方强代表：

您提出的关于加大资源倾斜要素保障，助推太平镇工业经济头号工程的建议收悉，现答复如下：

工业经济是国民经济的重要支柱，太平镇作为全市工业经济的核心承载区，其发展质量直接关系到全市经济社会发展大局。近年来，市工业倍增指挥部统筹协调土地、资金、人才等要素资源，推动太平镇工业经济高质量发展，全力支持太平镇打造具有区域竞争力的工业经济增长极。

（一）加强要素保障，破解制约难题

用工方面，定期梳理企业用工需求情况，形成清单推送给市人社局。人社部门对照清单，逐个企业上门服务，进一步畅通企业和求职者信息互通的渠道，坚决满足企业用工需求。用地方面，对于重点工业项目，竭尽全力“应保尽保”，进一步完善分级分类保障机制，建立近远期重点工业项目保障清单，按照不同层级分级分类保障，尤其是对纳入省导向目录的重点技改项目、“链主”企业新上项目优先保障。加大集约节约用地力度，全面推行“标准地”出让，对未按照约定进行开发建设、达到产值税收标准的企业，要实施“腾退出清”。用能方面，严格落实能源和煤炭消费减量替代，对重点技改项目、“链主”企业新上项目尽量开辟用能绿色通道。融资方面，积极发挥金融赋能支持工业经济作用，全力推动银行机构加大对工业经济支持力度。对重点工业项目，组织银行机构逐个对接资金需求，制定资金保障方案。重点加大对省级以上单项冠军、专精特新、瞪羚等优质工业企业的扶持，精准靶向支持，千方百计拓宽融资渠道。

（二）聚焦延链补链，壮大产业集群

一是狠抓运行监测。坚持周调度、月分析，针对煤炭、化工等重点领域指标，超前研判、及时应对；针对造纸、医药等下行行业企业，专人包保、精准服务，帮助企业止跌回暖。持续用好“开门红”激励政策，“一企一策”帮助企业增产值、提效益，力争上半年规上工业增加值增速8%以上。二是狠抓项目建设。加速推动恒信50万吨乙醇、泰玻8万吨无碱玻纤等57个新投产项目达产满产，推动恒信三废资源综合利用等45个在建技改项目加速建设，加快推动鲁抗生物农药基地、艾孚特富马酸等20个重点项目开工建设，全年新增产值90亿元以上。三是狠抓政策分析。聚焦超长期特别国债、贷款贴息、设备奖补等重点政策，系统分析、深入谋划，找准向上争取的切入点，力争推动15个以上项目入选省企业技术创新项目名单，争取国家级特色产业集群1个以上。

（三）聚焦优企培育，打造强企方阵

一是强化规上工业企业培育。动态调整2025年“准规上”工业企业培育库，持续做好升规纳统专项激励等惠企政策解读，打消企业“不愿升、不敢升”顾虑，聚焦窗口、精准测算，确保达标一家、入库一家。二是强化高成长性企业培育。持续实施高成长企业三年倍增行动，建立优质企业培育库，从科研、金融、用地、用能、用工等方面提供精准化服务，年内培育国家、省“专精特新”等优质企业20家以上，制造业单项冠军企业5家以上。三是强化龙头企业培育。聚焦恒信、太阳纸等龙头骨干企业，制定“一企一策”扩产倍增计划，充分发挥牵引带动功能，促进产业链上下游融通发展，力争恒信、太阳纸全年营收分别突破500亿元、130亿元。

（四）聚焦优势产业，打造新质生产力

一是巩固提升传统产业。高端化工产业，加快实施恒信绿色煤化工产业基地配套源网荷储一体化、150万吨醇氨一体化等项目，构建“一超多强”发展格局；装备制造产业，加快推动山能智慧制造产业园二期、港航新能源船舶二期、四偏心球蝶阀等项目建设，聚力打造全国最大矿用设备生产基地。二是大力发展新兴产业。新能源新材料产业，加快推动中建材特种纤维、金荣泰莱赛尔等项目落地，加速鑫曦源80万吨玻纤原料等配套项目建设。生物医药产业，加快推进绿色植保产业园、众嘉泓扬生物制品等项目建设。三是科学布局未来产业。依托氢气产品检测中心，谋划布局工业氢气装置、氢燃料电池等项目，构建氢能产业新生态。依托机器人检验检测平台、省智能机器人应用技术研究院，全力招引编码器、传感器、激光雷达等生产企业，抢先布局人形机器人产业链，深化与科比特航空合作，加快建设低空经济产业园。

（五）优化营商环境，培育产业生态

一是大力推动“走出去”。大力发展“境外参展+境外办展”展会模式，打造展前培训—展中服务—展后跟进一条龙，为企业提供全周期服务，助力企业“借展出海”。帮助泰山玻纤、鲁抗舍里乐、艾孚特等有外贸业务的企业解决货物通关、出口退税、融资需求、出口信保等困难，为企业提供全周期服务，助力企业出海。二是优化涉企服务。聚焦“高效办成一件事”，改进涉企服务，健全政企常态化沟通机制，严格规范执法检查，减少对企业正常生产经营活动的干扰，以法治手段护航高质量发展。全面清理妨碍统一市场和公平竞争的政策规定，主动服务和融入全国统一大市场建设。三是做强园区支撑。以创建国家级经济开发区为引领，充分发挥园区资源禀赋、特色优势，加快“五大生产要素保障中心”“五大生产性服务中心”建设，加速建成水资源利用中心、气源保障中心、科技金融服务中心，不断提升园区产业规模和竞争能力，力争实现“拎包入驻”“企业满园”。

签 发 人：徐振龙

联 系 人：董小川

联系电话：19975276378

抄送：市人大人事代表工作委员会，市重大决策推进服务中心。