2024年，邹城市公安局在邹城市委、市政府和济宁市公安局的坚强领导下，锚定“争一流、争第一、争唯一”奋斗目标，以“三个能力”提升为抓手，以“法治公安建设年”为牵引，聚焦打防主业，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，整体工作序时推进、进中提质。现将工作汇报如下：

一、法治政府建设的主要举措和成效

（一）全力维护社会大局稳定。强化情报监测预警，围绕政治安全、暴力恐怖、涉访维稳等重点领域，全面加强风险排查，落实“日研判、周会商、月总结”情报研判预警机制，先后核查清理线索1200余条。强化风险隐患排查，扎实开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项行动，起底清仓各类安全隐患。强化信访积案化解，加强信访法治化建设，搭建零信访、零投诉“双零”平台，建立“定期调度、诉求研判、限时反馈、考评问责”全流程闭环管理机制，依法严打非访违法犯罪行为，严格办理侦办非访案件，严厉依法打击非访人员。着力维护网上秩序。严格落实“7×24”小时网上巡查机制，配合网信办，成功预警处置重大负面敏感舆情，依法导控网络舆情，严厉查处散布谣言人员。圆满完成新中国成立75周年庆祝活动、党的二十届三中全会、全国“两会”等系列重大安保任务。

（二）全力推进打防主责主业。部署开展冬春季严打、夏季行动、冬季行动，同步推进涉诈“两卡”治理攻坚百日会战、“清楼扫地”集中行动、“清风2024”等行动。全市刑事、治安警情分别同比下降37.5%、21.4%。常态化开展扫黑除恶斗争，打掉袁某龙为首的恶势力犯罪集团，成功起诉团伙骨干成员6名。重拳打击违法犯罪，攻破命案积案5起，破获传统侵财案件147起，23起入户盗窃案100%全破，破获未成年人团伙盗窃案件22起，抓获流窜至我市盗窃的枣庄、菏泽等外地未成年犯罪嫌疑人100余人，侵财犯罪打击战果保持领先。向经济犯罪发起全面围剿，发起集群战役2起、数据协同2起，追回猎狐逃犯2名，非法集资案件已全部移送审查起诉。强势推进反电诈。聚力群众身边不正之风和腐败问题集中整治“小切口”，深化反电诈全民行动，常态开展反诈宣传，精准资金预警劝阻。纵深推进禁毒人民战争，坚决打击涉毒违法犯罪行为。依托“两孟”景区，打造全省首批青少年毒品预防宣传教育现场教学点，拓展了“文旅+禁毒”宣传新阵地。全力构建防范新格局。立足“情指行”一体化赋能支撑，深化立体化巡防体系建设，完善“1、3、5分钟”应急响应机制，街面巡逻 186万公里，先期处理交通事故322起，救助群众1300余人次。组织开展“护校安园”专项行动，落实“护学岗”高峰勤务，对全市309家中小学、幼儿园内外安全开展“过筛子”式排查，整改安全隐患284处。

（三）全力护航经济社会发展。强化公共安全监管，精准举措落实安全生产治本攻坚三年行动要求，对全市1.1万余家“九小场所”开展多轮次消防安全检查；相继开展“巡查宣防”统一行动4次，清查行动23次。深化道路交通安全大排查大整治，累计查处各类交通违法39万起，其中酒醉驾2019起。研发“非标车”管控预警系统，安装AI识别摄像头52个，电动三轮、四轮事故率同比下降57.1%。巩固宣传阵地建设，丰富交通安全宣传教育载体，全国交通安全大篷车“美丽乡村行”巡回宣传活动在邹城设观摩点。不断提升政务服务标准。固化项目警长机制，打造经侦助企服务站，跟踪服务28个省市级重点项目。推进“高效办成一件事”，升级“综窗”标准化建设，户籍、车驾管、出入境等多警种简易、高频事项，实现全科窗口占比100%。深化“无证明城市建设”，不断拓宽身份证、驾驶证、营业执照等电子证照的社会化场景应用，27个行政服务事项“亮证”可办。投入80余万元，为4.3万名身份证到期市民免费换证。

（四）全力锻造过硬公安铁军。强化党建引领。高标准开展党纪学习教育，制定党建责任“两张清单”和“三级四岗”责任清单，14个机关党支部和17个派出所党支部授予“五星级党支部”，39个党支部全部做到班子健全、功能完善、运行规范，着力提振了“三争四敢”精气神。强化教育培训。组织开展法制专题培训班、公安业务小课堂、青年课堂等各类业务培训44期，教育培训民警职工800余人次，提升了民警日常实战水平。强化执法监督。部署“法治公安建设”三年攻坚，细化7大类29项任务，明确积案清理、执法培训、办案中心提质增效等三项重中之重工作，强势推进积案清仓和类案整治，清理率达100%，健全完善执法大监督机制，不断提升全警执法规范化能力水平。强化廉政教育。加强民辅警“八小时以外”监督管理，常态化开展“辅警每周一训”“廉政提醒谈话”“谈心谈话”系列活动，组织召开全局性警示教育大会6次，全面从严管党治警大监督格局得到有效巩固。

二、存在的不足和原因

当前，邹城社会治安大局总体稳定，但不稳定、不确定、不安全因素依然存在，维护安全稳定面临风险压力。一是涉稳风险方面，政治专案对象管控难度大，邪教活动暗流涌动；流入疆籍关注人员多，危险系数高；平台纳控重点人员较多，涉众投资受损群体、房产物业领域线索增加，稳控工作压力大。二是矛盾纠纷排查化解方面，我市八失人员、四类人员、刑满释放人员、严重精神障碍患者、列管未成年人、扬言报复社会人员、吸毒人员等等重点人员基数大、管控压力大，邻里、感情、债务纠纷等风险隐患发现难，社会治理合力不足。二是社会治安防控方面，刑事发案仍然居高不下，严重暴力犯罪时有发生，电信网络诈骗案发数、涉案金额依然处于高位，案件当事人利用网络炒作“维权”增多，易引发舆情。四是公共安全监管方面。我市机动车约28万辆，驾驶员约33万人，人、车、路等方面安全隐患多、变量大。九小场所1.2万余家，涉爆煤矿3家、非煤矿山4家、危化品储存使用企业48家，安全监管点多面广、风险突出。

三、法治建设第一责任人职责工作情况

带头学习贯彻习近平法治思想。将学习贯彻习近平法治思想作为重点内容纳入党委理论学习组学习计划，坚持会前学法制度，组织三期学习贯彻习近平法治思想培训班、参与政法系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想轮训班，参加习近平法治思想专题学习报告会。

切实加强法治工作组织领导。结合上级公安机关要求，将2024年确定为法治公安建设年，将法治建设工作列入单位主要议事日程，定期听取法治工作汇报，研究部署法治建设重要任务，各相关警种明确分工，协调配合。

坚持严格规范公正文明执法。组织法制大队为各执法办案单位提供法律服务，严格落实“两统一”和重大行政案件法制审核制度，扎实开展执法监督。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，明确工作要求。

四、2025年法治政府建设工作打算

2025年邹城公安工作将紧扣“四新”要求，树牢六大新警务理念，聚力合成作战、防控风险、打防犯罪、规范执法、服务发展、锻造铁军等重点工作，坚定不移抓优化提升，加快形成新质战斗力，推动邹城法治公安工作持续走在前列。

一、积极探索“一呼百应”合成作战模式。聚焦“专业+机制+大数据”，推进“一体两轮”主战模式建设，加快资源重组、体制改革、机制创新，强化警种融合，研发数据服务“套餐”，建强用好合成作战中心。同时，依托智慧巡防平台，强化扁平化、可视化指挥调度，高效运行135分钟快反机制，形成“上下贯通、左右互联、一呼百应”的合成作战格局。

二、优化升级“两个中心”建设。一是推进合成作战中心建设。改造升级合成作战中心，汇聚数据资源，警种专职进驻，建优情报战队，以“每日三研判”前移预警关口，实现“急事急办、跟踪盯办、限时督办”工作闭环。二是推进执法办案中心建设。争取财政预算支持，以“一站式办案、一体化协同、全流程管控、专业化保障”为建设标准，力争年内建成并运行新执法办案管理中心。

三、持续深化“三个能力”提升。一是持续深化执法办案能力提升。深化“法治公安建设年”工作，常态化规范运行执法监督管理委员会，加强全流程执法监督管理，持续抓好执法突出问题整治，阶段性对取保候审、行政案件办理、涉案财物管理等易出现问题方面进行纠治整改，提高规范执法质效。二是持续深化群众工作能力提升。固化“项目警长”机制，深化“一窗通办”“一次办好”，常态化开展“美丽窗口”创建活动，推进“高效办成一件事”，加强110与12345高效对接联动，切实解决群众“急难愁盼”问题，全力护航保障经济社会高质量发展。三是持续深化队伍管理能力提升。深入实施政治工作行动计划，突出政治建警，做优党建品牌矩阵，强化忠诚教育、理论武装和政治培训，创新实战练兵模式，分级分类开展每周一训、每周一讲和实战训练，开展“墩苗”计划，固化新警导师机制，有重点进行青年民警培养，用好表彰奖励、晋职晋级等措施，完善常态督导检查机制，力争队伍质态持续向优向好。

四、全力攻坚“四个行动”。一是矛盾纠纷排查化解“春风”行动。以“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项行动和“七大领域”集中治理为抓手，滚动排查化解矛盾纠纷，分级分类抓好重点人员动态管控，深化道路交通、危爆物品、基础消防安全风险整治，协同党委政府联动，做到信息共享、风险共处、平安共保。深化公安信访问题源头治理三年行动，推进信访工作法治化。二是严打违法犯罪“亮剑”行动。自年初起就掀起电诈犯罪打防、跨境赌博打击、民生小案侦防、未成年人违法犯罪治理、涉黄赌问题整治、新型毒品治理、食药环违法犯罪打击治理等系列攻势，打防并举、综合施策，确保警情、发案、损失全面下降。三是深化基层基础“星火”行动。聚焦“派出所主防”定位，开展“机关警力增援下沉”活动，做实派出所“两队一室”，完善社区工作清单，推动警网融合，优化社会动员，壮大“红袖标”“义警”等群防群治力量，精准实施主动警务、预防警务，提升基层治理精细化水平。四是从严管党治警“砺剑”行动。完善“1+2+4”大监督格局，健全完善队伍状况分析研判机制，紧盯“关键少数”、八小时之外，常态化开展警示教育、谈心谈话，严格执行党规党纪和公安内部规定，加强数字证书及保密管理，真正将责任压力传导到位，将队伍管好带好。

                                                                                                                                                                                                                邹城市公安局

                                                                                                                                                                                                               2025年1月13日