尊敬的肖炳连委员：

您提出的《关于加快推进我市高新区建设的建议》的提案收悉，现将办理意见和落实情况答复如下：

1月26日，山东省人民政府印发《关于设立邹城高新技术产业开发区的批复》，同意将山东邹城工业园区认定为山东省高新技术产业开发区，定名为邹城高新技术产业开发区（以下简称：高新区）。高新区规划面积754.54公顷，聚焦发展智能装备制造（机器人）、新材料、生物医药“三大主导产业”。

一是培育产业集群优势。携手济宁能源及落陵控股启动盛源精密制造产业园项目，先后吸引艾坦姆流体控制阀、山东信发液压等13个高端制造业项目入驻，总收入已由昔日微薄的数千万元跃升至接近10亿元的大关，产值翻了整整十倍。围绕全国唯一高速高精度机器人链主企业珞石科技，引进捷控机器人、明池精密等上下游研发团队14个，涵盖了从关键零部件研发到机器人应用场景拓展等多个领域，初步形成了一条完整的机器人产业链条。2024年，三大主导产业产值达到108.3亿元，占邹城高新区工业总产值比重为87.3%。

二是汇聚创新发展动能。积极构建“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”的梯次培育体系，截至2024年底，邹城高新区科技型中小企业达到54家，高新技术企业达到38家，销售收入过亿元企业达到14家。推进与浙大、哈工大等大院大所开展产学研合作，建设省级以上研发机构和公共服务平台27个，攻克智能化无人掘进装备、视觉及感知等关键技术100余项；与6家科研机构签署合作机制，招引高级技术人才200余人。

三是提高金融服务质效。积极发挥政府领投效能，打造耐心资本，扶持企业向高、向新、向绿发展。2024年成功促成兖煤黑豹与山东省财金资本管理有限公司成功签约，喜获股权投资1900万元，资金支持额度为省内最高。引入济宁惠达高企发基金，组建1亿元低空经济产业子基金，扶持科比特航空投资10.3亿元的低空经济产业园项目落地。2025年一季度，通过政府“搭台子”，企业“提需求”，银行“亮政策”，组织邹城高新区企业申请科技成果转化贷款备案12笔，备案金额达到3210万元。

下一步，市科技局将全力支持高新区建设工作，积极配合市委编办等单位完成管理机构的筹建工作。同时依托自身职责在创新主体培育，创新平台建设，科技成果转化，产学研合作等方面给予高新区建设重点支持，助力高新区科技创新工作高质量发展。

（一）增强主体培育，壮大特色产业集群

一是强力突破创新主体培育。紧紧围绕高新区主导产业，建立企业数据库，开展精准扶持措施，全力提升企业创新能力。攻坚高新区高企培育，筛选一批有培育潜力的企业纳入高企储备名单管理，定期通过高新技术企业申报专题培训、一对一辅导等方式，帮助企业解决申报过程中的困难问题。

二是聚力提升科创平台建设。进一步统筹高新区科创平台建设，优化资源配置，指导龙头企业和高成长性企业加快高水平科创平台建设，推动平台数量与能级提升；引导机器人研究院等现有平台强化示范引领效能，提升辐射带动能力，促进相关领域协同发展。

（二）汇聚创新资源，加速科技成果转化

一是提升人才引擎动能。深入摸排重点领域企业人才需求，形成动态清单，以需求为导向实行靶向引才。紧扣产业链布局人才链，持续细化高新区人才、企业信息库，为人才和企业精准定制“政策包”，建立全方位人才培养机制。

二是加速产学研深度融合。持续完善企业人才技术需求、高校院所科技成果“两张图谱”，有针对性地组织企业赴相关领域优势院校开展对接。做好全过程跟踪，靠上服务，保障合作落地并稳固发展。重点推动与大院大所建立合作，引进一批发展前景好的科研成果在高新区转化落地。

（三）完善创新生态，塑造最优服务保障

一是优化科技金融服务供给。建立科技项目投融资需求信息共享机制，组织开展政银企对接活动。强化普惠性科技金融政策供给，用足用好科技金融政策红利。鼓励企业引进股权投资，用市场化机制破解融资难题，推荐具有融资需求的企业入驻“科融信”平台，助力企业“无担保、无抵押”融资。

二是推进科创政策落地见效。搭建常态化、长效化的政策宣传解读机制，携手高新区持续探索并优化“清单式普及+推荐式定制”的精准宣讲模式。加强与高新区企业、科研机构的沟通联系，组建“一站式、一键式”政策宣传服务便利化体系，针对性地宣传相关科技政策，以创新链带动产业链，帮助企业精准对接政策资源，推动政策落地生效。

邹城市科学技术局

2025年6月4日  

签发人：乔凡英

联系人：黄玉琳

联系电话：5117810、5213051

抄送：市政协提案委员会，市重大决策推进服务中心