随着不动产统一登记工作持续深入，国家、省自然资源主管部门陆续发文推进不动产统一登记制度向更高效、更便捷、更安全的方向完善；《优化营商环境条例》、《山东省优化营商环境条例》和省、市有关文件，对政务服务能力提升提出了新的要求。为进一步落实“极少”环节、“极简”审批、“极优”服务，持续推动不动产登记利企便民，东营市打造市县一体化登记数据平台，整体提升全区域不动产登记服务水平，实现“就近可办、多点能办、全市通办”。

一、夯实数据基础，开展全市域数据升级合库，

构建“市县一体化”数据基础

依据自然资源部《关于修改<不动产登记数据库标准>等相关标准内容的函》（自然资登记函〔2021〕41号）、《关于全面提升不动产登记数据质量的通知》（自然资办发〔2022〕10号》文件的要求，设立满足最新要求的不动产数据结构，与原有的数据结构建立映射关系，将原有的数据迁移转换至新的数据标准中，构建“市县一体化”数据基础，开展数据汇交、质量提升、数据统计等工作。

二、完善网络环境，开展“三网分离”工作，

搭建“市县一体化”网络防护

依据《关于完善信息平台网络运维环境推进不动产登记信息共享集成有关工作的通知》（自然资办函〔2019〕1041号）文件的要求，将与企业和群众互动紧密的申请、受理等业务环节迁移至互联网运行；将审核、登簿等业务环节及数据迁移至与互联网逻辑隔离的电子政务外网；不动产空间图形数据与不动产登记数据分别在国土内网与政务外网进行服务器存储，与互联网逻辑隔离，有效保证数据安全。

三、优化系统平台，实施平台升级改造，

建立“市县一体化”支撑平台

升级现有不动产登记平台框架，满足基于全市统一数据的基础上，对全市区域人员、功能、业务统一管理，通过“市县一体”的数据平台构建，在全市部分业务“一网能办”的基础上，实现了全市不动产登记线下“全市通办”，实现不动产登记信息全市可查询服务功能。有力推动不动产“带押过户”政策的实施，群众办事的环节、材料、时间大幅度压减，降低了二手房交易成本，有效解决了传统不动产交易登记中“转贷”办理时间长、交易风险高、资金压力大等问题，最大限度地保障了群众合法权益，有力地促进了房地产市场持续健康发展，真正实现了利企惠民目标，截至目前，全市共办理不动产“带押过户”登记业务130笔，抵押金额13437.69万元。基于“市县一体”推行“交房即交证”深化流程再造和信息集成，有效破解了长期存在、困扰购房者已久的从交房到交证的“时间差”问题，也为企业降低运营成本，方便人民群众办事，实现了交房办证“零时差”，企业群众“零等待”，提升群众的获得感和幸福感，截至目前，东营市办理交房即办证业务55个项目，14951户。

四、强化共享对接，提升税务、金融等部门高效协同，

深化“市县一体”应用场景

基于全市统一的数据基础，扩展加强与税务、金融、交易部门的协同，深入信息嵌入式互通共享和实时交互推送，做到“一次告知、一表申请、一套材料、一窗办理”。深化与银行金融机构、开发企业、公证机构、法院延伸服务，设立关联业务联办服务网点，实现就近可申请；实现涉及公积金贷款和商业贷款的登记事项全链条一个环节办理，达到“只进一个门、交一套材料、最多跑一次”的目标，20624宗。实现了水电气暖协同过户，真正用“数据跑”代替了“人工跑”，目前，东营市共计办理业务104512宗。与自助打证机、查询机、缴费机、桌面智能交互设备的集成对接，为办事群众提供更方便快捷的办事渠道，优化不动产登记业务办理的体验。