为规范防汛程序，科学、高效、有序地开展防汛抢险救灾工作，最大程度减少人员伤亡和财产损失，按照上级防汛抗旱要求，结合文旅领域实际，特制全市文旅和旅游领域防汛工作应急预案。

1.指导思想

按照上级防汛工作的要求和市委、市政府、市防汛抗旱指挥部防汛工作的安排部署，按照“统一指挥、分级负责、属地管理、条块结合”和“以人为本、科学预防、预防与应急相结合”的原则，立足于防大汛、抗大洪、救大灾、抢大险，全面落实防汛工作责任制，扎实做好文旅领域防汛工作，确保文旅领域汛期安全。

2.预案范围

本预案适用于做好演出场所、大型群众文化活动等防汛突发事件的应急处理；督导落实A景区、旅行社、星级饭店等防汛应急工作；落实办公场所、公共文化场馆（市文化馆、市图书馆）、外出演出现场及影剧院等防汛突发事件的应急处理；文博单位（市博物馆）等防汛突发事件的应急处理。对在上述活动和区域中发生洪水、内涝等事故，应及时应对、妥善处置，协助有关部门最大限度地控制、减轻事件造成的危害和影响。

3.工作任务

（1）做好演出场所、大型演出活动、大型群众文化活动的安全演出。针对夏季雨水较多的特点，进一步加强对演出场所、大型演出活动、大型群众文化活动防汛安全管理工作，及时与园林、交通、气象、供电部门联系，掌握道路交通、天气、供电等信息，定期做好演出的电路、设施、设备的安全使用检查，及时消除安全隐患，制定科学、详尽的演出人员现场撤离方案，保障人员生命安全，切实做好防汛物资的储备工作。

（2）督导落实旅游景区（景点）、旅行社、星级饭店等防汛应急工作。结合行业管理要求，指导旅行社根据天气情况合理配置旅游线路，指导旅行社、旅游星级饭店制定防汛防台风工作应急处理预案并实施，及时处理因汛情产生的旅游纠纷，维护旅游市场秩序。检查督导景区做好防汛防台风各项准备工作，按有关要求备齐防汛物资，完善防汛防台风应急预案，组建应急救援队伍；根据防汛防台风应急指令和特种天气应急响应，在接到蓝色以上特种天气预警后，立即关闭景区，指导做好游客的撤离、疏散和安全转移工作。

（3）做好办公场所（局机关、各单位办公场所）、公共文化设施（市文化馆、市图书馆）等公共财物安全。及时检查处理办公场所、公共文化设施防水、防电等情况，避免出现安全隐患，提前做好防汛物资的储备工作，保障重大险情时的人员、公共财物安全。

（4）做好博物馆等文博单位的防汛安全工作。加强博物馆建筑设施、设备的安全检查，源头消除安全隐患，加强重点文博单位防汛值班制度建设，密切关注雨情，及时清理排水设施，做好水泵、沙袋等物资储备工作，防止文博单位的渗水、进水和排水不畅问题，制定文物防汛安全预案，确保文物安全。

4.组织机构及责任分工

按照市防汛抗旱指挥部的统一部署，结合我局防汛工作实际情况，成立市文化和旅游局防汛工作领导小组，领导小组组长由主要领导担任，小组下设五个工作组，结合职责开展工作。局属各单位根据各自承担的防汛职责，成立相应领导机构，配合市防汛抗旱指挥部做好防汛抢险工作。

市文化和旅游局防汛应急领导小组成员：

组  长：高 胜  局党组书记、局长

副组长：刘  舰 局党组成员、文物保护中心党总支书记

王志强 局党组成员、文化旅游公共服务中心主任

李俊峰 局党组成员、副局长

张养华 局党组成员、文化市场综合执法大队大队长

李保勇 局党组成员、副局长

张计来 一级主任科员

刘汝美 四级主任科员、工会主席

        葛玉利 四级主任科员

            魏宏星 副科级干部

成  员：孟 醒  文物保护中心主任

王崇印 非遗传承中心主任

赵海存  文物保护中心副主任、综合科科长

        董秀婷  党建办主任

徐发义  钢山剧院经理

        刘向宏  电影公司党支部书记

胡亚男  公共服务科科长

卢  峥  文化艺术科科长

孙晓晴  文化产业科副科长（主持工作）

徐德龙  文旅中心副主任、资源开发科科长

王亚东  安全监督管理科科长

张召芹  新闻出版广电科科长

徐  辉  文化市场管理科副科长（主持工作）

于  琦  文物保护科科长

郭帅帅  安全监督管理科副科长

领导小组下设办公室，办公室设在安全监督管理科，负责文旅领域防汛应急工作的组织、协调、督导检查等工作。

领导小组下设以下五个工作组：

（1）现场应急工作组

组长：高胜

成员：刘舰、王志强、李俊峰、张养华、李保勇、赵海存、王亚东、郭帅帅

（2）后勤保障工作组

组长：李俊峰

成员：刘汝美、赵海存、胡亚男、徐辉、郭帅帅

（3）新闻信息发布工作组

组长：张养华

成员：赵海存、王亚东、郭帅帅

（4）社会维稳工作组

组长：李俊峰

成员：刘汝美、赵海存、王秋智、郭帅帅

（5）善后处理工作组

组长：张养华

成员：刘汝美、赵海存、胡亚男、郭帅帅

职责：负责配合事发地政府，并协调民政、工会、信访、保险公司和事发企业做好伤亡人员善后事宜。

局领导按照分工负责分管科室、单位的的防汛应急调度，防汛领导小组下设防汛值班室，值班室设在局办公室，防汛值班电话为0537-5212354，实行带班领导责任制并安排防汛值班。值班人员要严格遵守值班制度和报告制度，认真负责，坚守岗位，保证全天24小时通讯联系畅通，确保汛情信息和各项指令的及时传递。对出现的险情灾情等情况要上报及时，各职能组行动迅速，防汛物资组织到位。

5.工作要求

（1）加强组织领导。各单位、科室要着眼大局，统一思想，提高认识，切实加强对防汛工作的组织领导。各单位要成立相应的防汛工作领导小组，指定专人负责，主要负责人要亲自部署，分管负责人要经常督促检查，强化措施，扎实做好人员、物资等各项防汛准备工作，参照市局应急预案，完善、细化防汛应急预案，定期开展应急演练，确保安全度汛。

（2）细化责任分工。各抢险组要按照职责分工，进一步细化分工，严格落实责任，尽快开展工作，所有防汛抢险队员在防汛期间要做到24小时待命，保持通讯畅通。各单位防汛车辆要全部检修完毕，随时待命，保证随时出动，防汛物资要齐全到位，做到后勤保障有力，确保防汛工作顺利开展。

（3）加强指挥调度。防汛行动中，各单位要服从市局防汛工作领导小组的统一指挥，对本单位人员、物资、车辆等做到严格管理，调度有序。积极主动参与其他重大突发事件和自然灾害的抢险救援，配合其它部门做好相关的防汛救灾工作。提高自我保护意识，强化安全防护措施，保障防汛人员自身安全。

（4）提高责任意识。局直属各单位、局机关凡是参与防汛抢险任务或因防汛抢险工作需要由局防汛抢险领导小组抽调的人员、物资，接到通知后，要在第一时间无条件到达指定现场，因拖延或组织不利而给防汛抢险工作造成不利影响的，给予纪律处理，并追究相关责任人的责任。

（5）强化信息报送。各单位、各科室在发生防汛紧急情况后主要负责人要立即将事件初步情况报局领导、局值班室，并同时以书面形式报送。局值班室接到突发事件报告后，根据情况可通过电话、短信、当面或书面等方式向市局主要领导、分管领导和带班领导报告。掌握初步情况后，局主要领导立即向市委、市政府领导同志报告，局值班室于30分钟内以电话形式、1小时内以书面形式向市委办公室信息调研室、市政府总值班室报告，同时向市防汛抗旱指挥部报告。

附件：突发事件日常工作值班电话和应急人员联系方式：

发送：局班子成员、科级干部、局各科室、局属各单位        

邹城市文化和旅游局办公室       2024年3月21日印发    

附件：

邹城市文化和旅游局突发事件日常工作值班电话

办公室：0537-5212354

应急人员联系方式：

高  胜：13793795569   刘  舰：18678707399   

王志强：13905374116   李俊峰：18505371377  

张养华：15005376676   李保勇：15589776868  

张计来：13791702936   刘汝美：18853766787

葛玉利：15166371099   魏宏星：13964983506

孟  醒：13964983506   王崇印：15853775715   

赵海存：13963797872   徐发义：13563738788   

刘向宏：13905374889   卢  峥：15853779520   

胡亚男：15963037588   徐  辉：15615675087

张召芹：13793775664   王亚东：13805478151   

于  琦：15953748658   徐德龙: 18264724630   

董秀婷：15166727970   郭帅帅：13791717787