为保护国土绿化和生态文明建设成果，维护生态安全，进一步加强美国白蛾等重大林业有害生物防控工作，切实提高防治成效，降低发生危害程度，根据全国绿化委员会等部门《关于进一步加强美国白蛾防控工作的通知》有关要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平生态文明思想为指导，紧紧围绕关于外来入侵物种、美国白蛾防控工作重要批示精神和党中央、国务院决策部署，坚决落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略和省委省政府工作要求。准确把握“属地负责、政府主导，区域联动、部门协同，社会参与、群防群治”的原则和“预防为主、科学防治”的防控理念，科学谋划、精心组织，强化疫情监测，加强检疫监管，推行无公害综合防控，严防美国白蛾等重大林业有害生物暴发成灾，全面降低林业有害生物灾害损失，确保各项防控工作取得实效。

二、防控目标

以提升林业有害生物防控能力、降低林业有害生物灾害损失为目标，强化组织领导，加大资金投入，广泛宣传培训，深入调查监测，严格检疫检查，突出科学治理。预计到2024年底，全镇主要林业有害生物监测覆盖率达100%，无公害防治率达90%以上，叶片保存率达90%以上，成灾率控制在2‰以下。美国白蛾平均有虫株率控制在2%以下，双条杉天牛、春尺蠖、杨小舟蛾平均有虫株率控制在5%以下，杨树溃疡病、黑斑病有病株率控制在5%以下，悬铃木方翅网蝽危害叶片失绿率控制在20%以下。

三、防控策略

按照“推动科学防控为主题、提高防治成效为主线”的总体要求，采取“普防第一代，查防第二代，监控第三代”的防控策略，根据树木分布类型特点、林分状况、区域环境等因子，科学制定防治实施方案，实行分类施策、分区治理。

平原防控区内的高速、国省道、片林等区域以飞防为主，同时辅以人工、物理、地面药械防治；其它区域根据虫情监测情况，以地面药械防治为主，同时辅以人工、物理等防治。山区防控区在全面监测的基础上，主要采取人工措施；较重区域采取地面药械喷施生物制剂，实施精准防治。公园绿地、道路河堤、居民小区、单位庭院、办公场所等绿化树种集中分布区域，以地面药械防治为主，同时可全面采取剪网幕、绑草把、挖蛹等方式，确保防治成效。对桑蚕、蜜蜂、鱼虾蟹养殖等特殊区域，主要采取性诱、灯光诱杀、剪网幕、绑草把、释放天敌昆虫等绿色防控措施；离养殖区域较远的较重发生区域，可采取无人机、地面药械喷施生物制剂、树干涂毒环、打孔注药等方式，防止出现次生灾害。

四、主要任务

（一）宣传培训。充分运用多种媒体媒介手段，采取政府官网宣传、知识讲座、悬挂条幅、张贴标语、发放明白纸等形式，广泛宣传普及防治法律法规和防治知识，增强全社会对林业有害生物防控工作的认识，营造群防群治的工作局面。

（二）队伍建设。设立2个监测点，固定2名虫情监测员，配备必要的仪器设备，开展美国白蛾系统监测，为美国白蛾防控决策提供科学依据。管区、村要明确村会计或者网格员为虫情调查员，做好虫情调查记录，并及时将情况上报。

（三）检疫监管。严格按照森林植物检疫的各项法律法规和技术规范，开展检疫工作。从源头抓起，重点抓好产地检疫，积极开展产地检疫调查登记，健全苗木检疫档案，推进造林绿化苗木、木质包装材料、食用林产品等全过程追溯监管体系建设。严格执行检疫要求书制度，规范报检、受理、现场检疫、疫情处置、证书签发的调运检疫程序，提高检疫审批效率。各类建设工程及园林绿化要引入检疫证书管理机制，严把苗木采购关、调运关、复检关，杜绝疫情传播扩散。

（四）科学防治。科学确定辖区内主要林业有害生物重点防治种类，实行林业有害生物分级管理、分类指导。划定重点防治区和一般防治区，分区实行全覆盖和局部重点防治。坚持飞防为主，人工、物理、生物等为辅的综合防控措施。

（五）应急防控。按照实物储备和能力储备相结合的原则，建立健全应急防治体系，做好应急防控物资采购和储备，确保应急需要，镇组建1支10人美国白蛾防治专业队伍，负责辖区内重点区域的疫情除治，其他区域根据属地管理原则自行防治。

五、防控技术

（一）人工防治

1、除治虫蛹。在美国白蛾蛹期，即4月上中旬，发动人力清理地面杂草和落叶、刮除树干裂皮、拣拾虫蛹，然后集中烧毁。

2、捕捉成虫。美国白蛾成虫为白色蛾子，容易发现，且飞翔能力差。曾经发生美国白蛾的地块，发现后立即捕捉，集中杀死。

3、摘除卵块。5月20日至9月10日，查找叶片背面的绿色卵块，摘除烧毁。

4、围草诱蛹。适用于防治困难的高大树木，8月中旬至下旬在树干离地面1.3m处，用稻草把或草帘上松下紧围绑起来，诱集老熟幼虫化蛹。化蛹期间每隔6－9天换一次草把，解下的草把要集中烧毁。

（二）物理防治

灯光诱杀。利用美国白蛾成虫有趋光性的特点，在成虫羽化期挂灯诱杀成虫。诱虫灯应设在美国白蛾发生比较严重，四周空旷的地块，可获得较理想的防治效果。挂灯时间8月下旬至9月上旬。

（三）药剂防治

幼虫破网期（5月中下旬－6月上旬、7月中下旬－8月上旬、9月中下旬－10月上旬）是实施药剂防治的最佳时期，选择下述药剂用高压喷雾器喷杀：25%灭幼脲1500－2500倍液、高效氯氰菊酯2000－2500倍液进行防治。

六、保障措施

（一）强化组织领导。林业有害生物防治坚持“属地管理，政府主导，部门协作，社会参与”的原则，全面落实重大林业有害生物防治目标责任制。单位主要负责人负总责，分管负责人靠上抓好工作，具体负责；建立健全林业有害生物防控指挥机构，制定紧急除治措施，协调解决重大问题；要层层落实责任，防控任务责任到人，全面实行网格化管理，确保责任、任务、措施落实到位。

（二）保障防控资金投入。把美国白蛾等林业有害生物防治经费足额纳入镇财政预算，做到优先安排、重点保证。要加强防治药剂、药械等应急物资的储备。

（三）开展督促检查，严格考核奖惩。在美国白蛾防控的关键时期，及时发现问题，落实整改到位。对防控得力、成效明显的管区、村和个人予以表扬，对组织发动不力、工作落实不到位的通报批评，对瞒报漏报疫情贻误防治，致使疫情严重扩散蔓延或造成重大损失的，将严格依法依纪追究相关责任人的责任。

          【图文解读】大束镇2024年美国白蛾等重大林业有害生物防控工作实施方案