（一）贯彻执行国家、省、济宁市和邹城市有关住房和城乡 建设方面的方针、政策、法律法规和规划;拟订全市有关住房和 城乡建设的政策规定、发展规划和阶段计划并组织实施;负责住 房和城乡建设的行业管理，承担规范住房和城乡建设管理秩序的 责任，研究提出住房和城乡建设重大问题的政策建议，配合有关 部门做好优化营商环境有关工作。

（二）承担规范村镇建设、指导全市村镇建设的职责。贯彻 执行国家有关城镇、村镇建设管理方面的方针政策;指导村庄和 小城镇建设工作;指导新型城镇化建设工作;指导农村住房建设和危房改造、限额以下农村住房质量安全工作;负责农村人居环 境改善相关工作中的农村改厕、危房改造工作;会同有关部门负 责历史文化名镇、名村等特色村镇保护和监督工作;指导全国重 点镇和省、市级中心镇的建设。

（三）承担推进建筑节能和减排的责任，会同有关部门拟订  建筑节能的政策、规划并监督实施，组织实施重大建筑节能项目。 拟订住房和城乡建设的科技发展规划和政策并监督实施;指导全  市的建筑产业现代化推进工作，拟订全市建筑产业现代化的政  策、办法并组织实施;组织开展技术项目攻关和新产品、新技术  推广应用;指导技术引进和技术创新工作;制定全市住房和城乡  建设系统人才队伍建设规划并指导实施，指导本系统职工教育培  训工作;负责开展住房和城乡建设方面的交流与合作。

（四）监督管理建筑市场，规范市场各方主体行为。组织拟  订规范建筑市场各方主体行为的相关制度并监督执行，对建筑市  场各方主体进行信用评价;指导全市建筑活动，负责建筑市场准  入清出、工程建设、工程造价、招标代理、工程监理、装饰装修  监督管理工作;对全市建设工程（指房屋建筑和市政基础设施） 招标投标活动全过程实施监督;负责建材使用领域的行业管理职  责、履行建材使用监管职责;拟订建筑业的行业发展规划、改革 方案、产业政策并监督执行;负责建筑业的技术政策指导;组织 协调建筑企业参与国际工程承包、建筑劳务合作。

（五）承担建立全市科学规范的工程建设标准体系的责任。 组织实施工程建设实施阶段的国家、地方标准、统一定额和行业标准;监督全市执行省市有关工程建设实施阶段的地方标准，发 布省市有关工程建设地方补充定额和地方材料价格信息;拟订建 设项目可行性研究评价方法、经济参数、建设标准和工程造价管 理制度;拟订公共服务设施（不含通信设施）建设标准并监督执 行;指导、监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价， 组织发布工程造价信息。

（六）承担住房和城乡建设领域工程质量安全监管责任，组 织拟订住房和城乡建设领域工程质量、建筑安全生产的政策、规 章制度并监督执行;对取得建设工程施工许可证等证件的建设项 目进行监督管理;负责建设工程消防验收、备案和抽查工作;指 导全市住房和城乡建设领域工程质量等级上报，受理工程质量问 题投诉;负责全市建筑企业养老保障金统筹管理遗留工作;负责 全市住房和城乡建设领域安全生产管理、工程质量监督工作;负 责建筑企业安全资格认证上报;组织或参与建设工程重大质量、 安全事故的调查处理。

（七）拟订全市城市设计、城市勘察以及工程勘察设计行业、 工程抗震设防相关政策并监督实施;编制城乡建设抗震防灾规划  并监督实施;负责住房和城乡建设领域施工图设计审查和标准设 计的监督管理工作;参与大型项目可行性研究等工程建设前期工 作;负责工程勘察设计咨询业的技术政策指导。

（八）承担市政府确定的城市建设和重点基础设施建设工程 组织实施职责。拟订全市城市建设相关政策并监督实施;会同有 关部门编制城市建设固定资产投资计划和年度重点工程项目计划;负责安排城市维护建设资金的拨付、使用和监督;负责规划 区内市政基础设施、市容环境卫生、园林绿化、照明设施等方面 的城市建设工作，并指导全市相关工作;负责燃气、热力、污水 处理、污泥处置等市政公用事业行业管理工作;会同有关部门开 展城市防汛工作，并进行业务指导;负责历史优秀建筑保护、城 市雕塑工作;负责城乡建设档案管理工作。

（九）拟订全市房地产业的行业发展规划和产业政策并组织 实施。负责规范监督房地产市场秩序;组织拟订房地产市场监管 政策并监督执行。制定全市房地产开发、房屋交易、房屋安全管 理、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理、房屋中 介管理、国有土地上房屋征收与补偿的规章制度并监督执行，指 导监督房屋产权管理。负责建设和完善个人住房信息系统。负责 城区房产交易、安全鉴定、住房置业担保、商品房预售资金的监 管工作。参与拟订物业服务行业发展规划和标准，制定物业管理 相关政策并监督实施;加强物业服务企业经营活动的监督管理， 组织拟订房屋专项维修资金缴存、使用规章制度并监督执行;指 导物业公共部分及公用设施交付管理。

（十）承担推进住房制度改革和保障城镇中低收入困难家庭 住房的职责。负责建立健全住房保障体系;指导全市住房建设和 住房制度改革，拟订相关政策、规划并组织实施;会同有关部门 做好保障性安居工程资金安排并监督实施;负责保障性安居工程 的建设管理;指导直管公房管理体制改革和经营管理工作;负责 经济适用房、公共租赁住房和其他保障性住房的建设管理;配合有关部门推进全市住房制度改革工作。

（十一）负责贯彻执行人民防空方面的法律法规和方针政 策，研究拟订全市人民防空建设规划和年度工作计划并组织实 施;综合管理全市人防工作，会同有关部门对人防建设进行指导 和监督检查;组织人防信息化体系建设，负责人防信息化平台建 设与管理;组织人防平战结合和防空防灾一体化建设。

（十二）在职责范围内，负责本单位、本行业领域的安全生 产和消防安全工作。负责相关产业的招商引资工作。

（十三）贯彻落实全面从严治党要求，切实履行机关党建工  作、党风廉政建设和意识形态主体责任，全面推进党的政治建设、 思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其 中，领导所属单位抓好党的建设工作。按照市委非公有制经济组  织和社会组织工委委员单位职责分工做好相关工作。

（十四）完成市委、市政府交办的其他任务。

（十五）职能转变。按照省委、省政府关于转变政府职能、 深化放管服改革，深入推进审批服务便民化的决策部署，认真落 实市委、市政府深化“一次办好”改革的要求，组织推进本系统 转变政府职能。负责已划转至行政审批部门的行政许可及关联事 项的事中事后监管。构建新型监管机制，创新监管方式，落实监 管责任，探索智慧监管、包容审慎监管，提高监管的公平性、规 范性、简约性。推进全市住房和城乡建设领域政务服务信息平台 和信用体系建设，提高政务服务效率和质量。

（十六）有关责任分工。