根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省信息公开办法》、《济宁市人民政府办公室关于做好2017年度政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》、《邹城市人民政府办公室关于做好2017年度政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》规定和有关文件要求,编制本报告。
一、2017年度政务信息工作开展情况
2017年,我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,依法全面公开我局各类政府信息以及党务信息。按照上级信息公开相关要求,主动开展政府信息公开工作,及时公开政府信息,丰富公开内容,拓宽公开渠道,提升公开水平,强化信息发布更新、政策解读,开拓了多条互动交流渠道,加强了依申请政府信息公开力度,明确了责任,强化了程序,切实保障申请人的合法权益。
二、组织推进政府信息公开工作情况
(一)加强组织领导,落实信息公开要求
我局高度重视政府信息公开工作,建立健全了工作组织机构,及时调整充实了信息公开工作领导小组,局长任组长,各分管领导任副组长,各科室负责人为成员,定期研究部署信息公开工作,由局办公室牵头,督查考核办、法制科、信息中心等科室共同参与、联合办公,具体负责国土资源政府信息公开日常工作。一是明确规定了国土资源管理信息公开的工作要点、形式和内容;二是明确任务目标,将信息量化到科室单位,局机关各科室、中心所(分局)及时上报工作信息;三是明确责任,各部科室对公开信息的真实性、准确性负责,坚决杜绝虚报、乱报信息事件发生;四是保证政府信息公开工作机构落实、人员落实、设备落实,由局信息中心负责软硬件环境建设及日常更新维护,专人负责日常信息公开。五是严肃纪律,对数据失真、泄密造成不良影响的,严肃追究相关人员责任。结合党风廉政建设,认真查摆政府信息公开方面存在的问题,积极采取有效措即知即改,全面及时做好政府信息公开,更好地发挥政府信息公开对建设“阳光国土、廉洁国土、效能国土”的促进作用。
(二)发布解读、回应社会关切,积极开展互动交流
针对公众关切,主动、及时、全面、准确地发布权威政府信息,特别是有关国土工作的重要会议、重要活动、重要决策部署、社会发展重要动态、突发事件及其应对处置情况等方面的信息,增进公众对国土工作的理解和支持。充分发挥网络在信息公开中的平台作用,及时回应邹城政务网市长信箱中公众关切的热点问题,解答群众的疑问。2017年,共回应解读热点问题46次。同时,明确专人接听记录国土资源违法举报热线电话(12336),对群众反映和上级转交的国土资源违法线索及时跟进,严肃查处违法行为,切实维护了群众利益。
(三)重点领域政府信息公开工作推进情况
征地信息是政府信息公开的重点内容。2017年我局及时规范发布土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果信息;按季度公布房地产用地供应数据、城市地价动态监测数据;及时公开本地区拟征收土地公告、拟征收土地补偿安置方案公告和批后征地信息。通过及时、全面、准确的公开征地相关信息,确保了公开效果,切实维护公民的合法知情权。2017年度征地等重点领域政府信息主动公开102条,其中土地供应计划1条,土地出让公告13条,土地成交公示12条,国有土地使用权挂牌出让公告16条,拟征收土地补偿安置方案公告25条,其他征地信息35条。
(四)主动公开政府信息及平台建设情况
2017年9月30日,按照邹城市政府网站集约化的有关要求,我局原邹城政务网国土子站注销,新的网站集约至邹城政务网网站群,原来网站中的内容也迁移至新网站。新的网站共设6个栏目。一是工作动态:包含日常工作动态、行业动态、国土文化、党务公开、国土信息简报等信息;二是通知公告:包含土地出让公告、土地成交公示、国有土地使用权挂牌出让公告、采矿权登记公示等信息;三是国土管理:包含拟征收土地公告、拟征收土地补充安置方案、征收土地公告、建设用地的批复、625土地宣传等信息;四是机构概况:包含机构职能、部门基本信息、领导分工和联系方式、权力清单、责任清单、行政审批中介服务项目清单、公共服务目录、行政许可事项目录等信息;五是专题专栏:包含“双随机、一公开”结果公示、科室工作计划及完成情况公示等信息;六是政务信息公开专栏,主要是在“信息公开目录-市场服务与监督-土地征收信息”栏目中做好由我局牵头负责的土地征收信息的公开。2017年全年,我局主动公开政府信息789条, 其中通过政府网站公开信息515条,通过政务微博公开信息113条,通过政务微信公开信息161条。
(五)政务信息公开制度建设情况
为了更好地做好政务信息网上公开工作、保证我局网站安全运行,2017年5月,我局建立了以下方案和制度。
表1 网络安全方案制定情况
序号 | 制度名称 | 颁布单位 | 颁布时间 |
1 | 邹城市国土资源局网络安全检查工作方案 | 邹城市国土资源局 | 2017.5 |
2 | 邹城市国土资源局网络安全应急方案 | 邹城市国土资源局 | 2017.5 |
表2 网络安全制度制度制度情况
序号 | 制度名称 | 颁布单位 | 颁布时间 |
1 | 邹城市国土资源局网络安全责任追究制度 | 邹城市国土资源局 | 2017.5 |
2 | 邹城市国土资源局网络安全与信息安全管理制度 | 邹城市国土资源局 | 2017.5 |
3 | 邹城市国土资源局网站安全管理制度 | 邹城市国土资源局 | 2017.5 |
制订的所有方案和制度都以局红头文件的方式进行印发,并要求各国土资源中心所(分局)、各科室、直属事业单位认真学习,抓好贯彻执行。
(六)所属事业单位信息公开工作推进情况
我市不动产登记中心为我局所属副科级公益一类事业单位,在2017年网站集约化过程中,不动产登记中心为方便管理、及时发布通知公告、方便群众浏览信息,在邹城政务网部门网站群下设立了“不动产登记中心”网站,以前网站中的信息也均已迁移至新的网站。
(七)建议和提案办理情况
2017年,我局共收到3件建议和提案,分别涉及采煤塌陷地治理问题、太平湿地搬迁问题、非煤矿山整治问题,对这些问题我局均明确了分管负责人和具体责任人,按照规定时限进行了满意答复,答复率为100%。
三、存在问题和意见建议
2017年,我局政务信息公开工作取得了一定成效,信息公开数量和质量比往年均大幅度提高,但是对照上级要求和公众期望,还存在一些不足,主动公开的内容还需进一步规范,信息公开的载体和形式还需要进一步丰富。在以后工作中,我局将继续认真落实国家和省、市政府信息公开工作要求,进一步健全信息公开机制,深化主动公开内容,创新渠道、优化服务、强化指导,不断推进政务信息公开工作,切实提升政务信息公开的效果和水平。
一是深化信息公开内容。继续重点推进与群众生活密切相关的政务信息公开,加强信息审核、发布、监督等工作,促进工作的规范化、常态化,进一步推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的结合。
二是创新信息公开渠道。加强宣传力度,充分利用网站、电视、报刊等新闻媒体,积极开展政务微博、微信、短信等信息公开渠道建设,多形式地开展政务信息公开的宣传,及时宣传报道先进典型,形成推进政务信息公开工作的合力。
三是加强业务培训。通过开展培训会和交流会,不断提高业务人员素质,增强干部职工的责任意识和服务意识,打造工作作风实、业务能力强的政务信息网上公开人才队伍,夯实公开基础、加强保障措施、健全考核制度,确保公开信息的及时性、准确性和有效性,实现政务信息公开查询的多样性,不断提升政务信息网上公开整体工作水平。
附件2
2017年度政府信息公开工作情况统计表
统 计 指 标 | 单位 | 统计数 |
一、主动公开情况 | ||
(一)主动公开政府信息数(不同渠道和方式公开相同信息计1条)(不同渠道和方式公开相同信息计1条) | 条 | 789 |
(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 | ||
1.政府网站公开政府信息数 | 条 | 515 |
2.政务微博公开政府信息数 | 条 | 113 |
3.政务微信公开政府信息数 | 条 | 161 |
4.其他方式公开政府信息数 | 条 | |
二、回应解读情况(不同方式回应同一热点或舆情计1次) | ||
(一)回应公众关注热点或重大舆情数 (不同方式回应同一热点或舆情计1次) | 次 | 46 |
(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况 | ||
1.参加或举办新闻发布会总次数 | 次 | |
其中:主要负责同志参加新闻发布会次数 | 次 | |
2.政府网站在线访谈次数 | 次 | |
其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 | 次 | |
3.政策解读稿件发布数 | 篇 | |
4.微博微信回应事件数 | 次 | |
5.其他方式回应事件数 | 次 | 46 |
三、依申请公开情况 | ||
(一)收到申请数 | 件 | 19 |
1.当面申请数 | 件 | 7 |
2.传真申请数 | 件 | |
3.网络申请数 | 件 | |
4.信函申请数 | 件 | 12 |
5.其他形式 | 件 | |
(二)申请办结数 | 件 | 19 |
1.按时办结数 | 件 | 14 |
2.延期办结数 | 件 | 5 |
(三)申请答复数 | 件 | 22 |
1.属于已主动公开范围数 | 件 | |
2.同意公开答复数 | 件 | 14 |
3.同意部分公开答复数 | 件 | 1 |
4.不同意公开答复数 | 件 | 2 |
其中:涉及国家秘密 | 件 | |
涉及商业秘密 | 件 | |
涉及个人隐私 | 件 | |
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 | 件 | |
不是《条例》所指政府信息 | 件 | 2 |
法律法规规定的其他情形 | 件 | |
5.不属于本行政机关公开数 | 件 | 1 |
6.申请信息不存在数 | 件 | 4 |
7.告知作出更改补充数 | 件 | |
8.告知通过其他途径办理数 | 件 | |
四、行政复议数量 | 件 | 2 |
(一)维持具体行政行为数 | 件 | 1 |
(二)被依法纠错数 | 件 | 1 |
(三)其他情形数 | 件 | |
五、行政诉讼数量 | 件 | 1 |
(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 | 件 | 1 |
(二)被依法纠错数 | 件 | |
(三)其他情形数 | 件 | |
六、被举报投诉数量 | 件 | |
(一)维持具体行政行为数 | 件 | |
(二)被纠错数 | 件 | |
(三)其他情形数 | 件 | |
七、向图书馆、档案馆等查阅场所报送信息数 | 条 | |
(一)纸质文件数 | 条 | |
(二)电子文件数 | 条 | |
八、设置政府信息查阅点数 | 个 | |
九、查阅点接待人数 | 次 | |
十、依申请公开信息收取的费用 | 万元 | |
十一、机构建设和保障经费情况 | ||
(一)政府信息公开工作专门机构数 | 个 | 1 |
(二)设置政府信息公开查阅点数 | 个 | |
(三)从事政府信息公开工作人员数 | 人 | 9 |
1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数) | 人 | 4 |
2.兼职人员数 | 人 | 5 |
(四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费) | 万元 |
邹城市国土资源局
2018.3.27