根据市委统一部署，2024年3月26日至6月28日，市委第二巡察组对团市委开展了巡察。2024年7月19日，市委巡察组向团市委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
市委巡察组反馈的意见共指出存在28个问题，并提出了5项意见建议。团市委完全接受市委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。目前，通过自查自评，28个问题均已认真落实整改要求。
（一）提升政治站位，加强组织领导。巡察反馈会后，第一时间组织召开领导班子会议、全体人员会议，传达巡察反馈会议精神，研究整改措施，切实提高对巡察整改工作重要性的认识，自觉把思想和行动统一到市委巡察反馈意见上来，增强政治责任感和政治敏锐性。成立由主要负责人任组长的巡察整改工作领导小组，统筹负责做好巡察整改各项任务，确保巡察整改工作组织到位、措施到位、整改到位。
（二）夯实责任担当，强化协调配合。进一步落实班子主体责任，主要负责人切实担负起整改落实“第一责任人”职责，班子成员认真履行“一岗双责”责任，对巡察反馈问题主动认领、自觉担责、积极配合、抓实整改、形成合力。各责任部室和承办人及时制定整改措施，明确整改时限，切实做到压力层层传递、责任层层落实、任务层层分解，全力以赴抓好整改工作。
（三）分类推进整改，强化督导问效。制定巡察反馈问题整改工作台账，按照分类整改原则，凡是能立即解决的，即知即改，长期坚持；不能立即解决的，制定具体措施，明确完成时限，限期进行整改。同时，实行“销号制落实”制度，按照目标要求，对照整改台账，整改完成一个销号一个，确保整改工作落实到位。
（四）着眼常态长效，巩固整改成果。坚持把制度机制建设作为巩固问题整改长效作用的根本途径，全方位扎紧制度的“笼子”。在抓好问题集中整改的同时，认真剖析问题原因，找准制度机制上的“症结”，研究制定行之有效的制度机制，把好脉络、对症下药，持续巩固整改成果，真正使问题整改的过程，成为提升干部队伍凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进干部队伍转变作风、担当作为的过程，成为推动邹城共青团实现高质量发展的过程。
二、市委巡察组反馈意见整改进展情况
（一）关于践行习近平新时代中国特色社会主义思想不到位方面问题
1.运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作有差距问题的整改进展情况：
（1）抓实理论学习成效。组织深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届三中全会精神。目前已组织开展领导班子理论学习中心组学习8次、党支部学习5次。（2）强化多方平台载体。充分依托“学习强国”“青年大学习”等新媒体理
论学习平台，一方面组织机关干部充分开展自学；另一方面，积极动员镇街、市直部门团委，有效利用“邹青新声”宣讲品牌，发动青年群体学习。目前组织机关干部学习3次，发布“青年大学习”学习推文10次。根据上级要求，“青年大学习”活动不再进行排名。（3）发挥桥梁纽带作用。发挥青年普惠政策实效，持续推进“青年优居计划”等重点工作，建设鑫琦人才公寓青年优徕社区、济宁机器人产业园青年优徕社区2处，配置房源150余套，打出服务青年发展的“组合拳”，切实提升青年获得感、幸福感、安全感。
2.理论学习主动性不强问题的整改进展情况：
（1）认真落实理论学习中心组学习制度，根据全年工作安排，制定团市委领导班子理论学习中心组学习计划。目前，已组织开展理论学习中心组学习8次。（2）健全学习机制。在集中学习基础上定期制定有针对性的学习目标和学习计划，紧扣邹城市委中心工作，抓学习抓长效，同时在机关内部举办荐文荐书、理论领学等活动，丰富拓展理论学习方式途径。
（二）关于为党育人针对性实效性不强方面问题
1.团员和青年主题教育开展不深入问题的整改进展情况：
（1）提升专题学习覆盖面。团市委严格对照“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，结合团员、青年实际学习情况，定期组织专题学习研讨，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识和理解，依托智慧团建系统，组织全市各级团组织参加学习“党的二十届三中全会精神”专题，取得较好成效。（2）提高学习资源使用率。利用“青春邹城”微信公众号及时推送学习资料资源包20余次，指导基层团组织用好学习资源，分享交流学习心得。（3）创新教育活动形式。创新实施“沉浸式团课”活动，依托本地特色传统文化和红色资源，组织全市各级团组织围绕“红色教育、传统文化、身边榜样”打造沉浸式团课20余篇，2024年9月30日，举行“青春心向党·建功新时代”邹城市“邹鲁团课”沉浸式展演主题团日活动，《觉醒年代》《红船初心》《致敬李白》等9个组织单位的优秀作品进行集中展演；其中，《信仰的力量》和《邹鲁之战》两个团课作品在济宁市“青春向党 强国有我”沉浸式团课展演大赛中分别获得二等奖、三等奖的优异成绩。
2.青年思想引领效果不佳问题的整改进展情况：
（1）组建“邹青新声”青年宣讲团。积极动员宣讲团成员开展宣讲，及时掌握宣讲进度，目前，各镇街宣讲团成员共计开展宣讲16场次，覆盖青年群体1014人。（2）有效搭建载体平台。抓好“青春邹城”微信公众号、视频号新媒体平台运营，立足职能定位，围绕团情资讯、工作动态、社会热点等主题，常态化拍摄、转载视频20余个，累计吸引4万余人次观看，扩大共青团工作对青少年群体的影响力和覆盖面。（3）面向基层团组织和少先队辅导员招募新媒体兼职运营人员，进一步充实团属新媒体领域工作力量和阵地建设水平，目前共招募到12名兼职人员进行轮值编辑工作。
（三）关于服务大局贡献度不高方面问题
1.助力乡村振兴缺乏硬招实招问题的整改进展情况：
（1）完善镇级“乡村好青年”标准。严格按照上级文件要求完善该项工作，按照市级“乡村好青年”要求建立了政治站位、职业道德、社会公德、投身乡村振兴积极性等方面的标准，强化指导，提升规范化、科学化，选树更具代表性的优秀农村青年典型，进一步做好“村村都有好青年”选培工作。2024年12月，已完成360个镇级“乡村好青年”选树培养工作。（2）聚焦乡村好青年金融赋能。2024年7月23日，团市委联合中国农业银行邹城市支行打造“青农‘易’贷”金融项目，为乡村好青年提供5亿元专属金融服务，全力帮助好青年创新创业，其中市级“乡村好青年”最高授信额度50万元，县级最高授信额度40万元，镇级最高授信额度30万元。（3）聚焦乡村好青年培训赋能。2024年7月，团市委举办邹城市乡村好青年联盟观摩交流活动，组织55名乡村好青年先后参观了山东匡衡湖智慧农业服务有限公司、大束镇大洪沟村、田黄镇晟兴牧业等企业，相关负责人详细介绍了企业的发展状况、发展优势以及先进的工作思路、经验模式等，开拓好青年眼界思路，促进项目交流合作，搭建青年交流发展平台。（4）聚焦乡村好青年平台赋能。搭建好青年发展平台，积极开展“百站联百院”活动。2024年8月29日，在田黄镇举行邹城市“百站联百院”合作基地揭牌仪式，山东农业大学团委书记祖文成一行出席活动，并为“青鸟计划”大学生社会实践基地和“百站联百院”合作基地揭牌，推动更多高校人才资源、科技资源向邹城汇聚。8月2日，成功推荐太平镇太平支行青创服务站获评济宁市2023年度5星级青创服务站，为乡村好青年提供更高质量“家门口服务”。
2.发动青年志愿服务力量有限问题的整改进展情况：
（1）创新社会动员方式。依托“青春邹城”微信公众号发布青年志愿者招募推文，招募青年志愿者50余人。用好“志愿汇”平台，进一步完善志愿者管理制度，常态化组织招募，2024年7月份以来，新增志愿者400余人。（2）突出组织枢纽功能。推动邹城市青年志愿者协会换届，实现学历、年龄“双提升”，会同文莉爱心团队等社会组织，开展“团聚爱心·‘青志’同行”中秋慰问活动、“非遗剪纸进社区 传统文化润童心”志愿服务活动、“心系桑榆 ‘青’暖重阳”爱心义剪志愿服务活动等一系列青年志愿服务活动。（3）完善提升激励机制。在选拔邹城市青年志愿者协会理事、秘书长环节，着重推荐长期参与青年志愿服务的骨干力量担任。完善以精神激励为主的褒奖机制，增强青年志愿者的成就感和荣誉感，提高青年志愿者参与服务积极性。
（四）关于服务青年发展谋划不够方面问题
1.统筹协调机制不完善问题的整改进展情况：
（1）健全机制，夯实运行基础。健全完善青年工作联席会议机制，2024年先后召开2次青年工作联络员会议，切实保障机制高效运行，确保工作落到实处、见到实效。（2）创新举措，扩大组织覆盖。紧扣青年发展需求，组织市法院、市检察院等职能部门和企业、青年群体代表面对面交流研讨1次。（3）创优服务，共谋青年友好。梳理青年发展友好型城市建设指标，对未完成指标内容的单位建立专线沟通机制，重点分析指标内容完成的重点难点，解决存在问题，目前建设指标已初步完成。
2.服务青年发展阵地建设质量不高问题的整改进展情况：
（1）提质“青年之家”运营管理。立足各自禀赋优势，指导各镇街团组织围绕青年思想引领、健康发展、社会实践、志愿服务等方面，依托“青年之家”开展“以德润心，阳光成长”心理健康课堂、“微爱童行成长计划”温暖包发放、“移风易俗赶大集”等活动，针对薄弱阵地提升活动开展的便捷性、科学性，大束镇“青年之家”已同大束中学建立合作，制作专属出入证件，方便青年参与活动，让更多青年在“青年之家”找到归属感、增强获得感、提升幸福感。（2）加大“青年驿站”宣传推介。7月份以来，结合“青鸟计划”“三下乡”等大学生实习实践和人才招聘会活动，开展“青年驿站”政策宣讲3次，接洽江苏科技大学暑期实践团一行17人入驻，累计服务入住青年27人次。（3）提升“青年驿站”服务质效。在3处“青年驿站”显著位置张贴标志、服务规范等内容，做到统一标识、统一标准、统一管理模式，并明确专人负责日常联络协调工作，推动“青年驿站”规范化、专业化运营，营造青年友好氛围。
3.支持青年创业就业政策不够完善问题的整改进展情况：
（1）围绕“三下乡”“返家乡”“青鸟计划”等工作，先后组织开展大学生暑期社会实践启动仪式、青年人才感知行、“青鸟建言 智汇邹城”青年论坛等活动，分别邀请市委组织部、市人社局、市公共就业和人才服务中心等单位推介我市人才引进、就业创业等政策，充分利用就业招聘会等活动，发放青年就业调查问卷、组织青年就业政策宣讲、设置青年就业政策咨询台等，有效推进了政策的落实。（2）抓好青年创业就业赛事扶持指导。先后推荐“孟子故里的色彩蹴鞠”“一碳原料生物合成饲用蛋白及高值化合物”等项目参加第十三届山东青年创新创业大赛、2024年济宁市青年创新创业大赛，其中1个项目获得省级金奖、2个项目获得市级铜奖、1个项目获得市级银奖。组织动员泰山玻纤、邹县电厂2家企业、13人次参加山东省“技能兴鲁”职业技能大赛、济宁市“技能状元”技能大赛，获得个人二等奖6项、三等奖6项，团体三等奖4项。（3）抓好人才孵化平台作用发挥。依托山东省机器人研究院济宁A级“青年人才加速器”，积极拓展与高校、企业合作交流，搭建多元化引才育才体系。2024年以来，累计帮助企业解决技术难题40余项，引进重点科研人才6人。
（五）关于团组织建设存在薄弱环节方面问题
1.团组织建设存在薄弱环节问题的整改进展情况：
（1）着力拓展新兴领域团组织建设。在党政机关、企事业单位等传统领域团组织建设的基础上，强化行业团委建设，2024年7月至8月，团市委联合邹城市邮政管理局、快递行业团委举办2024年邹城市“技能状元”职业技能大赛——邹城市第一届快递行业职业技能竞赛活动，评选“技能状元”18名，团体奖6名，激活行业团组织活力。（2）加强基层团组织规范化建设。强化基层党组织抓团建的力度，推动团建工作开展，2024年10月，团市委针对北宿中学、金鼎公司等薄弱团组织召开了团务工作指导座谈会，督促、调度了团徽发放、团员教育等方面工作，另外，定期指导基层团组织深入贯彻落实“三会两制一课”，将贯彻执行情况纳入基层团组织“星级评定”内容，推动基层团组织规范化、制度化建设。2024年，邹城团市委被表彰为“全国五四红旗团委”，为全省唯一县级团委。
（六）关于“一排底线”工作守得不牢方面问题
1.安全发展理念不牢固问题的整改进展情况：
（1）调整安全生产和消防安全工作领导小组，制定完善了安全生产职责清单，严格照单履职，进一步压紧压实安全生产责任。每月月底前定期带队开展安全生产检查，对单位消防、安全通道、用水用电管道及线路设施设备进行全面、细致的安全检查，对重点设施、设备等认真查找安全漏洞，狠抓隐患整改消除，排查整改问题隐患1个，确保不留死角。（2）科学编制完善应急预案，强化20人的应急队伍建设和10余种应急物资储备，2024年9月7日开展了应急演练，切实提升应战处突能力。（3）定期召开安全生产会议。分别于2024年8月12日、10月2日、2025年1月13日召开了安全生产专项学习会议，组织团校全体教职工人员深入学习《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条例》等法律法规，有效提高了全体干部职工的安全思想理论和业务要素水平，进一步增强了全体人员的风险防范意识和应急避险能力。（4）将安全生产宣传教育知识纳入青少年校外教育培训班次“开学第一课”，广泛宣传预防溺水、交通安全、消防安全、饮食卫生、防范意识、社交和网络安全、紧急求助等安全知识，引导广大青少年提升安全防范能力。截至目前，青少年宫培训班90余个班次“安全第一课”已全员培训完毕。
2.意识形态工作责任制有短板问题的整改进展情况：
（1）严格落实意识形态责任制。始终坚持把意识形态工作与业务工作同学习、同研究、同部署、同落实，领导班子定期召开专题会议，研究部署青少年领域意识形态工作，2024年述职述廉报告和民主生活会已将“一岗双责”履行情况作为重要内容。2024年于5月29日、10月10日分别召开了专题会议研究意识形态工作，进一步明确和细化领导班子的意识形态工作责任。（2）建设高品质团校。发挥团校在教育培训领域的主责主业，进一步提升共青团干部、青少年工作者等青年工作者群体做好青少年意识形态工作的能力和水平。（3）开展特色主题活动。增强青少年意识形态工作的针对性、时效性。2024以来，先后策划开展2024年“彩虹伞·法伴青春”邹城市青少年模拟法庭大赛、“青春集结·唱响邹城”邹城市首届“融鑫杯”新时代青春歌会、“稚笔生辉 邹鲁童艺”邹城市首届青少年书画作品展等活动。
（七）关于全面从严治党主体责任扛得不牢方面问题
1.全面从严治党工作抓而不实问题的整改进展情况：
（1）深入开展党性教育。巡察反馈以来，团市委党支部开展了“缅怀革命先烈 传承红色基因”“不忘初心 牢记使命”等主题党日活动，活动包含政治理论学习、建言献策、思想汇报、警示教育等各项环节，引领党员干部感党恩、听党话、跟党走，做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年，切实增强党性意识，锻炼党性素质。（2）团市委严格按照《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》的有关要求，专题召开书记办公会，研究全面从严治党工作，分析研判形势，推动解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施，有效推进全面从严治党工作的实施。
2.“八小时之外”监督存在盲区问题的整改进展情况：
（1）自巡察反馈以来，团市委按照市纪委“一月一主题、一月一警示”廉洁教育活动要求，扎实有效开展廉政教育活动6次。（2）团市委于中秋、国庆等重要时间节点均召开警示提醒会议，开展谈心谈话工作，重申节日期间纪律要求，提醒告诫全体人员不越红线，不触雷区，切实做到防患于未然。
3.廉政风险排查流于形式问题的整改进展情况：
（1）认真落实党风廉政建设责任制。切实履行党风廉政的主体责任和书记“第一责任人”职责，发挥好“一把手”的示范带动作用，带头抓、主动抓、严格抓。明确领导班子职责分工，层层压实责任、传导压力，确保党风廉政建设工作落实落细，于七一、中秋、国庆等重要时间节点均认真开展了谈心谈话工作和警示教育活动。（2）加强廉政风险点排查。2024年10月18日，团市委围绕职能，以规范权力运行为核心，查找重要岗位、关键环节和重点人员在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面可能产生不廉洁行为或诱发腐败的风险点，形成廉政风险点排查整改台账，查摆出了团费使用不规范、共青团伙伴计划专项经费不规范使用等方面存在的风险，并严格划定风险等级、针对性制定整改措施，坚决守好廉政风险红线与底线。
（八）关于工作作风不够扎实方面问题
1.工作作风不够扎实问题的整改进展情况：
以节约、实用为原则，合理配置，不盲目采购使用高档的办公设备和用品。树立节约意识，在工作中尽可能地节省各种纸张和其他办公用品，严格控制文件印刷和复印数量，提倡双面用纸，注重复印纸的再利用。严格落实节水、节电和节约办公用品等措施，要求干部职工从节约一滴水、一度电、一张纸做起，切实增强厉行节约、反对浪费的自觉性。2024年10月底，中国少年先锋队邹城市第六次代表大会召开，会上对标2022年团代会节约A4纸5箱，会上制作的手提袋、笔记本等物资，在随后少先队活动中被使用。
（九）关于执行财经纪律不严格方面问题
1.固定资产管理不到位问题的整改进展情况：
（1）针对该问题，查找相关报销单据，逐一核实后将应计未计固定资产补录入固定资产管理系统并在财政一体化管理系统记账。（2）加强固定资产管理人员知识培训，组织相关人员学习《济宁市财政局关于印发加强行政事业单位固定资产管理办法的通知》等有关固定资产管理的方针、政策和规定。（3）加强固定资产动态管理工作，对新购固定资产明确专人在规定时限内做好新增资产的登记工作，及时录入资产管理系统并在财务管理一体化系统记账。
（十）关于党建统领作用发挥不充分方面问题
1.落实党建主体责任有短板问题的整改进展情况：
（1）严格执行“三重一大”集体决策制度。按照有关要求，团市委进一步明确了决策范围、细化决策内容，规范决策程序、严肃决策规则，防范遇事不决策或超范围决策风险，自巡察整改以来，认真对“三重一大”事项决策会议进行记录，资金使用、人员调入等事项共计记录8次。（2）提高年度党建工作要点起草质量。针对2024年党建工作要点，组织各部室配套形成2024年度党建任务清单10条，充分做到党建工作与业务工作同部署、同落实、同推进。
2.党建品牌未能深入人心问题的整改进展情况：
（1）强化宣传推广。在“青春邹城”设置“党建品牌”菜单栏，将党建品牌“团聚青春”logo、释义宣传推广，扩大品牌知晓率。举办“党建品牌——青春学习会”，原原本本学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于机关党建重要论述等内容，组织党员结合工作实际，围绕“团聚青春”，通过讲述身边“党员小故事”引出“新启示”，推动“党建品牌”入脑入心。（2）推动工作融合。注重在团务工作中发现党建工作的着力点，深化党建带团建，2024年12月，创新实施的山东省党建带团建试点“党团队一体化稻谷式路径探索项目”，作为唯一县市区荣获“优秀”等次，并获得省级党费3万元资金支持。
（十一）关于选人用人工作存在短板弱项方面问题
1.干部培养使用缺乏有序规划问题的整改进展情况：
2024年7月，团市委向市委组织部提报《团市委中层干部选拔任用工作沟通报告》《团市委中层干部选拔任用工作方案》，严格按照《邹城市中层干部选拔任用工作事前沟通事后备案操作规程》有关程序，于8月选拔任用4名中层干部，其中正职1名、副职3名，平均年龄32.5岁，进一步完善选人用人工作。
2.执行回避制度不严格问题的整改进展情况：
严格按照《中华人民共和国公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法律法规以及党政领导干部任职回避暂行规定进行自查自纠，并召开支部委员会议研究讨论加强对党政领导干部的管理和监督，保证领导干部公正履行职责，促进党风廉政建设，坚决按照程序和会议要求，同时开展研究干部职级晋升等相关工作，进一步加强干部队伍建设。
（十二）关于党建基础工作不扎实方面问题
1.党建工作缺乏延续性问题的整改进展情况：
（1）明确党务工作负责人。团市委已结合当前面临和承担的工作任务、职责，梳理清晰工作内容和工作权限，制定党建工作责任清单，根据工作需要，安排1名专职党务干部负责党务工作，保证党建工作的正常运转和更好发展。（2）加强业务培训。11月5日至7日，团市委党务工作负责同志按时参与2024年全市市直机关党务干部培训班，认真学习党建理论、机关党建工作实务，切实提高自身理论水平和业务水平；自巡察反馈以来，团市委也始终强化党务学习、培训工作，实现党建工作高效能、高质量推进。
2.组织生活会开展不严肃问题的整改进展情况：
2024年9月13日，团市委召开了巡察整改专题组织生活会，会前对会议材料从严审核把关，对查摆问题不具体、个人有关事项报告不明确、不全面的，及时指出反馈修改；对查摆问题不深入、剖析不深刻、整改措施不具体的，一律“打回重写”，切实做到让组织生活会真正严起来、实起来。
（十三）关于落实整改主体责任不到位方面问题
1.落实整改主体责任不到位问题的整改进展情况：
（1）抓好整改责任落实。对于巡察反馈的28条问题，全部建立了整改台账，逐项制定了整改措施，明确了责任领导和工作时限，推动问题整改到位。（2）延伸服务触角，扩大对农村青年、新兴青年群体的工作覆盖。2024年8月16日，邹城市青年志愿者协会第三次会员代表大会顺利召开，推选15名农村青年、新兴青年群体代表加入协会，9月份，举办首届新时代青春歌会，吸引了全市14位农村青年、新兴青年群体音乐爱好者的踊跃参与，11月23日，团市委联合峄山风景区举办2024年“团聚爱·青春有约”峄山站青年人才联谊交友活动，将参加人员范围拓展到了优秀农村青年、新兴领域青年群体，12月2日，我市上报的5名济宁市第八届“青年创业先锋”推荐对象，均为农业农村领域创业青年。
（十四）关于巩固整改成果有偏差方面问题
1.巩固整改成果有偏差问题的整改进展情况：
对于重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用，严格按照“三重一大”事项决策程序，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事原则，自巡察整改以来，月均召开书记办公会2次并规范记录。
三、今后整改工作打算
下一步，团市委将持续增强全面从严治党的思想自觉、政治自觉、行动自觉，持续深入地做好巡察反馈意见整改，推动建章立制、推动常态长效，切实将巡察成果转化为推动全市共青团和青年工作发展的强大动力。
（一）强化政治建设，坚决做到“两个维护”。提高政治站位，强化大局意识，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面抓好政治理论学习，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，努力做到学懂弄通做实。严格遵守党章和党内政治生活若干准则，严格落实意识形态工作责任制，定期分析研判青少年领域意识形态工作，牢牢掌握青少年意识形态工作领导权。
（二）强化政治担当，严格落实主体责任。严格落实全面从严治党主体责任，切实履行“主要负责人”第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音。