尊敬的姚玉苓委员：

您提出的《关于推动实体店经济发展的提案》已收悉，现将办理意见和落实情况答复如下：

2024年，市市场监管局在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，聚焦高质量发展和民生福祉，以全面深化改革为统领，以强化监管，务求实效，以实干实绩交出了市场监管的优异答卷。

一、2024年市场监管工作取得新成绩、新突破

一是让监管更高效。深入推进部门联合“双随机、一公开”抽查、分级分类监管、标签化管理等新型监管手段。全年共办理经营异常企业、严重违法失信名单企业信用修复4791户次；完成“双随机、一公开”抽查3433户，其中部门联合抽查2358户，联合抽查占比68.69%，切实减轻了企业迎查负担。

二是助推高质量发展。首先，在知识产权方面，全年以来，已培育授权发明专利202件，高价值发明专利55件，办理专利行政裁决案件3件、专利行政纠纷调解4件；办理知识产权行政处罚案件97件。其次，实施质量提升行动方面。建成了济宁NQI综合服务中心邹城市高端化工园区工作站，共包含13家企业。奔腾漆业等3家企业成功入选山东省“高端品牌培育企业”。

三是筑牢安全防线。首先，食品安全监管持续发力。分运用监督抽检、食品快检、“互联网+明厨亮灶”、联合执法等监管手段，重点加强了校园食品安全、肉及肉制品安全、农村地区食品销售监管。共完成食品快检16771批次，监督抽检4042批次，对检测不合格的，依法依规全部进行了处置。其次，药械安全监管持续推进。全年共累计检查药械经营使用单位3490余家次，对1家疾控机构和49家疫苗接种单位落实季度全覆盖检查4次，查处药化械违法违规案件105件，罚没款30余万元。三是，工业产品质量安全监管持续加强。共计检查重点工业产品生产、销售单位2300余家次，开展电动自行车、成品油、燃气具、儿童及婴幼儿服装等重点工业产品监督抽检500余批次，对检测不合格产品依法进行了核查处置。

四是坚持公平公正，全力守护市场秩序。首先，加大执法稽查力度。扎实开展了“民生领域案件查办铁拳行动”“电动自行车安全全链条整治”“燃气灶具专项整治”“打击侵权假冒三年行动”“特供酒”清源打链等专项执法行动，严厉打击食品非法添加等违法行为。今年以来共办理各类一般程序案件710件，罚没款合计495.35万元，移送公安机关涉嫌犯罪案件6件；2件案例入选济宁市级以上铁拳行动典型案例。其次，抓实日常交易价格监管。聚焦教育、医疗、物业服务、殡葬、停车等群众关注的重点领域，积极开展价格收费专项检查，严查收费公示、执行政府定价、政府指导价情况。组织开展了民生领域广告监管专项行动、重点领域不公平格式条款专项整治、电子计价秤专项整治行动等专项行动，着力解决虚假违法广告、“缺斤短两”等侵害群众利益问题。

五是强化消费者权益保护。全年，完成食品监督抽检4042批次，快检食品2648批次；累计检定电子计价秤、燃气表、血压计等计量器具29420台件；开展儿童玩具、学生用品、儿童及婴幼儿服装等产品抽查114批次；规范建设消费维权服务站21个，受理各种途径投诉举报14000余件，投诉按时初查率和按时办结率、举报按时核查率均为100%。

二、2025年工作打开新局面，再上新台阶

2025年，市市场监管局将认真贯彻落实市委、市政府决策部署，以“争先进位、创新发展”为强力抓手，以“优化环境、增强活力”为职责任务，不断提升监管效能，在服务大局中彰显市场监管担当。

一是夯实质量支撑基础。继续深入推进质量强市战略，力争2025年全市质量管理体系认证、环境管理体系认证、中国职业健康安全管理体系认证新增获证证书140张。目前工作稳步推进。

二是进一步维护公平竞争。着力优化抽查、投诉举报等工作机制，以查处虚假宣传、互联网不正当竞争、商业贿赂等行为为重点，继续开展反不正当竞争“守护”专项执法行动，不断优化市场竞争环境。截至目前，共出动执法人员1460多人次，检查业户600余家（次），提出整改建议60多条。

三是进一步强化监督检查。持续做好“双随机、一公开”监管工作，加大医疗、食品药品、房地产、教育培训、金融投资等领域广告整治力度，开展网络交易经营主体规范提升行动，力争2025年自建性经营网站网上巡查率100%，平台内经营企业不少于10%。

四是进一步加强权益保护。全力解决消费者问题诉求，积极受理12345政务热线、12315投诉举报平台、网络问政、接诉即办平台等渠道转办的投诉举报问题，切实提高办理质效。探索开展多元化纠纷解决机制，借力人民调解、法律援助共同处置消费纠纷。截至目前，共受理投诉举报工单4617件，其中12345平台3673件，12315平台723件，来电221件，信访347件。

五是狠抓食品药品安全。一是守牢食品安全底线。持续落实食品安全“两个责任”，强化食安办职能作用进一步强化包保督导、企业主体责任落实等工作举措，力争实现我市2025年度市对县食品安全评议考核争先进位。计划开展食品快检2万批次、食品监督性抽检4000批次。聚焦食品生产、流通、餐饮等关键环节，紧盯学校食堂、校园周边、网络餐饮等重点领域，围绕春节、中秋、国庆、峄山庙会等重要时间节点，统筹推进各类专项整治，深化检管结合和“互联网+明厨亮灶”监管成效，严查各类安全隐患排查，全力保障人民群众“舌尖上的安全”。二是守牢药品安全底线。强化专项整治，以保障公众用药安全为核心，统筹推进药品安全巩固提升行动、药品网络销售专项整治行动、医疗器械质量安全专项整治行动、化妆品“线上净网 线下清源”专项行动，加强案件查办，持续保持打假治劣高压态势，严防严控质量安全风险，切实维护我市药品安全稳定局面。目前，共开展快检9000多批次，食品抽检1700批次，办理案件90多件，有力的净化了市场，维护了广大消费者的合法权益。

再次感谢您对实体店经济发展工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

邹城市市场监督管理局  

                              2025年5月26日