为深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发<“高效办成一件事”2024年度新一批重点事项清单>的通知》（国办函〔2024〕53号）、《山东省市场监督管理局等六部门关于印发<山东省企业迁移登记“一件事”改革工作实施方案>的通知》（鲁市监注字〔2024〕183号）、《济宁市行政审批服务局等五部门关于印发<济宁市企业迁移登记“一件事”改革工作实施方案>的通知》（济审服字〔2024〕16号）要求，推进企业迁移有关事项全流程一站式集成办理，进一步优化营商环境，提升政务服务质效，制定本实施方案。

一、工作目标

按照办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化要求，将企业迁移登记涉及的营业执照迁移、涉税迁移、社保迁移和住房公积金迁移等事项整合为企业视角的“迁移登记一件事”，实现迁移全流程“一次提交、一表申请、一窗受理、内部流转、并联审批、限时办结”，为企业提供流程更优、环节更少、周期更短、成本更低的“自由迁徙”服务。

二、实施事项

企业迁移登记一件事是指通过流程集成再造和场景协同重塑，将企业迁移涉及的营业执照迁移登记（含企业迁入申请、企业迁出调档和企业变更登记）、涉税迁移、社保迁移（含迁出地社会保险单位基本信息变更和迁入地企业社会保险登记）、住房公积金迁移（含迁出地住房公积金个人账户封存和迁入地住房公积金单位登记开户）事项集成为企业迁移登记“一件事”服务场景，实现企业迁移“一窗受理”“一次办好”。同时动态管理相关事项，及时更新调整有关内容。

三、办理流程

（一）线下办理流程。企业填报《企业迁移登记“一件事”申请表》（附件1），根据需要勾选申请营业执照迁移登记、涉税迁移、社保迁移和住房公积金迁移事项，提交至“企业迁移登记一件事”窗口，所有事项按照“一表申请、一窗受理、内部流转、并联审批、统一出件”的原则限时办结。

1.营业执照迁移登记。省内企业依托山东省企业开办“一窗通”服务平台“省内迁移”模块，向迁入地登记机关线上提交申请材料全程网办完成迁移登记。迁出地登记机关根据调档信息于20日内将所有企业登记纸质档案邮寄移交迁入地登记机关。跨省迁移的企业向迁入地登记机关提交迁入申请后，迁入地登记机关主动对接并免费将《企业迁移登记调档通知函》和迁出申请材料寄送至迁出地登记机关。待迁出地登记机关邮寄的企业纸质登记档案送达后，迁入地登记机关即时办理企业迁入和变更登记，并核发变更后的营业执照。

2.涉税迁移。在迁出地税务部门无未办结涉税事项的企业，可以在《企业迁移登记“一件事”申请表》同步勾选“涉税迁移”，迁入地税务部门即时办结税务迁移。

3.社保迁移。申请人可以在《企业迁移登记“一件事”申请表》同步勾选“社保迁移”。市内迁移的企业，由迁入地人社部门通过业务系统向迁出地人社部门发起转移申请，迁出地人社部门审核通过后即时办结社保迁移。市外迁入的企业，由迁入地人社部门对接迁出地人社部门处理参保单位信息，同时迁入地人社部门办理企业社会保险登记，即完成社保迁移。

4.住房公积金迁移。申请人可以在《企业迁移登记“一件事”申请表》同步勾选“住房公积金迁移”。市内迁移的企业，由迁入地住房公积金管理部门通过业务系统向迁出地住房公积金管理部门申请转移和个人账户封存，迁出地住房公积金管理部门审核通过后，迁入地住房公积金管理部门即时办结住房公积金迁移。市外迁入的企业，由迁入地住房公积金管理部门对接迁出地住房公积金管理部门封存个人账户，同时迁入地住房公积金管理部门办理住房公积金单位开户登记，即完成住房公积金迁移。

（二）线上办理流程。根据《山东省市场监督管理局等六部门关于印发<山东省企业迁移登记“一件事”改革工作实施方案>的通知》（鲁市监注字〔2024〕183号）要求，企业开办“一窗通”服务平台改造完成后，依托线上一件事信息共享功能，实现营业执照、社保、税务、公积金的集成办理与信息共享。

四、主要任务

（一）构建联动机制，重塑办事流程。优化企业迁移服务机制，简化审批流程，减少办理环节。从企业视角出发，打造企业迁移登记“一件事”服务场景，将营业执照迁移登记、涉税迁移、社保迁移和住房公积金迁移等事项集成办理。建立企业迁移登记“一件事”跨部门联动机制，强化部门间政策、业务协同与信息共享，依托山东省企业开办“一窗通”服务平台及信息内部流转，实现企业迁移登记“一端受理、并联审批、集成服务”。

（二）注重服务集成，推行一表申请。按照“减时间、减材料、减环节、减跑动”要求，在市县政务服务中心企业开办专区增设企业迁移登记“一件事”专窗。企业分别向行政审批、市场监管、税务、人社和住房公积金等多部门多次提交材料的传统办事流程，集成为由线下“一件事”专窗“统一受理、统一出件”。推行企业迁移登记一表填报制度，根据“应减尽减、能简则简”原则将企业迁移需要采集的信息合并成一张表单。申请人只需填报《企业迁移登记“一件事”申请表》，不再重复提交其它材料，实现“一张表单、一次采集、多方共用”。

（三）完善帮办体系，提高服务效能。推行快捷、方便、有效的事前服务模式，培训帮办导办人员，为申请人提供远程咨询和指导申请服务。实行线下帮办代办，向企业提供业务咨询、政策解读、表单填写、审批流程等方面“一站式”咨询，“一次性”告知企业迁移所需材料，为企业提供从营业执照迁移登记到最终完成各部门迁移手续全流程帮办代办服务。

五、保障措施

（一）加强协同配合。企业迁移登记“一件事”是“高效办成一件事”改革的重要内容，是优化营商环境推动高质量发展的重要举措。各部门要切实加强领导，建立完善常态化推进机制，进一步明确职责分工。行政审批部门和市场监管部门要充分发挥牵头作用，会同有关部门全力推进企业迁移登记“一件事”改革，编制工作规程和办事指南；税务、社保和住房公积金等有关部门要按照职责分工，围绕改革任务合力攻坚，确保工作取得实效。

（二）抓好宣传推广。各部门要通过报纸、部门网站、微信公众号、微博和短视频平台等渠道开展全方位、多层次的政策解读，不断提高政策知晓度，及时回应社会关切，让更多企业了解政策、用好政策，充分享受改革红利。同时及时总结工作中成熟的亮点做法，形成可复制可推广的典型经验。

（三）坚持动态调整。各部门坚持目标导向和问题导向相统一，定期对“企业迁移登记一件事”改革开展情况进行总结评估，及时听取企业意见建议和办事需求，适时扩充事项清单，逐步完善业务流程和工作规范，推进服务模式持续迭代升级，不断提高企业获得感和满意度。

       附件1：企业迁移登记“一件事”申请书

         附件2 ：企业迁移登记“一件事”办理流程图