，规范企业年度财务决算审计工作，提高企业会计信息质量。为切实做好企业内部审计工作，至澄集团成立监督检查工作领导小组对粮食储备库公司党建及党风廉政建设、重点工作开展情况、安全生产等2023年各项工作情况进行监督检查，推动粮食储备库各项工作规范化发展。10月16日，粮食储备库公司成立内审工作小组，对公司财务预算执行情况、财务收支情况、粮油购销存政策执行及日常粮油保管、安全生产管理、机械设备购置等工作开展全面内审。同时，至澄集团聘请第三方专业机构进入粮食储备库公司对其财务、固定资产管理状况等进行年终全面审计，盘点、整理粮库资产，确保账实相符、为进一步合理配置资产打下基础，及时识别存在的财务风险、保证财务处理的合规、合法性。
（三）关于各类监督检查发现涉粮领域问题整改落实不彻底方面的问题
6.职能部门对国有粮储企业管理缺乏合力问题的整改进展情况：
制定印发《邹城市市属企业财务决算审计工作规范》《邹城市市属企业财务预算管理办法（试行）》《邹城市市属企业财务决算报告管理办法》《关于加强市属企业信息公开工作的通知》《关于加强涉粮企业“三重一大”决策管理的通知》等文件，狠抓制度建设，督促至澄集团严格按照《邹城市市属企业“三重一大”决策制度实施办法的通知》要求规范操作，提高决策水平、强化决策监督、防范决策风险，切实加强人、财、物方面的监管，促进国有资产保值增值。11月21日-22日，会同至澄集团深入粮食储备库公司对其内部控制、财务管理、资产管理、安全管理、党的建设及中央八项规定精神落实情况等方面进行全面监督检查，督促粮食储备库公司加强规范管理、增强安全意识、筑牢廉洁防线。
三、今后整改工作打算
下步，市财政局党委将坚决落实巡察反馈意见，以问题整改为抓手，聚焦重点难点、狠抓责任落实，持续做好国有粮储企业监管工作。
一是提高思想认识，强化责任担当。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神，深刻认识新形势下管好“大国粮仓”的重要意义，提高政治站位，强化责任担当，全面深入抓好巡察反馈问题的整改落实，以整改的实际成效推动各项工作再上新台阶。
二是突出抓早抓小，深化整改落实。坚持抓整改落实力度不减，对市委专项巡察组反馈的问题一个都不放过，持续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要长期坚持整改的，明确责任科室、责任人和完成时限，加强跟踪监督，确保取得实实在在的效果。
三是巩固整改成效，强化结果运用。针对巡察发现的问题，举一反三，防微杜渐，把显性问题整改与隐性问题查找统一起来，把问题整改与巩固改革成效结合起来，以落实整改为契机，不断推动我市国有粮储企业高质量发展。
欢迎广大干部群众对专项巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话5212151；邮政信箱：邹城市金山大道666号；电子邮箱：zcczj@ji.shandong.cn。
中共邹城市财政局委员会
2024年2月23日