政府信息公开年报

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2011年度邹城市住房和（以下简称市住建局）信息公开年度报告。

一、概述

2011年，市住建局以科学发展观为统揽，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》以及市政府有关政策措施，以规范权力运行、促进依法行政、提高行政效能为目标，不断健全组织机构，完善工作机制，落实工作责任，扎实推进政务信息公开工作，努力保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

（一）领导重视，机构健全。市住建局把政务信息公开工作作为廉政建设、效能建设的重要内容进行部署，并纳入了机关年度目标任务和考核范围。为加强政务信息公开的组织领导，一是成立领导小组，由局长任组长、其他领导班子成员任副组长，局各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，由分管办公室工作的局领导兼任主任，局办公室主任和信息科科长为副主任，确保了政务公开工作顺利开展。二是明确分工，责任落实。市住建局明确了局办公室为政务信息公开归口管理部门，主要负责政务信息日常管理工作，信息科为政务信息网上公开责任部门，主要负责政务信息网上发布、更新等工作，其他科室负责本科室的公开信息整理和上报工作。局办公室和信息科均明确了专人专岗负责，真正做到主要领导高度重视亲自抓，分管领导加强协调具体抓，有关部门明确专人负责抓，形成了一级抓一级的层级管理体系。

（二）强化管理，健全制度。为使政务信息公开工作持之以恒并取得长效，市住建局建立健全了各项管理制度，先后制定了《邹城市住房和城乡建设局信息管理制度》、《邹城市住房和城乡建设局政务信息公开制度》、《秘密文件、资料保密管理制度》、《网络信息管理工作制度》等，确立了信息员报送制度、信息目标责任制度、信息保密审查制度以及信息考核和奖惩制度等一系列工作制度。同时，还明确了政务信息公开审批程序、政务信息公开保密审查程序以及信息发布程序、新闻媒体采访等工作程序，用制度来保证各项政务信息公开工作落到实处。

（三）创新载体、拓宽途径。市住建局积极采用各种形式推进政务公开工作，让人民群众更加方便、快捷地了解政务信息。主要是做好五大载体的建设：

一是完善门户网站的建设。2011年市住建局积极推进住房和城乡建设网站的改版工作，将原房产局和建设局的网站整合为现在住建局网站，并按照信息公开的要求，进一步优化网站栏目设置，丰富网站的信息内容，开通了政务公开、党务公开专栏，设立了局长信箱、公众留言等互动环节，畅通信息公开渠道。此外，近年来市住建局还积极推进网上审批和办理业务，先后建成了商品房网上交易系统和存量房网上交易系统，群众可以在网上办理房屋交易备案手续，既方便了群众办事，又有效向社会公开了审批信息，增加了行政审批的透明度。开通并运行房地产信息网、工程造价信息网、工程招投标网、住房公积金网，群众可以在以上网站查询相关信息。

二是做好宣传专栏建设。市住建局充分利用住建以及各办事窗口的办事大厅，设立多个政务公开专栏、党务公开宣传专栏等，将市住建局职能、领导班子分工、科室职能、下属单位、联系电话、投诉渠道以及房地产交易登记所、档案馆、住房公积金等办事流程和服务承诺等内容进行公开。

三是做好显示屏和触摸屏的建设。设立了电子显示屏以及多个触摸屏，动态播放政务信息，实时公开相关政务信息，方便群众即时获取相关政务信息。

四是印制宣传单张和小册子，由于宣传栏和网站的局限性，为方便群众随时索取查阅相关信息，市住建局将有关办理事项的办事流程、所需资料、办理时限、收费标准等内容印制成宣传单张和小册子共两万多份，放在办事窗口供群众取阅。编制了工作简报，将最新的工作动态、典型经验等及时整理向外公，方便群众及时了解邹城住建局工作作动态。

五是加强与新闻媒体沟通，及时通过新闻媒体向社会公开政务信息，每次重大活动、重要工作、重要会议均通知新闻媒体派人参加。设有新闻媒体联络人和信息报送员，并制定和实施了信息报送制度。2011年，市住建局向各新闻媒体报送的新闻稿件共有100多篇，涉及城市建设重点项目进展、房地产和处理问题楼盘、工程质量、住房保障、物业管理等工作。对一些重要工作、涉民事项，如保障性住房建设、廉租房分配、房地产调控等，还主动争取新闻媒体跟踪整个办理过程，并通过新闻媒体及时让社会知情，增强透明度，减少不必要的误解。

二、主动公开情况

根据国家“保密法”和按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，市住建局抓住了住房和城乡建设领域内涉及权力运用的关键部门、关键部位和关键环节，突出了群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切等重要内容进行了公开。一是公开班子分工、内设机构、主要职责、直属单位、联系方式、投诉渠道等内容，在局网站和公开栏公开。二是重点公开职责范围内行政许可、行政审批和具体行政行为的办事依据、办事程序、办事时限和收费标准、办事流程图、相关表格、服务承诺等群众普遍关注的内容，方便群众前办事，如房地产交易登记、住房公积金审批、建筑施工许可等。三是对涉及本部门的主要政策法规、重大基础建设项目及其招标情况、保障性住房建设及分配等进行公开，接受群众的监督。据不完全统计，2011年，市住建局通过网站和新闻媒体共发布各类信息1350条，为企业公众、研究机构提供住房和城乡建设信息。

三、依申请公开政府信息情况

2011年没有收到要求公开政府信息的申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

全年没有收取政府信息公开方面的费用。

五、行政复议、提起行政诉讼情况

2011年，没有因政府信息公开事由被申请行政复议或被提起行政诉讼。

六、存在的主要问题和改进情况

2011年，市住建局政府信息公开工作在加强组织领导、梳理行政职权、完善工作制度、贯彻落实《条例》等方面做了大量基础性工作，但距离公众的要求还存在一定差距。2011年，市住建局将紧密结合实际，从以下几个方面改进工作：

一是组织全局干部职工认真学习国务院、省市政府及上级主管部门一系列关于政务公开的文件，强化政务“公开是原则，不公开是例外”的意识，统一思想，提高认识。

二是进一步完善考核和监督保障机制，转变工作作风，狠抓责任落实。

三是进一步扩大政务公开的涉及面，通过完善网上审批系统，逐步实现网上查询商品房预售许可情况、审批流转情况、房地产开发公司情况等相关内容的信息。使住建局各项职能工作公正透明，为群众所了解，接受社会的监督。

四是进一步创新政务公开形式。今后，市住建局要通过新闻发布、公示、听证和专家咨询、论证以及邀请人民群众旁听有关会议等多种形式，公开涉及人民群众切身利益的重大事项，努力做到政务公开的多样化和全面化。