2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。据预测，今年我镇汛期降雨较常年偏多，防汛防台风形势复杂严峻。做好今年防汛抗旱工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示精神，坚持“人民至上、生命至上”，立足“防大汛、抢大险、抗强台、救大灾”，锚定“不死人、少损失”目标，着力提升防汛抗旱基础能力，持续增强防范应对水平，有效降低水旱灾害损失，为我镇经济建设提供有力保障。

一、压实压紧防汛抗旱责任

1、全面落实防汛抗旱工作责任制。按照“党政同责、一岗双责”要求，压实压紧党委政府防汛救灾主体责任。及时调整防汛抗旱责任人和河道、水库、蓄滞洪区等防洪工程以及城市防汛、重要设施防汛责任人。及时调整充实防汛抗旱指挥机构，形成防汛工作合力。（责任单位：各管区、孟子湖社区及各成员单位）

2、突出抓好基层防汛责任落实。全面梳理辖区内水库、河道、山洪易发区、地灾隐患点、低洼易涝区等重点部位，逐一落实责任人，建立健全防汛责任人责任清单、任务清单，形成全覆盖、无死角的防汛网格化责任体系。强化基层应急“叫应”机制建设，完善“叫醒”手段、细化“响应”措施，确保责任人“有叫”“有应”“有为”。（责任单位：各管区、孟子湖社区及各成员单位）

3、强化责任人履职能力建设。组织开展镇村两级防汛抗旱责任人培训，实施全覆盖的防汛抗旱知识培训，采取集中授课、培训等多种形式，着力提升基层防汛责任人责任意识、专业水平和履职能力，切实提高防汛防台风决策指挥水平和防范应对能力。（责任单位：各管区、孟子湖社区及相关成员单位）

二、全面排查整治风险隐患

4、组织开展单位自查。严格落实属地管理责任，各管区、村（居）组织开展防汛防台风自查，确保防汛责任、预案、值守、培训、演练、隐患排查及整改、应急准备等各方面和环节落实到位。（责任单位：各管区、孟子湖社区及各成员单位）

5、组织开展重点行业检查。按照“谁主管、谁负责”原则，道路交通岗、应急管理岗、规划建设岗、水利管理岗、农技服务岗、农机服务岗、文旅教体岗、教办等行业部门根据本部门本行业特点，深入开展行业防汛防台风检查。（责任单位：各相关成员单位）

6、开展防指综合检查。镇防指发挥牵头抓总作用，组织相关成员单位，开展防汛防台风综合检查，推动防汛备汛和汛前检查工作深入开展。（责任单位：镇防指各成员单位）

7、抓好风险隐患整治闭环管理。组织各级对检查发现的问题隐患建立台账，明确整改责任和整改时限，实行动态销号管理和跟踪督办，对短期不能彻底整治的必须落实应急度汛措施，坚决杜绝“带病入汛”。（责任单位：镇防指各成员单位）

三、强化防汛预案修编演练

8、加强防汛抗旱应急预案修编。坚持问题导向，按照应修尽修、重点突出原则，充分考虑极端暴雨、城市内涝等突出问题及行业防汛特点，及时组织修订完善防汛抗旱应急预案，进一步优化预警响应条件，细化应急处置，提高暴雨洪水防范应对水平。（责任单位：镇防指各成员单位）

9、持续推动基层预案规范化建设。加强村级预案修订完善，突出抓好人员转移避险预案，细化责任落实、预警信息接收、转移避险和应急处置等措施，进一步提高基层预案的实用性和可操作性。（责任单位：各管区、孟子湖社区及相关成员单位）

10、做好防汛抗旱应急演练工作。坚持实战实训，采用桌面推演、现场演练、情景构建等形式，汛前至少组织1次演练。突出抓好村级防汛演练，凡受威胁的村都要开展人员转移避险演练，确保防汛责任人熟悉工作职责、清楚响应流程，广大群众熟悉预警信号、掌握避险方式，全面提高应急处置能力。（责任单位：镇防指各相关成员单位）

四、狠抓防洪减灾工程基础提升

11、夯实水利工程防洪抗旱基础。推动水网建设，加快实施重点防洪减灾工程项目建设，不断提升抗御水旱灾害能力。持续推进水毁工程修复、河道防洪治理等项目进度，发挥工程防洪减灾效益。（责任单位：镇水利管理岗牵头负责，各管区、社区、相关成员单位分工负责）

12、强化城市防洪安全水平。以孟子湖新区和大束、匡庄两个驻地为重点，压实各商业小区物业责任，配足配齐机动排涝设备，加强备用供电、排水泵站等关键设施安全保护，确保运行安全。提升城市极端暴雨防范应对能力，最大程度减少灾害损失，全力保障人民群众生命安全和城市正常运转。（责任单位：规划建设岗和孟子湖社区牵头负责，相关成员单位分工负责）

13、提升农田防洪排涝能力。结合高标准农田建设，加大田间沟渠网建设力度，有力提升农业防洪排涝能力。优化河道、闸坝工程调度预案方案，强化工程调度，组织各级及时清理疏通农田排水系统，备足排涝设备，最大限度发挥工程效益，减少农业损失。（责任单位：镇农技服务岗、农机服务岗、水利管理岗牵头负责，相关成员单位分工负责）

五、全面提升防汛应急救援能力

14、强化防汛抢险应急救援能力。建立健全以救援队伍为主力、以镇应急分队为骨干、以社会力量为辅助的应急救援力量体系，按照就近调配、快速行动、有序救援原则，实现各类抢险救援力量快速反应、协调联动。（责任单位：镇应急管理岗牵头负责，相关成员单位分工负责）

15、强化防汛救灾物资保障。推进救灾物资储备达标，提高储备保障能力。组织各级汛前开展防汛抗旱物资储备和更新补充，提前落实编织袋、土工布、砂石料等抢险物料和大型防汛抢险设备，确保关键时刻调得出、运得快、用得上。（责任单位：镇水利管理岗牵头负责，相关成员单位分工负责）

16、强化基层防汛救灾能力。督促指导村（社区）整合辖区各类救援力量，加强砂石料、编织袋、排水泵等常用物料储备，不断提升重大洪涝灾害基层自救互救能力。（责任单位：镇应急管理岗、各管区、社区牵头负责，各成员单位分工负责）

六、强化汛旱灾害防范应对

17、强化监测预报预警。密切监视雨情水情和台风发展变化，滚动开展预测预报，及时发布预警，强化局地短时强降雨和山洪地质灾害等临灾预警，多渠道发布气象、水文预警信息，做好重点时段、重点部位暴雨、山洪、地质灾害、城乡内涝、洪水短临预报预警，完善应急广播、手机短信微信等预警传播渠道，实现预警直达责任人和受威胁群众。（责任单位：各管区、孟子湖社区及成员单位分工负责）

18、强化汛期值班值守。优化汛期值班值守制度，随时做好突发汛情、险情应急处置准备。强化汛期信息报送，重大险情、汛情信息实行直报，坚决杜绝迟报、瞒报、谎报。（责任单位：镇防指各成员单位）

19、强化会商研判。科学组织会商研判，紧盯汛情、旱情发展变化，组织召开防汛抗旱专题会商会，暴雨、台风等重要天气过程加密会商，科学分析研判雨情水情险情灾情发展趋势，为领导指挥决策和各级开展防御工作提供有力支撑。严格落实预警与应急响应联动机制，及时发布预警、组织会商、启动应急响应；健全极端天气灾害熔断机制，科学制定停工、停学、停业、停运方案，有序组织实施，全力保障人民群众生命安全。（责任单位：镇防指各成员单位）

20、加强重点部位巡查防守。汛期组织工程管理单位、重点部位巡查责任人及时开展巡查防守，重要天气过程24小时盯守，确保险情早发现、早报告、早处置。加强水库、工矿企业、旅游景区、农村临崖临水道路、在建工程、城市低洼易涝点、地下空间及地质灾害风险点的巡查防守，对历史险工险段、穿堤建筑物、涉河工程、漫水路（桥）、下穿立交等易出险区域落实专人分班、分组反复巡查。当河道达到警戒水位或重要水工程达到规定的相应流量（水位）时，加强巡堤查险力度，增加巡查人员和频次，按要求预置抢险力量、料物和设备，保障行洪安全。（责任单位：镇防指各成员单位）

21、及时处置突发险情灾情。坚持属地为主原则，发生灾情险情后，灾害发生地要第一时间组织抢险救援，主管部门根据职责指导组织开展应急处置，坚决防止小险情酿成大损失。发生重大险情灾情，由防指统一指挥调度抢险救援工作，各成员单位按照职责分工，做好抢险救援、通信、供电、交通运输、医疗救治、群众安置、灾后恢复重建等工作，形成防汛救灾工作合力。（责任单位：镇防指各成员单位）

22、坚持防汛抗旱“两手抓”。密切关注雨情、水情、墒情、苗情和旱情，适时组织旱情会商研判，适时启动应急响应，动员开展抗旱工作。按职责分工督促对易旱且又缺乏水源条件地区开展摸底排查，制定包村、包户、互助等方案，做好拉水送水准备，确保群众饮水安全。同时，严密防范旱涝急转、局地短时强降雨等灾害事件，确保安全。（责任单位：镇防指各相关成员单位）

七、加强防汛抗旱宣传教育

23、强化新闻宣传舆情引导。完善防汛抗旱突发事件新闻舆情应对机制，根据汛情发展和灾情发生情况，及时向社会公众发布权威信息，回应公众关切，组织协调新闻媒体报道防汛抗旱一线抢险救援、转移安置、巡堤查险等情况，大力宣传防汛抗洪的典型案例和感人事迹，引导舆论形成正能量。（责任单位：镇宣传统战岗各成员单位分工负责）

24、强化防灾避险宣传教育。在全辖区广泛开展防汛减灾宣传教育，持续加强防汛减灾知识培训，组织群众开展逃生、应急避险演练，提高公众自我防范意识和自救互救能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。（责任单位：镇宣传统战岗牵头负责，各成员单位分工负责）

【图文解读】大束镇2024年防汛抗旱工作要点