2024年，郭里镇在市委、市政府的正确领导下，在市政府法治办公室的指导下，全面贯彻以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》为主线，依法行政，从严治政，全面加强了政府法治建设，法治政府建设迈出新步伐。现将有关工作开展情况报告如下：
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效；
（一）法治引领经济发展，招商引资与项目建设成效显著。郭里镇始终坚持法治思维，围绕经济发展这一核心任务，将法治理念贯穿于经济发展的全过程。郭里镇严格执行招商引资相关政策法规，将其作为法治政府建设的关键环节，通过依法招商、精准招商，成功吸引了一批高质量项目落地。依托郭里籍在外人才优势，拓宽招商引资渠道，成功举办返乡人才恳谈会、南京招商推介会，累计收集有效招商线索35条。同时，郭里镇还加强了企业培育的法治化服务，通过建立健全企业联系制度，依法协调解决企业遇到的困难和问题，推动企业转型升级和高质量发展。
（二）法治保障乡村振兴，“三农”工作取得新进展。郭里镇深入实施乡村振兴战略，以法治为保障，全面施策、精准发力，乡村振兴成效显著。在粮食安全方面，郭里镇依法加强农业基础设施建设，成功争取了多项项目资金，着力补齐农业基础短板，提高了农业综合生产能力。积极盘活村级闲置资源，招引农业智慧生态园项目落地建设，把“撂荒地”变成了“金土地”。因地制宜发展甘蓝、圣女果等10余种特色蔬菜种植，种植面积达400亩，可年产蔬菜800余吨。郭里镇依法保护非物质文化遗产，农文旅深度融合，促进了文化和旅游产业的融合发展。高标准举办2024年纪念伏羲女娲暨祈福凫山手造游等活动，完成“印•郭里”手造游路线提档升级，累计吸引游客10余万人次，带动旅游消费500余万元，典型经验做法被新华网、省委深改办《改革与制度创新》《济宁日报》等主流媒体刊登报道。
（三）法治优化城镇环境，基础设施与城镇品质得到提升。郭里镇围绕“宜居、宜商、宜业”的目标，依法加强基础设施建设和环境治理，城镇品质得到显著提升。在基础设施建设方面，郭里镇依法依规实施了一系列工程，提高了城镇的绿化、美化和亮化水平。在城镇功能完善方面，郭里镇依法加强公共服务设施建设，满足了群众的多元化需求。新建公共充电桩50个，有效缓解了新能源车充电难的问题。聚焦汽车、家电、家居等重点品类，举办各类促消费活动23场，五康轩新增林下赛车等娱乐项目，陈世酱园新建传统酱醋制作体验区，打造“法治研学游”热门打卡地，更好的满足了群众休闲需求。在镇村环境整治方面，郭里镇依法开展环境综合整治行动，坚持全面组织发动，全域整治提升，持续改善农村人居环境。
（四）强化法治政府建设，推动民生福祉持续增长。在过去一年的法治政府建设与服务民生工作中，郭里镇坚持把增进民生福祉作为工作的出发点和落脚点，用心用情服务保障民生，民生事业不断进步。教育教学质量持续提升。紧抓山东省首批教育强镇筑基试点机遇，持续深化教育教学改革，郭里中学课题入选山东省教育科学“十四五”规划课题拟立项名单，并作为全省唯一中学参加全省基础教育扩优提质座谈会。医疗服务能力不断增强。郭里镇严格执行医疗卫生法律法规，镇卫生院实现全济宁市检验项目统一质控和检查结果互认，并顺利通过济宁市县域医疗次中心创建评审和邹鲁市首批乡镇卫生院康复科验收审批。加强特殊群体关爱服务，提供法治保障下的全方位关怀。扎实开展“早七晚八”关爱留守老人活动，典型经验被党建网、新华网、大众日报等主流媒体发文报道。
（五）依法筑牢安全底线，共创社会治理新局面。郭里镇一丝不苟守底线，在法治政府建设的道路上坚定前行，坚决抓好安全生产和社会稳定各项工作，着力构建共建共治共享社会治理新格局，发展基础持续夯实。社会大局安定有序。严格执行重点时段和敏感节点“零报告”制度，充分利用信访工作联席会议机制，全面强化矛盾隐患排查化解，妥善解决了一批信访案件，全镇信访形势总体平稳向好。安全生产形势稳定。紧盯企业生产、农业生产、农村自建房屋、燃气、消防等重点领域，从严开展安全隐患排查和整改工作，累计出动检查人员500余人次，检查各类生产经营主体1500余家次，隐患排查问题整改率100%。
（六）强化自身、优化服务、打造满意政府。一年来，郭里镇一马当先强自身，切实把转变作风，优化政务服务作为自身建设的重要内容，全力打造让人民满意的政府，政府建设更加有力。主动接受人大依法监督，积极办理代表建议，累计办理代表建议19件。深入推进政务公开，全力打造阳光政务，主动公开政府信息350条。严格落实“三重一大”制度，坚持先行调研，广泛征求意见，进行集体研究决定，保证了决策的民主性和科学性。严格落实中央八项规定及实施细则精神，严格执行党风廉政建设责任制和廉洁从政规定，全面落实意识形态工作责任制，坚持底线思维，强化守正创新。常态化开展廉政教育学习，筑牢思想道德防线，坚持以“清廉、勤政、为民”为主题举办“清廉华东·微廉课”，引导教育广大党员干部知敬畏、明底线、守规矩。深入推进干部作风集中整顿活动，严惩“怕、慢、假、庸、散”，做到“严、真、细、实、快”，全镇上下营造出风清气正、干事创业的良好氛围。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因；
一是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度不够，部分党员干部学法用法、依法行政意识不强，群众参与度低；二是行政执法能力还有待进一步提高。执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强，面对实际问题，法律运用的还不够灵活；三是法治宣传工作有待完善。法律进机关、进企业、下基层等落实不够，普法宣传形式单一，仍沿用摆摊咨询、发放材料的方式。群众参与、互动的普法活动少，普法教育的广泛性、渗透性有待进一步增强。普法内容不够丰富，贴近群众生活、喜闻乐见的法治文艺节目还有待进一步挖掘。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况；
（一）提高政治站位，加强组织领导。作为第一责任人，带头认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，有效推动了我镇法治建设各项工作开展。镇法治政府建设工作领导小组定期研究法治政府建设工作，并与党建、经济、民生等工作紧密结合，建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度，进一步健全了党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制。
（二）带头学法用法，提升法治能力。领导干部带头学法用法普法，深入学习习近平法治思想“十一个坚持”，积极组织班子成员学法用法，紧抓“关键少数”，坚持把学习法律法规知识和党内关于廉洁自律方面的法规、制度相结合，及时传达法治会议精神，进一步强化法治意识，切实提高法律素质和依法行政能力，认真组织全镇公职人员、村社区干部开展法律法规知识的培训学习，组织全体机关干部100%参加学法普法考试，形成全镇党员干部学法懂法用法的良好氛围。
（三）强化宣传教育，深化法律服务。围绕重点人群集中在镇宏瑞商贸城、客运站等人流密集区，结合“春节”、“三八妇女节”、“国家安全日”、“民法典宣传月”、“12.4宪法宣传日”等重点时间段，开展各类普法主题宣传活动。健全法律顾问坐班接访制度，聘任邹城市圣地法律服务所每周二在镇群众工作中心坐班接访，为群众提供法律咨询。将村法律顾问到村参与值班、主持法治讲座、普法宣传、走访村（社区、企业）、调解矛盾纠纷、参与信访案件、参与备案审查等工作纳入法律顾问年度工作计划，最大限度发挥村法律顾问作用。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排;
（一）继续加强法治培训、加强普法教育，全面提高依法行政意识。组织机关干部、各村两委干部，通过开展集中学习、自学方式，提高机关干部和村干部法律知识水平，夯实法律基础，强化法治思维和法治意识。邀请法律顾问通过讲座等形式，开展专题法律教育和政策解读，推动学习成果和实际工作相结合，在工作中形成以法律为准则、“法无禁止即可为、法无授权不可为”的法治氛围。
（二）创新方法，着力提高依法行政水平。一是要找准切入点，打好法治工作基础。高标准严要求的配备法治工作队伍，制定法治工作人员素质培训计划，逐步实现人员专业化，办事程序化，处事高效化的目标。二是落实信息公开，主动接受监督。持续落实政府信息公开制度，通过多种行之有效的形式公开政务信息，提高广大群众的知晓率和参与度。认真做好执法事前公示和事后公开，自觉接受社会和群众的监督，倒逼行政行为规范开展，增强法治政府的公信力。
（三）进一步完善法治政府建设的相关制度，加强普法教育，为建设法治政府打下坚实基础。一是坚持把依法行政、依法执政纳入镇政府工作主要议事日程，不断完善政府权责清单，厘清政府工作权限。严格执行重大行政决策程序规定，推动落实重大决策的各项制度，保证政府各项工作和行政行为在法律的框架内开展。二是完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，健全依法决策机制；加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，提高法治政府建设各方面水平。
2025年3月20日