一、评估工作的基本情况

1.评估目的/原因

随着邹城市住宅产业的不断发展，物业服务质量对于居民生活品质的影响日益显著。为了规范和提升物业服务水平，邹城市政府制定并实施了《邹城住宅物业服务评星定级考评办法》（以下简称“考评办法”）。该考评办法实施一段时间后，有必要对其进行全面、系统的后评估，以了解其实施效果、存在的问题及改进方向。

2.评估对象基本情况

当前，全市城市社区内物业服务企业79家，服务小区166个，物业服务业总体发展向好。同时，物业管理工作也存在一些问题，主要表现在部分物业企业服务意识不强、形象差、服务不达标，缺乏先进的管理机制和优质的服务能力，群众意见大，投诉多。政府主管部门、街道、社区对物业企业的服务行为缺乏有效的监督制约机制，急需建立健全有效的物业服务长效监管机制，规范物业服务行为，加强物业服务事中事后监管。为规范我市物业服务管理工作，充分保护小区群众的合法权益，出台我市住宅小区物业服务评星定级考评办法是实际工作的需要。

3.评估过程（评估方案制定、调查研究论证等情况）

为进一步提高《考评办法》的实施效果，及时了解和掌握政府重大行政决策事项实施情况，引导、促进和保障我市物业发展，响应司法局号召，我局开展政府重大行政决策事项实施后评估工作。

按照通知要求，组织政府重大行政决策事项实施后评估工作，确定评估参与人员，包括住建局、街道等相关科室工作人员，物业企业负责人。评估人员就《考评办法》合法性、合理性、执行效果、协调性、操作性、完善性、规范性展开探讨。

二、评估内容分析和依据

1.文件的合法性和规范性

我局严格遵照上级指示，根据《山东省物业管理条例》等相关文件，开展编制报批工作。按照上级要求适时开展规划成果公示，公开征求社会各界意见，完成部门会签、专家评审等程序，通过政府常务会审议，于2024年2月1日印发实施。

2.各方意见及其采纳情况

《考评办法》起草编制过程中，综合考虑，认真采纳专家论证意见，按照司法局、专家、社会公众的反馈意见，及时修改，完成印发实施。

3.文件实施情况及效果（合理性、可操作性、实效性）

《考评办法》自2024年2月1日正式开始实施，在实施过程中，我市坚持社区月考评、街道季考评、部门半年考评，在“考评中促提升”。2024年我市物业类投诉较2023年较少减少3251件，正面反映了我市物业服务得到了有效提升。

4.存在的问题

暂无存在问题。

三、评估结论和意见建议

1.评估结论

经全体评估人员认定，《考评办法》与上位法无冲突，未超越制定机关的法定职责权限；不存在违法设定行政处罚、行政许可、行政强制、行政收费等情况；未违法设定减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的规范；主要评估行政机关的权力责任相当；公民权利与义务相对应；措施必要、可行、适当，公开、公平、公正;通过合法性合理性、执行效果、协调性、操作性、完善性、规范性评估。

2.对问题和风险的对策建议

无。

四、其他需要说明的问题

无。

五、评估人员签名和评估单位盖章