张云翼代表：

您提出的关于“发挥政府职能，支持本地企业发展”的建议我单位已收悉，基于市商务局法定工作职责，现将办理意见和落实情况向您答复如下：

市商务局本着服务于全市经济社会高质量发展需要的工作原则，采取有效措施，狠抓政策落实、优化资源配置、加大要素保障，有力推动商务领域工作质的有效提升和量的合理增长，行业营商环境进一步优化，各类经济主体蓬勃发展。

一、推动商贸业态成熟升级，促进商贸企业发展壮大

一是商业体系跨越式发展。近年来，全市商贸服务业基础设施建设和经营管理水平显著提高，形成了市区西部传统商圈，市区东部新兴商圈，市区南部小商品零售商圈的商业网点布局；实施步行街（特色商业街）示范街区改造提升工作，繁荣发展夜间经济，以各商圈为基础，积极打造现代都市夜游购物示范街区，围绕原有购物综合体、购物街区，布局邹城市特产专售、文创零售等，营造宜商宜游的消费体验环境，形成集美食、娱乐、购物、休闲为一体的夜购消费街区，进一步增强夜间消费活力，鼓励引导大型商超和有条件的超市、便利店等本地企业适当延长营业时间，促进企业发展。二是县域商业体系建设稳步推进。市商务局积极对接省厅专家组，对我市乡镇进行考察调研，开展县域商业体系建设项目摸底工作，提前对我市拟申报项目进行业务指导，护航企业发展，2024年成功协助城前镇、石墙镇2家企业纳入拟中央级扶持项目清单库。

二、政策发力，刺激意愿，消费助企

今年以来，市商务局紧扣国家提出的“消费促进年”这一主线，加强政策支持，积极引领企业开展促消费活动，上半年，分别于4月12日、4月30日、5月11日举办了“2024邹城新能源汽车下乡巡展暨汽车以旧换新促消费活动启动仪式”、“2024孟子故里惠购邹城家电以旧换新消费券惠民活动启动仪式”、“爱满邹鲁母亲文化节惠民消费季启动仪式”，营造消费氛围，政府搭台，打造高水平促消费活动品牌，充分释放2024年国家出台的消费品以旧换新政策红利，全市100余家汽车、家电、家居家装企业参与，充分释放汽车以旧换新、家电以旧换新消费券政策红利，打造一站式消费新场景，提振消费市场活力，拉动销售数据提升。此外，市商务局加强政企合作，通过政企联动叠加释放消费红利。鼓励支持比亚迪汽车、上汽大众、长安新能源、九龙家电、海尔智家、现代家电、红星美凯龙、雅迪、爱玛等重点商贸企业开展形式多样的促消费活动，分别举办“汽车下乡巡展”、“汽车以旧换新进商圈广场”、“节能焕新家电补贴活动”“电动车以旧换新补贴专项活动”、“电动车以旧换新进社区活动”等汽车家电家居家装惠民活动，指导商家推出换购补贴政策，同时在场地支持、宣传推广等方面给予政策支持，促进企业商品销售，同时让消费者获得最大实惠。

三、鼓励企业适应新业态，推进实体零售转型

市商务局指导成立邹城市电商协会，深入企业进行调研，指导传统企业利用新媒体进行线上引流，开展销售业务，实现线上线下融合发展，引导李老头、光头李记等头部电商企业积极参加“电商年货节”；指导亚圣电商直播基地、孟缘电商产业园、顺远惠农电商孵化中心推进基地建设、积极拓宽业务领域；依托直播电商行业党委，深入开展直播电商座谈会等“一月一主题”活动，指导行业良性发展；积极协助电商企业争取上级扶持，2023年来成功为全市7家电商企业成功争取上级网零额奖励扶持资金35万元。

四、完善政策措施，加强部门联动，强化培育商贸主体

建立社零评价指标的部门联动机制，强化培育限上商贸流通企业，做到限上企业抓巩固、够限企业抓入库、近限企业抓培育、新建企业抓跟踪，积极培育准限上企业，扩大限上企业队伍。市商务局帮助企业提质增效，拓展市场，推动企业达到纳统条件；对准限上企业靠上服务，符合纳统条件的及时纳统；做好企业纳统的流程辅导和业务培训，为限上企业提供优质纳统服务；会同统计部门扩增“准限上”企业库，加快“准升限”，努力使我市限上商贸流通企业培育工作步入良性发展轨道。

五、优化外贸服务措施，助力本地企业海外拓展

2023年邹城市完成外贸进出口79亿元，同比增长22%，总量稳居济宁前3位，进出口结构进一步优化，全市经济外向度、实际进出口企业个数大幅提升，进出口增幅高于全国、全省，一跃跻身济宁市外贸第一方阵。2024年1-5月份，全市完成外贸进出口34.4亿元，连续三个月增幅实现增长，增幅高于全国、全省。截至目前，市商务局已组织213家企业开展线上+线下外贸业务培训，赴企业面对面政策宣讲23家次，组织33家企业开展国际展会及经贸交流活动46次。下步，市商务局将从以下方面优化外贸企业服务，促进企业发展。一是强基固本提升对外开放能力。加大本地企业的培训力度，制定轮训计划，将外经贸业务培训固化纳入年度常态性工作，每年邀请海关、税务、跨境电商平台、中信保、金融机构、海外仓运营商开展交流活动，确保镇街、企业培训全覆盖，切实提升全市范围内对外开放意识，增强开拓国际市场能力。依托邹城高职校和山东外贸职业学院，探索联合办学，打造外贸人才实训基地，解决外贸人才储备不足问题。引导本地企业充分利用国外展会及国际经贸洽谈活动开拓海外市场。二是精准指导企业开拓国际市场。发挥国际展会开拓海外市场作用，精准推送“外经贸企业参加国际展会指导目录”，组织外经贸企业赴日韩、东南亚、俄罗斯、“一带一路”沿线国家开展经贸洽谈活动，每年分行业针对性组织企业参加国际展会及境外经贸活动。聚焦新材料、生物精细化工、装备制造、农产品等优势产业，建立内贸转外贸企业台账，分类制定开拓海外市场方案，逐步实现产业优势转化为出口优势。三是加大对上争取的力度。及时关注国家、省、市出台的系列支持企业开拓国际市场、进口贴息、出口信用保险等稳外贸扶持政策，指导帮扶企业解决政策理解和执行中的困难，确保准确执行，享受政策红利。联合海关、税务、金融等部门建立沟通协调机制，帮助企业解决货物通关、出口退税、融资需求、出口信保等方面困难，增强企业开拓国外市场信心。

邹城市商务局     

2024年6月25日  

签发人：杨丰慧

联系人：赵欣

联系电话：5215401

抄送：市人大人事代表工作委员会，市重大决策推进服务中心。