邹城市文化和旅游局2025年全市文旅领域防汛防极端天气督导检查

工作方案

为全面排查全市文旅领域防汛工作存在的薄弱环节和风险隐患，按照济宁市文旅局《关于做好2025年文旅行业防汛防极端天气检查工作的通知》要求和邹城市防汛抗旱指挥部《关于做好2025年防汛防台风检查工作的通知》（邹汛旱字〔2025〕2号）安排，特制定全市文旅领域防汛防极端天气督导检查工作方案如下：

一、充分认识防汛防极端天气督导检查工作的重要性

按照习近平总书记对防汛抗旱工作作出的重要指示，要求全力应对灾情，做好防汛抗旱抢险救灾各项工作，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。全面贯彻中央、省、济宁市防指和我市市委、市政府的决策部署，坚持人民至上、生命至上，抢抓防汛备汛窗口期，立足防大汛、抢大险、救大灾，聚焦补短板、堵漏洞、强弱项，扎实开展汛前检查，消除风险隐患，确保我市文旅领域汛期安全。

二、防汛防极端天气的范围和重点

检查范围为全市文化旅游行业内的部门、单位防汛防极端天气安全工作，重点是景区安全、文物安全、文化场所、文化旅游活动等防汛防极端天气安全。

（一）景区安全防范。强化对A级旅游景区内各类游览游乐设施的安全监管，重点是涉山景区、涉水景区等景区景点的安全防范、转移避险和应急处置措施落实；在危险地段设置警示性标识；景区要视情况及时停止户外游乐项目；要加强康王谷游船和越峰山漂流的管理，备足备齐应急救援设施和人员，如遇极端天气要及时停止游船和漂流活动；做好景区河道、道路等设施的隐患排查和巡防监控。劝阻游客不要前往危险地段，景区一旦发生出游游客受阻情况要立即启动应急预案。

（二）文物安全防范。持续加大文物周边环境在重大自然灾害中对文物本体产生安全威胁排查和整治力度，强化对文物、博物馆单位隐患排查。特别是将位于水库、河流和山区、沟谷等洪区和地质灾害多发区的文物建筑作为重点排查区域，将古桥、古城墙、古建筑，以及文物保护工程工地、考古发掘工地的场所作为重点，全面排查可能面临的灾害险情。各文物、博物馆单位要切实增强防灾意识，研判古桥被冲毁、古城墙坍塌、古建筑垮塌和古树名木倾倒等灾害预险，制订应对重大洪涝和地质灾害预案，增强突发性灾情的应急处置能力。

（三）文化旅游活动安全防范。督导旅行社汛期旅游安全工作情况，要根据天气变化合理安排旅游线路，必要时及时调整，避开极端天气。加大对旅游用车监管力度，狠抓安全措施的落实，及时消除安全隐患，做好车辆防滑等准备工作，确保旅游交通安全。及时对游客进行安全出行提示提醒，劝阻游客在恶劣天气下不要冒险到易发生危险的景区景点，一旦出现因强降雨恶劣天气引发突发事件，要及时组织救援，确保游客安全。加强对文化活动的安全管理，提前根据文化场所的具体情况（如地理位置、建筑结构、周边环境等）和文化活动的特点（如规模、参与人数、活动时长等），制定详细的防汛应急预案，包括预警机制、应急响应流程、人员疏散方案、物资储备清单、救援协作机制等内容。同时加强与气象部门协作，根据天气适时调整活动时间和地点，不冒险在恶劣天气开展活动。

（四）人员密集场所安全防范。督促指导公共文化场馆、剧院、星级酒店等场所做好防汛防极端天气的应急预案修订和疏散演练，提高快速响应和协同处置能力。并对场所内及周边区域进行风险评估，识别易积水地段、地质灾害隐患点、低洼地带、老旧建筑等高风险区域。定期进行防汛隐患排查，检查排水系统、防水设施、应急设备、电力设施等，确保其正常运行。

三、督导检查的内容

落实防汛防极端天气安全工作情况，包括责任落实、预案修编、培训演练、值班值守、队伍物资、设施设备、应急抢险准备等方面和环节。

四、时间安排

即日起至汛期结束。

五、检查方式

防汛防极端天气督导检查分单位自查、科级干部和相关科室包保检查、局督导检查三个层次开展。

（一）单位自查。主要自查责任制落实、值班值守制度落实、防汛抗旱防极端天气预案修编、培训演练、设施设备、抢险准备、防汛物资、队伍建设等各个方面和各个环节。对检查中发现的问题与隐患，要建立整改台账(附件：防汛防极端天气检查问题整改台账),明确整改措施，确保整改到位。

（二）科级干部和相关科室包保检查。包保景区、文物、旅行社及文化场馆、场所的科级干部和相关科室要对包保单位进行重点检查，要检查单位是否落实全员防汛责任制、落实值班值守制度，是否修编防汛抗旱防极端天气预案，是否开展培训演练，设施设备、防汛物资、队伍建设等是否落实，对督导检查中发现的隐患要立即整改。其它领域包保领导和相关科室要根据单位防汛实际组织开展检查。

科级干部防汛防极端天气检查安排

（三）局督导检查。由局分管领导、市纪委监委派驻第六纪检监察组牵头，组织安全监督管理科等有关科室，采取明查暗访等形式对包保领导和相关科室落实防汛防极端天气检查情况进行督导检查，对文旅领域防汛单位开展督导检查，确保文旅领域汛期安全。

六、有关要求

要切实加强组织部署和监督指导，严格按照有关程序和工作要求，从早从严从细开展防汛防极端天气检查。

（一）要压紧压实工作责任。要按照党政齐抓共管的要求，切实扛牢防汛责任，以顽强的斗争精神抓防汛防极端天气检查，坚决杜绝检查整改“宽松软虚”、搞形式走过场。防汛抗旱行政责任人要强化风险意识、责任意识，健全隐患排查整改责任体系，做到横向到边、纵向到底；要带头深入一线督导检查，带动形成一级抓一级、层层抓落实和齐抓共管、各负其责的良好氛围，确保风险隐患真查彻改、责任到人。

（二）要深入全面开展隐患排查。要坚持问题导向、目标导向和结果导向，明确防汛防极端天气检查工作的重点，做到“直奔问题去，揪着问题改”，要深刻汲取经验教训，结合本单位、本领域防汛工作实际，进一步完善细化检查内容，突出重要重点部位和薄弱环节，深入全面开展防汛防极端天气检查，确保隐患排查无遗漏。要将排查整改工作贯穿整个防汛备汛期，针对不同时段防汛备汛工作重点，组织开展多轮多层次检查排查，做到汛期不完、排查不停、整改不止，切实抓实抓细各阶段、各环节、各部位防汛安全，确保我市文旅行业安全度汛。

（三）要狠抓整改措施和质量。要针对排查中发现的问题、安全隐患和薄弱环节，逐一登记在册、建立动态台账，实行问题、责任、措施清单管理，限期完成、动态销号，形成风险隐患排查整改闭环管理。要边查边改、立查立改、举一反三，整改一项、验收一项、销号一项，确保隐患排查整改质量。对于不能马上排除或者整改的，要逐一作出说明、提出具体完成时间,落实风险防控措施，细化临灾转移避险方案，全力保障人民群众生命财产安全。

请各包保领导和相关科室把检查情况以照片加文字的形式发局安全防范工作群。检查后填写《防汛防极端天气检查问题整改台账》（附件），报局安全监督管理科。

邮箱：zcwljaqk@163.com；联系人：郭帅帅 ；电话：3235520  

附件：《防汛防极端天气检查问题整改台账》

邹城市文化和旅游局

2025年3月27日