根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)及《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》等相关规定,现公布邹城市人民政府办公室2020年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成。本报告的电子版可在邹城市人民政府门户网站(www.zoucheng.gov.cn)下载。
一、总体情况
2020年邹城市人民政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,认真落实党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署,准确执行《条例》,围绕统筹疫情防控和经济社会发展以及群众关注关切,聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务,着眼深化“放管服”改革优化营商环境,积极推进政务公开工作,以公开促落实、促规范、促服务。
(一)主动公开方面。2020年,一是通过邹城市政府门户网站、《邹城市人民政府公报》及邹城发布微信公众号、邹城发布官方微博以及各部门官方微信微博等新媒体平台主动公开政府信息23310条,其中规范性文件11条、政府文件49条;政府工作报告1条、人大代表建议及政协提案办理信息305条、财政预决算信息457条、政务动态类信息12318条。开展在线访谈类节目190期,举办新闻发布会15次。二是聚焦重点领域,丰富政府信息发布形式,在政府门户网站设立重点领域类专题专栏8个,各单位新媒体同步设置特色专题通过图解、直播、问答等多种形式,全方位、多渠道进行直观形象、通俗易懂的形式展现重点领域信息。三是强化突发公共卫生事件和复工复产信息公开,在政府门户网站设置疫情防控专栏,发布疫情防控知识和本市疫情防控通报,设置惠企、惠民政策专栏,集中公开各类惠企惠民政策。四是全面推进基层政务公开标准化规范化工作,全市27个部门和16个镇街均按时编制完成、对外公布本级28个试点领域基层政务公开事项标准目录。
(二)依申请公开方面。进一步规范全市政府信息公开申请办理工作,按照新出台的政府信息公开条例,完善管理制度、规范答复文书格式,全面提升政府信息公开申请办理工作质量,依法依规做好政府信息依申请公开工作,切实满足公众合理信息需求。市政府办公室全年未收到政府信息公开申请。
(三)政府信息管理方面。一是依托邹城市政府网站集约化平台,建成各部门、各镇街统一的政府信息公开平台,按照要求集中统一对外公布政府文件、组织机构、财政预决算、政府工作报告等政府信息,便于群众更加方便快捷获取信息。二是着力做好政府文件等重点政府信息管理,在政府门户网站设立政府文件专栏,集中公开政府文件,并对政府文件进行分类管理。三是认真做好《邹城市人民政府公报》刊发工作,2020年共编印发行12期,刊登市政府及市政府办公室文件49份、市政府部门规范性文件3份。加快推进历史公报数字化工作,完成2014年建刊以来的80期历史公报数字化转换工作。
(四)平台建设方面。持续优化政府门户网站,按照国家政府信息公开栏目规范调整政府信息公开栏目,为集中直观发布各类政府信息新增专题专栏16个,为方便群众查询政府信息进一步完善信息搜索功能,全面深化政策发布与解读,着力提升政府门户网站服务水平,我市政府门户网站荣获了“2020年度全国政务网站优秀奖”。
(五)解读回应方面。一是按照《邹城市政府解读工作制度》,推动各部门切实做到解读材料与政策文件同步起草、同步审签、同步发布,推动各地进一步建立健全政策解读工作机制。二是积极扩大政策解读覆盖面,开展线上线下媒体融合的多渠道、全方位、立体式解读。充分依托政府门户网站“政策解读”专栏和“民情面对面”栏目,对市政府常务会议和政策文件进行全面解读。2020年,发布政策解读稿件281篇,比去年同期增长13%,其中图解、主要负责人视频解读比例提升至60%。三是加强互动交流回应社会关切,全年市长信箱共收到群众留言2549条,已办理回复2549条,平均办理时间3天。全年开展调查征集13期,收到征集意见29条,开展“政风行风”热线190期,收到群众留言1154条,办结1194条。
(六)监督保障方面。一是加强对各镇街、各部门政务公开工作的培训指导,举办政务公开培训班4期,开展定员轮训45期次,围绕政务公开工作要点、基层政务公开标准化规范化等重点工作,对各镇街、各部门政务公开业务人员进行集中培训和专题专项轮训,有效提高了各责任单位的业务能力。二是继续将政务公开工作纳入绩效考核,在“政务服务”中占分30分,同时优化考核形式,设立加减分制度,极大提高了各责任单位工作的积极性。三是建立完善了全市政府网站和政务新媒体的日常监管机制,实行“月抽查、季度全查、半年总结、全年考核”制度,下发检查通报8期,检查发现问题均及时完成了整改,有效提高了全市政府网站和政务新媒体监管水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 4 | 4 | 11 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 0 | 0 | 0 | |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 0 | 0 | 0 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 0 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 8 | 342266.0元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
一年来,邹城市人民政府信息公开工作取得了一些成绩,但仍有不少问题和差距。一是公开形式有待丰富。我市政务公开网上公开较多,线下便民查阅点数量较少,开展政民互动类活动形式较少,政务公开体验区还在探索建设中,公开形式需进一步丰富。二是公开载体有待优化。我市政府门户网站建设水平与先进地区相比存在一定差距,网站信息的展示形式、办事服务的融合、群众使用的便捷上还需进一步优化提升。三是部分单位主动公开积极性有待提升。部分单位仅对上级要求的事项进行了公开,未真正以群众的需求为出发点进行事项公开,公开积极性不高,公开力度不深,同时负责政务公开工作人员流动性较大,工作交接不到位造成公开不及时、不全面。
下一步,我市将按照“应公开尽公开”的原则,进一步夯实公开基础,打造公开流程,健全公开制度,全面推进我市政务公开再上新水平。一是创新政务公开形式。提高组织政民互动活动能力,举办更多形式的“政府开放日”体验活动,提高群众参与度和满意度。加强政策解读能力,采用视频、音频、动漫动画等生动易懂的形式对涉及民生类政策进行全方位解读,提高政府政策在群众中的知晓度。二是提升政府网站建设水平。学习先进政府网站建设经验,对我市政府门户网站进一步优化完善,对群众关注的重点事项设置公开专栏,方便群众查阅,同时与山东政务服务网(邹城市)进行深度融合,方便群众办事。三是加强政务公开机制建设。继续优化政务公开工作流程,完善配套制度,全面调整充实各部门政府信息主动公开目录,促进政务公开有章可循,进而提高各单位政务公开工作主动性,同时确保不因人员调整造成工作断层。
六、其他需要报告的事项
如对本报告有任何疑问,请与邹城市人民政府办公室政务公开办公室联系。(电话:0537-5111577,电子邮箱:zcszfzwb@ji.shandong.cn,邮编:273500)
邹城市人民政府办公室
2021年1月28日