医养结合是提升养老服务质量的重要举措之一。近年来，山东省泰安市泰山区不断探索医疗与养老合作模式，以打造“康养泰山”服务品牌为主线，着力构建“以养扩医、以医助养、双向转诊”医养结合发展新格局，切实提升了医养服务能力。

多措并举，夯实基础

泰山区以医养服务提质推动养老服务增效，组建党建引领居家养老、医养结合工作专班，区委组织部牵头抓总，民政、卫健、医保等部门协同配合，各街道共同参与，完善运行机制，定期召开工作座谈会、政策研判会、现场观摩会，研究涉及体制机制、职责落实、资金保障等方面的重点问题，完善各项配套政策，打通工作堵点难点。如上高街道建立以社区为主导、网格队伍为支撑、社会力量为补充的医养服务机制，配强配齐医养服务资源，依托网格横向组建全科医生、卫健专干、医护志愿者为主体的社区“益护队”。

泰山区深化“放管服”改革，对养老机构内设诊所、医务室、护理站取消行政审批，实行备案管理；建立政府购买医养服务制度，为符合条件的困难老年人提供医养服务；发挥长期护理保险支付保障作用，根据相关政策将试点机构纳入长期护理保险生活护理定点范围，优化报销流程，提升服务水平；健全老年人能力综合评估制度，实现评估结果在全区范围内跨部门互认；对医疗机构符合设立养老机构条件的，享受养老机构相关运营补贴和其他养老服务扶持政策。

泰山区每年举办全区养老护理员、社会工作者、家庭照护者、志愿者等集训班，分级分类组织养老服务人员参加专业培训，提升养老从业人员的综合素质，每年培训300多人次；与泰山学院、泰山护理职业学院等高校合作，在社区养老服务中心、社区卫生服务中心、卫生服务站等设立“医康养”服务岗位，用于院校教师实践和学生实习，充实服务力量。

突破壁垒，破解难题

泰山区积极引导基层医疗机构与养老机构“联姻”，打造集日常生活照料、医疗保健和康复护理于一体的社区医养结合站点，有效整合民政、医保和卫健资源，在社区“养”的基础上，通过内设门诊部、卫生室、巡诊点等方式植入健康管理、中医、康复等元素，实现院内双向转诊，形成以医促养、以养助医的运行模式。

聚焦失能失智、空巢独居、卧病在床、慢性病等群体，泰山区制定以居家照护、卫生保洁、入户巡诊、康复保健、导尿换药等为内容的服务清单。清单包括助餐、助医、助洁、助浴等生活照料服务，护理协助、康复护理等基础照护服务，情绪疏导、临终关怀等精神慰藉服务以及安全指导、文化娱乐、法律咨询等其他服务。

泰山区建立涵盖老年人基本信息、医疗健康信息的动态数据库，实现了养老、医疗与服务的一体化信息管理。6312349智慧民生服务平台汇聚线上线下资源，绘制医养服务“关爱地图”，实现供需对接、信息互通、精准服务，5家医疗机构入驻平台，为老年人提供“菜单式”养老服务。

整合资源，融合发展

泰山区的社区养老服务机构与医疗服务机构合作，进一步优化各类医疗服务资源配置，打造“15分钟医养服务圈”。在社区居家养老专业化运营上求突破，推动医疗服务机构进行专业化合作运营，创建线上线下相结合、站所服务和上门服务全覆盖的连锁运营模式，形成规模适宜、功能互补、安全便捷的健康养老服务网络。

社区卫生服务中心与社区居家养老服务中心合作，成立社区医养服务站，延伸服务到社区。泰山区以社区卫生服务中心为平台，建立家庭医生服务团队，为居家老年人提供健康咨询与康复照护等医护服务。如岱庙街道花园社区通过在居家养老服务中心设立巡诊点，推动信息到家、专家到家、技术到家、药物到家、医保到家“五到家”，不断优化医养结合服务。

泰山区构建线上线下相结合、多主体参与、资源共享、公平普惠的互联网医养服务供给体系，推进智慧养老社区建设。如泰前街道广生泉社区联合中科西北星信息科技公司打造智慧养老平台，探索实施线上+线下模式，居民使用“九如家护”小程序下单，工作人员快速上门。此外，泰山区还依托智能化设备与动态监测技术，提供居家一键呼叫、老人防跌倒监测等服务内容，解除独居老人后顾之忧。

来源：中国社会报