双村管区、潘家官庄村，镇直各部门：

现将《唐村镇潘家官庄村市级和美乡村示范村建设项目的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。  

唐村镇人民政府

2024年9月2日

潘家官庄村市级和美乡村示范村建设项目实施方案

和美乡村建设是推进生态文明建设和深化社会主义新农村建设的新工程、新载体，是统筹村庄发展、建设社会主义新农村的重大创新。为了全面推进我镇和美乡村建设，提升村庄一体化和新农村建设水平，根据济宁市农业农村局《济农字》〔2024〕89号文件（关于开展2024年宜居宜业和美乡村建设的通知）、邹城市乡村振兴指挥部下发的（关于开展2024年宜居宜业和美乡村建设的通知）要求，结合村庄实际，制定本实施方案。

一、指导思想

围绕科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美，宜居、宜业、宜游的“四美三宜”总体要求，按照“环境整治打基础、文化建设树灵魂、产业发展强支撑、平安建设做保障、整镇推进惠民生”的工作思路，以“十联百包千帮”和“精准扶贫”为平台，建设“科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美”的镇域经济富强、群众生活富裕、社会文明和美、生态环境优美的“两富两美”新小村，最终实现村庄一体化目标。

二、村庄基本情况

潘家官庄村位于镇驻地东南部约0.5公里处，共354户，总人口1054人，村内党员34名，入党积极4名。现任班子成员4人，其中村支部2人，村委会3人，交叉任职1人。现有耕地805.14亩。集体经济收入来源主要为土地发包和土地租赁。2021年村集体经济收入13.34万元，2022年村集体经济收入13.63万元，2023年村集体经济收入约64.06万元。

潘家官庄村2024年，荣获“文明村”“最美志愿服务社区”荣誉称号。开展村级党群服务中心迭代升级工程，升级党员活动室、第一书记之家等5大功能室，创立“和悦潘官”品牌，建设“红色充电站”，配齐图书、杂志，提高全体党员的学习能力。以“党建引领巾帼红”活动为抓手，利用本村“两委”成员女性较多的特点，打造了一支独树一帜的巾帼服务队，开展志愿服务活动，架起党和群众的“连心桥”，用心用情切实为群众办实事、办好事。瞄准手工纺织项目探索发展新路径，成立了巧嫂缝纫微加工厂，村集体自筹资金购买了缝纫机，为村里的闲散妇女和劳动力提供了在家门口就业的机会，也为村集体每年创收4万余元。对全村土地进行规范化管理，每亩地产量平均增加200斤，价格提高了近20%，每年可为群众增收20余万元，集体分红5万元。

潘家官庄村定位为以发展现代农业为主，乡村振兴产业为辅，三位一体、三生同步、三产融合发展的城郊融合类村庄。以农村人居环境整治为抓手，推进人居环境整治提档升级，赋能全域向美而行。严格落实上位规划确定的发展定位，打造以经济作物种植、纺织加工和交通运输相关的服务业为主的产业体系。坚持以人为本，对接唐村镇镇驻地建设，完善农村基本公共服务供给，提升居住质量，构建乡村社区生活圈，打造成为设施完善、环境优美、宜居、宜业、宜游的和美乡村。

三、项目实施的必要性和可行性

1.项目实施的必要性：现状乡道为水泥路面，由于乡道是便捷过境通道，由于过境车辆较多，对路面造成一定损坏，过往车辆行经破损路面时容易发生颠簸，存在交通安全隐患，造成沿线群众出行非常不便。此外，道路缺乏保养和破损，与建设宜居小镇和美丽乡村建设目标形成了突出矛盾。对乡道实施路面修复和改造，通过对路面改造和建设人行道能改善道路通行能力，对提升交通安全和群众幸福感有极大帮助，项目建设顺应民心、合乎民意，是非常必要的改善民生的工程。

2.项目实施的可行性：该村“两委”领导班子健全，工作基础好，群众威望高，村民对开展和美乡村建设意愿强烈、积极性高。近年来，该村借助美丽乡村建设、河道综合治理、水利工程除险加固、道路通达工程、农产品加工等项目建设，进一步提升完善了村庄的基础设施。该村生态优美、无环境污染，自然条件优越，村庄资源禀赋和村庄基础条件较好，具有良好自然环境和特色产业优势。

四、项目建设内容

该项目为唐村镇潘家官庄村市级和美乡村创建项目，工程建设内容包括对现有水泥混凝土路面病害治理，重新铺装沥青路面，新建排水设施、交通设施，修复和新建人行道等，总计铺设5cm沥青路面2185.8m²：村委会北东西路长300m宽5.2m；铺设4cm沥青路面1457.4m²：村西头南北路长297m宽3m、长118m宽4.8m；铺设C25、15cm混凝土硬化路面769m：村委会北东头长55m宽4m、村南河北堰长37m宽3m、长146m宽3m。

四、投资规模及资金来源

整个项目共需资金约36万元，其中对接省级衔接资金33万元，潘家官庄村村集体自筹约3.8万元。项目资金均为直接投资，全部用于项目建设。

五、建设期限

该项目计划于2024年6月初动工，2024年6月底完工。  

六、绩效目标

1.社会效益。通过项目建设，对村内道路等基础设施进行完善提升，进一步优化区域公路网结构，改善人居环境，提升生态环境品质，促进乡村振兴繁荣，群众幸福感、获得感和归属感显著提升。

2.生态效益。通过项目建设，村庄污水无害化处理率达到100%，改善居民生产生活环境，进一步提高村民的幸福感和满意度。

3.经济效益。项目建成后将显著改善周边地区交通环境，完善了区域公路网结构，加快了综合运输业的发展，还将促进沿线产业结构的优化调整，改善沿线地区的纺织加工、特色种植等产业运输条件，带动当地群众增收致富，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进经济增长、增加从业人员的收入、扩大社会就业、提高人民生活质量。

七、保障措施

1.加强组织领导。镇成立由镇长任组长、分管领导任副组长，相关部门参与的项目建设工作领导小组，落实主体责任，认真组织，统筹实施。村居成立相应的工作机构，负责抓好村居村民的协调、配合工作。

2.强化管理监督。镇和美乡村建设工作领导小组牵头抓总，办公室按照实施方案确定的目标任务和建设标准，严格进行检查督促，定期通报村工作进展情况，镇党委、政府将和美乡村建设目标任务完成情况纳入村年度目标责任考核，确保工作取得实效。

3.健全工作机制。加强配合协作相关部门，捆绑落实建设计划，促进和美乡村建设与农房改造、中心村培育、村庄整治、农民饮用水工程、村落保护利用、农村土地综合整治、一事一议等各种涉农项目有机结合，并将相关建设项目优先安排到和美乡村示范村中，发挥项目叠加效应。

4.做好宣传引导大力宣传和美乡村建设的意义和成效，营造推进“和美乡村”建设的良好舆论氛围，开展和美乡村建设人人参与、家家受益宣传教育活动，使广大群众更生动地感受建设所带来的实惠，从而更自觉、更主动地投入到和美乡村建设中来。

     （此件公开发布） 

【图文解读】唐村镇人民政府关于印发《唐村镇潘家官庄村市级和美乡村示范村建设项目的实施方案》通知