孙广辉代表：

您提出的关于《关于加强全市电动三轮车、低速电动四轮车整治的议案》的建议收悉，所提事项已经列入工作计划,现将办理意见和落实情况答复如下：

一、 电动车车辆目前现状

目前在道路通行电动车分为电动两轮、电动三轮、电动四轮车辆。按照电动自行车新强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》（GB17761-2018）对获得CCC认证证书的电动自行车，按照新标准查验脚踏功能、外形尺寸、整车质量以及CCC认证证书、车辆来历证明等信息，符合条件的，可以办理注册登记，核发电动自行车号牌。

低速电动车主要指行续驶里程短，电池、电机等关键部件技术水平较低，多数低速电动车属于道路机动车辆，但未列入工信部《道路机动车辆生产企业及产品公告》，三轮、四轮电动机动车生产和使用未纳入机动车管理体系，其制动、转向、碰撞等性能不符合机动车安全技术标准，存在生产经营无序、车辆无牌上路、驾驶人无证驾驶等问题，引发了大量道路交通安全事故。

二、 电动车管理现状

未列入《道路机动车辆生产企业及产品公告》的电动“三小车辆”是近几年新出现的交通出行工具，由于国家和省、市都没有出台对“三小车辆”管理的相关法律法规。现在进行治理仅仅依据工业和信息化部、公安部等6部委《关于加强低速电动车管理的通知》(工信部联装〔2018〕227号)规范性文件，处罚无直接法律法规作为依据。我市城区“三小车辆”保守估计约为25万辆，使用群体大、范围广，一旦广大群体利益被触动，将会反应强烈，尤其是残疾人、老年人等特殊群体替代出行方式如果解决不好，极易引发聚众上访、闹事等行为，甚至大面积网络炒作。执法部门对“三小车辆”使用现场进行查处时，面临着无法可依的尴尬境地，在行政复议、行政诉讼时，很有可能被撤销或败诉。

按照省政府关于加快淘汰低速电动车部署要求，设置为期三年过渡期（2020年1月1日至2022年12月31日）。对2019年4月15日之前购买的符合旧国标的电动自行车，经查验具备脚踏骑行功能，外形尺寸、整车质量等符合标准，车辆来历证明、合格证明等符合条件的，予以注册登记，核发电动自行车号牌。对不符合前款规定情形的电动二轮车（电动摩托车除外），实行备案登记，发放临时号牌。临时号牌实施过渡期管理，有效期至2022年12月31日。过渡期满后，不得上道路行驶。

2022年6月2日，省公安厅、省市场监督管理局、省财政厅联合发布鲁公函(2022)88号《关于进一步明确临时号牌电动自行车管理工作的通知》为保障人民群众合法权益，促进社会和谐稳定，经省政府同意，2022年12月31日，电动自行车临时号牌过渡期满后，暂不禁止上路行驶。采取购车置换、宣传引导等方式，积极稳妥推进临时号牌电动自行车淘汰工作。联合相关部门积极引导在用低速电动车逐步淘汰，结合本市低速电动车整治工作部署，依法严查低速电动车各类交通违法行为，并进行教育劝导，待《四轮低速电动车技术条件》国家标准及低速电动车规范管理相关政策发布后，按照明确的相关标准、政策、措施，制定实施我市清理整顿专项计划，对违法上道路行驶的低速电动车，依法予以扣留，并按照相关规定处理。

三、下步工作

1、强化宣传引导，营造声势氛围。充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体，加强滚动式、覆盖式宣传，多层面、全方位宣传低速电动车道路通行秩序整治工作的相关政策、法律法规，宣传低速电动车安全隐患和危害，定期曝光低速电动车交通违法及交通事故典型案例，形成正确舆论导向。定期组织新闻媒体记者参与整治行动，跟踪报道整治工作情况，营造全社会共同关注、理解、支持的声势氛围。通过宣讲交通法规、开展警示教育、告知提醒、劝导纠正等方式，教育低速电动车驾驶人自觉遵守国家政策和法律法规。

2、全面推行“带牌销售”，规范电动自行车常态化登记管理，落实电动自行车登记管理，巩固集中登记挂牌工作成果，系统治理电动自行车问题，推动低速电动车综合治理。积极配合有关部门依法查处违法生产、销售、改装电动自行车和低速电动车、残疾人机动轮椅车行为，系统治理电动自行车乱象。

3、强化部门协作，实施综合治理加强生产销售监督执法，禁止销售不符合国家标准要求的低速电动车产品。市场监管部门加强流通领域监督检查，督促销售企业建立并严格执行进货查验制度，严厉查处销售不符合国家标准要求的低速电动车产品行为，维护市场秩序。建立长效监督机制，加强对区域内低速电动车生产企业的监督管理，督促企业按照许可资质和相关产品标准依法依规生产销售相应产品，严禁违法违规生产低速电动车产品。

4、强化秩序管控，保持严管态势。科学研判低速电动车交通违法重点路段，在车站、商业中心、农贸市场、学校、医院等低速电动车聚集区域增派警力，并加强早晚高峰时段城市支路、街道等低速电动车集中通行道路的动态巡逻管控，采取日常查控和统一整治相结合的方式，严查低速电动车闯红灯、逆向行驶、乱停乱放、无牌无证等交通违法行为。

欢迎您今后继续关心、支持公安工作，多提意见、建议，以便改进我们的工作。  

                                                                                                                                                               邹城市公安局  

                                                                                                                                                             2024年 6月8日  

签发人：薛  波

联系人：王常红

联系电话：18615927389

抄送：市人大人事代表工作委员会，市委市政府督查室。