尊敬的靳家皓代表、各位附议代表：

诸位代表提出的关于压煤村庄搬迁和乡村振兴融合发展的建议，涉及我局部门职责是“以国土空间规划为总前提，统筹农村建设规划和压煤村庄搬迁规划衔接，通过‘增减挂钩’政策解决搬迁安置区建设用地指标”。我局高度重视，立即安排相关科室、单位进行调查研究、全力办理，现答复如下。

一、指导推进有条件、有需求的镇政府开展村庄规划编制。学习贯彻落实自然资源部、中央农村工作领导小组办公室《关于学习运用“千万工程”经验提高村庄规划编制质量和实效的通知》（自然资发〔2024〕1号）要求，有序指导有条件、有需求的村庄进行规划编制，更好地支撑宜居宜业和美丽乡村建设。组织召开2024年度村庄规划工作安排部署会，全面分析研判各镇2024年镇村经济社会发展拟用地建设项目国土空间规划情况，一对一提出规划编制建议。2023年以来，指导各镇完成34个村庄规划，有力推动我市乡村空间规划体系。

二、实施城乡建设用地增减挂钩，支持社会主义新农村建设促进城乡统筹发展。多年来，我市高度重视压煤搬迁工作，结合避险搬迁、危房改造等，统筹乡村振兴战略，积极争取使用上级指标予以土地要素保障，在上级指标不足的情况下，结合“增减挂钩”政策，通过实施土地综合整治、合村并点、新农村改造等方式，增加土地指标挖潜保障能力。自增减挂钩开展以来，共批复72个增减挂钩项目，涉及13个镇，总拆旧区面积9000余亩，复垦耕地面积8500余亩，批复安置区总面积1700余亩（其中涉及压煤太平镇三鲍社区、中心镇富东花园等多个压煤村庄搬迁，安置群众1700余户）。通过实施城乡建设用地增减挂钩项目，推进了城乡统筹和社会主义新农村建设，促进了耕地保护和节约集约用地，优化了土地利用结构和空间布局，达到了建设用地总量不增加、耕地面积不减少、质量不降低、城乡用地布局更加合理的目标。下一步，我局将积极对接相关镇和压煤企业，对于符合增减挂钩条件和要求的压煤搬迁村庄，配合相关镇、村积极申报增减挂钩项目立项，推进压煤村庄搬迁安置和增减挂钩工作合理有序开展。

感谢各位代表对自然资源工作的关心和支持，欢迎对自然资源工作提出更加宝贵的意见和建议。

邹城市自然资源和规划局    

2024年6月17日